ВВЕДЕНИЕ
Гражданско-правовой статус человека и гражданина является одной из составляющих основ конституционного строя. Именно он определяет систему взаимоотношений личности и государства, их взаимные права и ответственность.
Правовое положение человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.
Закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции Республики Беларусь представляются самой важной функцией, степень реализации которой затрагивает каждого жителя страны. Не получив четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества. Проблема правового статуса личности всегда была и остается по сей день наиболее актуальной, так как правовой статус личности является юридически закрепленным положением личности в обществе.
Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественная деятельность, социальные притязания и их удовлетворение.
В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки.
Признание высшей ценности прав и свобод человека означает приоритет прав и свобод человека в деятельности всех органов государства, их
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
1.1 Понятие и значение конституционно-правового статуса личности
Конституционно-правовой статус – это совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством.
Основы правового статуса личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы человека. Конституция Республики Беларусь гласит: «Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией» [3, cт. 2]
Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны [9, c. 76]. Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных актах, провозглашенных в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах.
Конституционно-правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того уклада, в условиях которого он складывается и функционирует правовой статус – это часть, элемент общества.
ГЛАВА 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2.1 Виды прав и обязанностей человека и гражданина
В научной литературе права человека часто разделяются на две группы – гражданские и политические права и экономические, социальные и культурные права (Приложение А), которые нашли выражение в двух разных документах – Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. [1] и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. [2]
Как отмечает С.А. Балашенко, основное различие между данными документами касается момента достижения их целей. Язык Международного пакта о гражданских и политических правах говорит о безотлагательных обязательствах. Так, например, положение, касающееся запрета пыток (ст. 7) трактуется как призывающее все государства прекратить такие противоправные действия немедленно. Как отмечает С.А. Балашенко, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах не требует такого безотлагательного соблюдения закрепленных обязательств [8, с. 21].
Данные две группы прав также разделены и в рамках иной классификации – при выделении трех поколений прав человека. Первое поколение прав человека – гражданские и политические права. Они появились первыми и изначально были отражены во многих национально-правовых документах (Декларации независимости США 1776 г., французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.).
Второе поколение прав человека – экономические, социальные и культурные права. Их возникновение приходится на 1920-1930-е годы XX в. и связано с борьбой малоимущих слоев общества за свои права в этой сфере.
ГЛАВА 3 ОБЯЗАННОСТИ КАК ЭЛЕМЕНТ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В разделе II Конституции Республики Беларусь устанавливается ряд основных обязанностей, включаемых в конституционно-правовой статус личности:
- родители или лица их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь (ст. 32);
- каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции (ст. 52);
- каждый обязан уважать достоинство, права свободы, законные интересы других лиц (ст. 53);
- каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности (ст. 54);
- охрана природной среды – долг каждого (ст. 55);
- граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей (ст. 56);
- защита Республики Беларусь-обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь (ст. 57).
Одна обязанность сформулирована в виде ограничения права путем запрета совершения определенных противоправных действий – осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев конституционно-правовой статус граждан Республики Беларусь, нами были сделаны следующие выводы.
1. конституционно-правовой статус представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов человека и гражданина, которые признаются и гарантируются государством. Структура конституционно-правового статуса представляет собой совокупность следующих элементов: правовые нормы, устанавливающие данный статус; правосубъектность; основные права, свободы, законные интересы и обязанности; гражданство; юридическая ответственность; правовые принципы; правоотношения общего (статусного) типа; гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность.
2. конституционный статус человека и гражданина является основным, базовым, на основании которого государством предоставляются специальный статус определенных категорий граждан; индивидуальный статус; статус физических и юридических лиц; статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев; статус граждан, находящихся за рубежом; отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и т.д.; профессиональные и должностные статусы.
3. история развития представлений о содержании прав человека выражается в термине «поколений» прав человека. Первое поколение (буржуазные революции ХVII-ХVIII вв.) утвердили «права человека и гражданина» (гражданские и политические права), во втором поколении (ХIХ-ХХ вв.) – социально-экономические права, в третьем поколении (с середины ХХ в. по н.в.) – транснациональные права человека, нации, государства и всего человечества.
Научная литература содержит различные классификации прав человека
1. Международный пакт о гражданских и политических правах, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml. – Дата доступа: 06.06.2017.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml. – Дата доступа: 06.06.2017.
3. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З : принят Палатой представителей 28 октября 1998 года, одобрен Советом Респ. 19 ноября 1998 года: в ред. Закона Респ. Беларусь от 9 января 2017 г. № 14-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
5. О правах ребенка : Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII : в ред. Закона Респ. Беларусь от 11 мая 2016 г. № 362-З // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
6. Муравьев, В.И. Права человека в Республике Беларусь. Автореф. дисс…. канд. полит. наук / В.И. Муравьев. – Гродно : ГрГУ, 2015. – 180 с.
