Механизм сдержек и противовесов в системе разделения властей Республики Беларусь

Теория разделения властей является важнейшей политико-правовой теорией и наиболее обсуждаемой теорией в современной науке. Большинство ученых имеют основания полагать, что разделение властей происходит от идеи ограничения власти государства, которая связана с возникновением первого государства, принадлежащего выдающимся мыслителям древности – Платону, Аристотелю и Цицерону. 

Философы того времени искали наилучшую, идеальную форму правления, потому что ни одна из существовавших в то время форм не была такой. Государство рассматривается с хорошей точки зрения, общественный (государственный) интерес совершенно выше, чем индивидуальный.

В своем труде великий мыслитель древности Платон указал на принцип разделения труда в работе государственного аппарата. В работе «Закон» он выделяет верховного монарха, в функции которого входит правильное соблюдение объективно сформулированных законов (законы создаются не человеком, а обстоятельствами, определяющими жизнь всего человеческого существа) [1, с.93]. 

Другим органом является Совет, целью которого является оказание помощи высшему органу. Судебная власть представлена тремя судьями: судьями по гражданским делам, судьями по уголовным делам и судьями специального суда по смертной казни. Они также наделяют полномочиями высшего надзора за всей государственной администрацией – специальной комиссией по охране. Эти институты обладают различной степенью автономии. Таким образом, согласно Платону, идеальной моделью государства является разделение власти и возможностей государственных институтов [1, с.93].

Статья 6 Конституции Республики Беларусь устанавливает основные принципы формирования и функционирования государственной власти и устанавливает порядок их осуществления на основе законодательных, исполнительных и судебных органов.

Законодательная власть является одной из трех сбалансированных ветвей власти государства. Это совокупность полномочий по принятию законов, а также система государственных институтов, осуществляющих эти полномочия. 

В демократических странах законодательная власть может осуществляться не только специальными законодательными органами, но и референдумами, а в некоторых случаях и органами исполнительной власти в порядке полномочий.

В Республике Беларусь законодательной властью наделен Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь, которое является представительным и законодательным органом Республики Беларусь [14]. 

Слово «парламент» происходит от французского – говорить, то есть это место, где представители народа обсуждают наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни.

М. В. Баглай определяет парламент как высший общенациональный представительный орган государства. Он отмечает, что во всех современных конституциях государств под ним понимается носитель верховной законодательной власти [15, c. 115]. 

Представительные учреждения возникли еще в феодальных государствах. Но тогда они имели вид совещательных органов при монархе и имели только ограниченные финансовые права. Поэтому можно считать, что парламенты в подлинном их значении возникли в буржуазном государстве.

Таким образом, в настоящей работе рассматриваются вопросы, касающиеся истории развития принципа разделения властей, структуры, функций, способов формирования ветвей государственной власти в различных странах мира, а также роли и функций ветвей государственной власти Республики Беларусь. Основываясь на этом исследовании, мы можем сделать следующие выводы:

Период становления государственной власти в Беларуси продолжается и сегодня. В некоторых работах ученых закрепление понятия разделения властей имеет свои особенности. Некоторые авторы выделяют более трех государственных ведомств (законодательное, исполнительное и судебное) (избирательность, контроль и др.). 

В этой связи Республика Беларусь придерживается классической теории разделения властей, а именно существования трех ветвей: законодательной, исполнительной и судебной. Еще в глубокой древности люди стремились к письменному закреплению власти, системе управления порядком, его развитию и правовым нормам, регулирующим общественные отношения. 

Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в системе разделения властей, представленные самостоятельными органами в пределах своей компетенции, настолько разнообразны по своей структуре, функциям и методам формирования, что призваны обеспечить эффективное функционирование государственных институтов управления обществом.