ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1 Понятие юридической ответственности
1.2 Юридическая ответственность и принципы юридической ответственности
1.3 Правовостановительные и правоограничительные санкции в праве социального обеспечения
ГЛАВА 2 ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
2.1 Конституционно-правовая и административная ответственность
2.2 Гражданская ответственность
2.3 Дисциплинарная ответственность
2.4 Ответственность в связи с иными выплатами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Право социального обеспечения представляет собой отрасль права, которая заключается в предоставлении материальных благ тем, кто действительно испытывает в этом необходимость.
Учитывая главный законодательный акт, Конституцию Республики Беларусь, мы видим основные предписания, которые дают гарантию гражданам. За каждое нарушенное предписание, должно следовать последствие.
Так статья 45 Конституции Республики Беларусь гарантирует право гражданам Республики Беларусь на охрану здоровья, сюда входит бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Обязанность, которая возложена на государство, Конституция, закрепляет создание государством условий, которые обеспечивают доступное медицинское обслуживание для всех граждан Республики Беларусь. В этой же статье закреплено право граждан на охрану здоровья посредством развития физической культуры и спорта, принимаемыми мерами государством по оздоровлению окружающей среды, право граждан пользоваться оздоровительными учреждениями и совершенствованием охраны труда.
Статья 47 гарантирует гражданам социальное обеспечение в старости, в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, утраты трудоспособности и другие случаи, которые прописаны в нормативных правовых актах Республики Беларусь. [1]
Говоря об актуальности юридической ответственности в праве социального обеспечения нужно заметить, что на сегодняшний день миллионы граждан Республики Беларусь нуждаются в предоставлении им социальных благ, которые гарантирует им Конституция и другие нормативные правовые акты.
Как и в любой иной отрасли права, в праве социального обеспечения существуют каждый день нарушения, как пример, необоснованный отказ в предоставлении соответствующих благ, на которые гражданин имеет право на основании закона Республики Беларусь.
Борьба с незаконностью, которая возникает в этой сфере очень важна, для эффективной системы функционирования сферы социального обеспечения. Поэтому как итог незаконных действий служит юридическая ответственность.
Объект исследования – юридическая ответственность в законодательстве Республики Беларусь.
Предмет исследования – юридическая ответственность в праве социального обеспечения Республики Беларусь.
ГЛАВА 1 ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1 Понятие юридической ответственности
Под юридической ответственностью в праве социального обеспечения принято понимать претерпевание правонарушителем лишения имущественного характера, которые изложены в санкциях статей, в том случае, когда правонарушитель нарушил предписания норм, право социального обеспечения и данная юридическая ответственность применяется для восстановления нарушенного права.
Юридическая ответственность является фундаментальной категорией в юриспруденции. Соотношение социальной ответственности и юридической ответственности проявляется в категории рода и вида, где род представляет собой что-то общее в предметах, что составляют его виды.
Ответственность представляется как социальный феномен, имеет двойственную природу и выступает социальным отношением, а также как качество личности. Социальная ответственность порождает важнейшие компоненты гражданского общества, общества равных и свободных индивидов.
Юридическая ответственность по своей сути является частью социальной ответственности, но при всё этом она имеет свои отличительные черты.
Юридическая ответственность означает такую ответственность при которой, способом воздействия на участников правоотношений есть властно-принудительный характер. Юридическая ответственность имеет общее с государственным принуждением.
Юридическая ответственность является единой. Она включает в себя как ответственность за будущее поведение, так и за прошлое поведение, выражающееся в противоправном поведении.
Юридическая ответственность выражает требование ко всем субъектам права, которое выражается в правильном выполнении правовых предписаний, что в свою очередь, должно быть правильным ориентиром для должного поведения.
Отсутствие юридической ответственности в последующем приводит к невозможности реализации добровольной или государственно-принудительной форм юридической ответственности.
ГЛАВА 2 ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
2.1 Конституционно-правовая и административная ответственность
Различные блага по системе социального обеспечения получают миллионы граждан и право каждого из них должно быть эффективно защищено. В условиях, когда нормы о юридической ответственности в отрасли, регулирующей указанные общественные отношения, отсутствуют, нарушения прав граждан приобретают не только массовый, но и хронический характер. Основными нарушениями являются: необоснованный отказ в предоставлении соответствующих благ, предоставление их не в полном объеме или с нарушением установленных сроков.
В то же время в последние годы общество переживает изменения во всех областях своей деятельности. Не является исключением и сфера социального обеспечения. Законодатель принимает правовые нормы, прекращающие предоставление видов социального обеспечения. Изменяются не только основания и размеры, в которых предоставляются те или иные блага по системе социального обеспечения, но и сами принципы их предоставления. При этом закрепленное в Конституции право человека на социальное обеспечение должно оставаться незыблемым. Особую тревогу вызывает тот факт, что в деятельности как правотворческих, так и правоприменительных органов в сфере социального обеспечения нарушения социальных прав граждан принимает массовый характер, что свидетельствует о недостаточной эффективности существующих гарантий конституционных прав граждан.
Юридическая ответственность – это социально-правовой институт, нормы которого вносят вклад в процесс формирования основных элементов существования правового демократического государства. Она является составной частью социальной ответственности, но имеет свои характерные черты. Юридическая ответственность является властнопринудительным способом воздействия на субъектов правоотношений, как и государственное принуждение.
