Лицензирование банковской деятельности

Наравне с государственной регистрацией важным для банка является и лицензирование его деятельности, так как до получения лицензии банк не вправе:

• осуществлять банковские операции и иную деятельность, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется для выполнения лицензионных требований;

• создавать филиалы, представительства, структурные подразделения и удаленные рабочие места;

• выступать учредителем (участником) других юридических лиц. [3, ст.83] 

Банк приобретает право на осуществление банковской деятельности со дня получения лицензии на осуществление банковской деятельности, выдаваемой Национальным банком. 

Решение о выдаче (отказе в выдаче) банку лицензии принимается Правлением Национального банка.

В лицензии на осуществление банковской деятельности указывается перечень банковских операций, которые банк вправе осуществлять, установленные ст.14 Банковского кодекса Республики Беларусь. [3, ст.93]

Согласно п.62 Инструкции о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности до принятия решения о выдаче банку лицензии Национальный банк осуществляет оценку банка на предмет его соответствия лицензионным требованиям: 

• наличие у банка нормативного капитала не менее минимального размера, установленного Инструкцией о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в сумме 450,0 млрд. белорусских рублей. [9, п.56] Требование к наличию нормативного капитала в установленном размере должно соблюдаться на первое число месяца представления в Национальный банк документов [8, п.66]; 

• наличие бизнес-плана (стратегического плана развития банка), соответствующего требованиям, установленным главой 2 Инструкции о требованиях, предъявляемых к бизнес-плану, стратегическому плану развития банка, небанковской кредитно-финансовой организации, порядке оценки та-ких планов: способность банка обеспечить финансовую стабильность, без-опасное функционирование, защиту интересов вкладчиков и иных кредиторов банка, соблюдение пруденциальных, лицензионных и иных требований законодательства;  способность банка к долговременному существованию в качестве прибыльной финансовой организации;  оценку рисков, включающую комплексное и объективное рассмотрение основных рисков, которые уже существуют либо могут возникнуть в связи с реализацией бизнес-плана (стратегического плана развития) банка, а также определение мер, направленных на ограничение (снижение) таких рисков, в том числе анализ эффективности системы управления рисками;  достаточность имеющихся и планируемых ресурсов и обоснованность выбранной стратегии, инструментов и мероприятий для достижения поставленных целей развития; [11, п.8]

Филиалы и представительства являются обособленными подразделениями банка и не являются юридическими лицами. Создавшее их юридическое лицо наделяет их имуществом, которое учитывается отдельно на балансе создавшего их юридического лица.

Обособленные подразделения действуют на основании положений, утвержденных создавшим их юридическим лицом, которые должны соответствовать требованиям законодательства Республики Беларусь и устава банка.

Филиал банка - это обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения банка и осуществляющее от его имени все или часть банковских операций, предусмотренных банковской лицензией. Если помещения отделения банка расположены по нескольким адресам, местонахождение отделения банка определяется местонахождением его руководителя.

Список филиалов банка прилагается к уставу банка.

Филиал банка должен иметь в своем названии указание на то, что это филиал банка, создавшего его.

Руководитель отделения банка назначается руководителем банка, создавшего этот филиал, если иное не предусмотрено уставом банка, и действует на основании доверенности, выданной ему в установленном порядке. [3, статья 85]

Представительство банка - это его обособленное подразделение, находящееся вне места нахождения банка и представляющее его интересы, а также защищающее их.

Список представительств банка прилагается к уставу банка.

Представительство банка имеет право только защищать и представлять интересы создавшего его банка, в том числе оказывать консультационные и (или) информационные услуги.

Он должен иметь в своем названии указание на то, что это представительство банка, создавшего его.

Руководители представительств назначаются руководителем банка, создавшего эти представительства, если иное не предусмотрено уставом банка, и действуют на основании доверенностей, выданных им в установленном порядке. [3, статья 88]

В заключение нужно отметить, что банки – одно из центральных звеньев экономической системы государства. 

Банки имеют специфическое назначение, выполняют определенную функцию. Регулируя денежно-кредитные отношения, выполняя многообразные банковские и иные операции, банки одновременно подчиняются и законодательным нормам, и экономическим законам.

В государстве невозможно функционирование банка без его подчинения правовым нормам данного государства. Анализ законодательства Республики Беларусь позволяет говорить о полноте правового регулирования в данной сфере. Оно закрепляет имущественные, функциональные особенности банка, определяет его правовой статус, порядок государственной регистрации, реорганизации и ликвидации банков. 

В данной работе банк был рассмотрен как юридическое лицо. 

В главе первой было определено понятие банка. Стоит отметить, что банк – уникальная организация и его можно рассматривать с множества сторон, с каждой из которых он имеет особенности. 

Во второй главе был определен порядок государственной регистрации банка и лицензирования банковской деятельности. Важно то, что банк имеет существенные особенности вышеуказанных процедур по сравнению с иными юридическими лицами.

В третьей главе были выделены обособленные и структурные подразделения банка, а также его органы. Помимо обычных для юридических лиц филиалов и представительств, банк также имеет отдельные виды структурных подразделений, например, отделения, центры банковских услуг, расчетно-кассовые центры. 

Специфичными для банка явились его органы, такие, как комитет по рискам, аудиторский комитет и служба внутреннего аудита.

И, наконец, четвертая глава определяет порядок реорганизации и ликвидации банков. На мой взгляд, по сравнению с рассмотренными выше, данная процедура имеет больше всего сходств с обычным порядком для юридических лиц.