7. Алексеев, С.С., Архипов, С.И. и др. Теория государства и права / С.С. Алексеев, С.И. Архипов. – М.: Норма, 2005. – 496 с.
8. Балашенко, С.А. Права человека : учеб. пособие / С.А. Балашенко [и др.] ; научн. ред.: С.А. Балашенко, Е.А. Дейкало. – Минск : Юнипак, 2015. – 200 с.
9. Веремеенко, В.М. Конституционное право: учеб. пособие / В.М. Веремеенко, М.Д. Веремеенко. – Минск, Изд-во Грецова. 2014. – 488 с.
10. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2013. – 607 с.
11. Дробязко, С.Г., Козлов, В.С. Общая теория права: учеб. пособие для вузов / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов. – Минск : Амалфея, 2013. – 496 с.
12. Екатеринцева, А.А. Права человека в Конституции Республики Беларусь / А.А. Екатеринцева. – Витебск : ВГУ, 2015. – 210 с.
13. Кодавбович, В.А., Круглов, В.А. Конституционное право Республики Беларусь : учебное пособие / В.А. Кодавбович, В.А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2012. – 532 с.
14. Конституционное право Республики Беларусь : учебник / Г.А. Василевич. – Минск : Вышэйшая школа, 2016. – 399 с.
15. Малько, А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / А.В. Малько. – М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. – 352 с.
16. Масловская, Т.С. Конституционное право Республики Беларусь : ответы на экзаменационные вопросы / Т.С. Масловская. – Минск : ТетраСистемс, 2013. – 224 с.
17. Международное публичное право / под рук. А.Т. Осипова. – Минск : Аверсэв, 2016. – 380 с.
18. Петров, А.П. Конституционное право: учеб. пособие / А.П. Петров. – Минск: Амалфея, 2011. – 688 с.
19. Теория государства и права: пособие / Е.А. Зорченко, Н.А. Полящук, Н.М. Юрашевич. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2012. – 307 с.
20. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права: учебник / В.Н. Хропанюк. – М.: Омега-Л, 2014. – 323 с.
21. Аморина, О.Т. Права человека как комплекс неотъемлемых прав / О.Т. Аморина // Социология. – 2015. – № 5. – С. 52-55.
22. Вегера, И.В. Институт конституционных обязанностей в ценностной системе Основного Закона Республики Беларусь : роль, содержание и проблемы реализации / И.В. Вегера // Вестник Полоцкого государственного университета. – Серия D. – 2013. – С. 127-132.
23. Добрынин, Е.Ю. Конституционно-правовое закрепление основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в социальном государстве / Е.Ю. Добрынин // Закон и право. – 2011. – № 12. – С. 36-41.
24. Кивель, В.Н. Понятие правового статуса личности : вопросы теории / В.Н. Кивель // Вестник БГУ. – Серия 3. – 2014. – № 1. – С. 57-61.
25. Курак, А.И. Статус личности: понятие, структура, классификация / А.И. Курак // Право. by : научно-практический журнал. – 2010. – № 2. – С. 35-38.
26. Романов, А.С. Соотношение понятий «права личности», «права индивида» и «права человека» / А.С. Романов // Материалы международной конференции «Эврика». – Минск, 2015. – С. 44-49.
27. Черне, А.И. Понятие и сущность прав человека / А.И. Черне // Вестник ВГУ. – 2015. – № 2. – Серия В. – С. 67-70.
28. Шабайлов, Д.В. Социально-экономические права в системе прав человека и гражданина / Д.В. Шабайлов // Вестник БГУ. – Серия 3. – 2007. – № 3. – С. 95-101.
29. Яцкевич, П.Е. Права человека и гражданина / П.Е. Яцкевич // Материалы 74-я научной конференции студентов, магистрантов и аспирантов юридического факультета БГУ, 3 мая 2017, Минск. – 217. – С. 33-37.
30. Новинский, В.В. Конституционные права и обязанности в юридической конструкции правового статуса личности / В.В. Новинский // Институт государства и права. Тюменский гос. ун-т . – [Электронный ресурс]. - 2006. – Режим доступа: http://www.jurati.ru/01_news/nev.doc. - Дата доступа: 06.05.2017.
31. Шавцова, А.В. Основные обязанности / А.В. Шавцова. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/91653/1/%D0%9E%D0%A1%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%9D%D0%AB%D0%95%20%D0%9E%D0%91%D0%AF%D0%97%D0%90%D0%9D%D0%9D%D0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%98.pdf. – Дата доступа: 06.06.2017.