Институт ответственности граждан в праве социального обеспечения является интересным для исследования, поскольку не является унифицированным, существуют лишь отдельные нормы, которые «разбросаны» в разных источниках права, преимущественно в законах и законах, но тем не менее одни нормы распространяют действие на другие нормативно-правовые акты.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основную цель, которую мы ставили, заключалась в выявлении основных видов юридической ответственности и их рассмотрение, которые существует в праве социального обеспечения Республики Беларусь.
Эту цель мы разделили на задачи, которые и привели к поставленной цели.
Под юридической ответственностью в праве социального обеспечения принято понимать претерпевание правонарушителем лишения имущественного характера, которые изложены в санкциях статей, в том случае, когда правонарушитель нарушил предписания норм, право социального обеспечения и данная юридическая ответственность применяется для восстановления нарушенного права.
Юридическая ответственность всегда влечет за собой государственно-правовое и общественное осуждение поведения лица, нарушившего закон; сопровождается наступлением негативных последствий для правонарушителя в виде ограничений личного или имущественного порядка.
Принципы права социального обеспечения классифицируются:
– общие (незыблемость многих форм собственности, их всемерная охрана; равные права людей на частную собственность; равенство всех граждан независимо от их пола, национальности и расы, социального происхождения и социального положения; демократия, призванная обеспечить реальное полновластие трудящихся; неразрывная связь равных социальных прав граждан Республики Беларусь с иными их обязанностями перед обществом; полнота и реальная гарантированность прав граждан);
– межотраслевые (возможность совмещения труда с обучением; поощрение творческой активности в труде; принцип охраны жизни и здоровья народа. Его осуществление гарантировано: бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан; многочисленными нормами трудового, колхозного и административного законодательства, соответствующими ассигнованиями на мероприятия по охране труда);
1. Конституция Республики Беларусь : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и окт. 2004 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2017. – 64 с.
2. О пенсионном обеспечении [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII : с изм. и доп. от 8 января 2018 г. № 97-З // Pravo.by – Минск, 2018.
3. Маслов, С.В. Понятие и виды юридической ответственности субъектов правоотношений по социальному обеспечению. Автореф. дис. канд. юрид. наук / Маслов С.С. – М., 2007. – 37 c.
4. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 21 апреля 2003 г. № 194-З : принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г. : одобр. Советом Респ. 2 апреля 2003 г. : в ред. от 4 января 2007 г. № 201-З // Pravo.by. – Минск, 2017.
5. Право социального обеспечения : курс лекций / П 68 И.В. Гущин [и др. ]; под общ. ред. И.В. Гущина. – Минск : Амалфея, 2013. – 656 с.
6. Гражданский кодекс Республики Беларусь / М-во внутрю дел Респю Беларусь, учреждение образования «Акад. М-ва внутр. Дел Респ. Беларусь». – Минск : Академия МВД, 2019. – 416, [4] с.
7. О практике рассмотрения судами дел, связанных с применением пенсионного законодательства [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного суда, 24 июня 1999 г. № 6 : : с изм. и доп. от 27 июня 2013 г. № 6 // court.gov.by. – Минск, 2013.
8. Юридическая ответственность в публичном и частном праве : вопросы теории и практики : автореферат дис. кандидата юридических наук : 12.00.01 / Скребнева Наталья Александровна; [Место защиты: Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина]. – Москва, 2017. – 27 с.
9. О нормативных правовых актах [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З : с изм. и доп. от 130-З от 17.07.2018 // Pravo.by – Минск, 2018.
10. О занятости населения [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З : с изм. и доп. от 130-З от 16.12.2019 N 269-З // mintrud.by – Минск, 2019 г.
11. О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 29.12.2012 № 7-З : с изм. и доп. от 16.12.2019 N 268-З // Pravo.by. – Минск, 2019.
12. О здравоохранении [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII : с изм. и доп. от 21 октября 2016 г. № 433-З // Pravo.by – Минск, 2016.
13. О социальном обслуживании [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З : с изм. и доп. от 19.06.2017 г. №31-З// Pravo.by – Минск, 2017.
14. Антипьева, Н.В. Особенности юридической ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения [Текст] / Н. В. Антипьева // Вестник Пермского университета. Сер.: Юридические науки. – 2015. – Вып. 4 (30). – С. 78-90.
15. Никонов, Д.А. Право социального обеспечения: учебник для вузов / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. – М.: Норма, 2005. – 608 с.
16. Право социального обеспечения: учебник / под ред. М.В. Филипповой. – М.: Юристъ, 2006. – 446 с.
17. Постовалова, Т.А. Курс права социального обеспечения / Т.А. Постовалова. – Минск: Тесей, 2008. – 512 с.
18. Маслов, С.С. Юридическая ответственность – одна из гарантий реализации прав граждан на социальное обеспечение / С.С. Маслов // Право и государство: теория и практика. – 2007. – № 2. – с. 49-55.
19. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учеб. пособие и практикум / Е.Е. Мачульская, К.В. Добромыслов. – М.: Книжный мир, 2009. – 416 с.
20. Лушникова, М.В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. – 600 с.
