ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1.1 Социальное партнерство в трудовых отношениях
1.2 Участие работников в управлении организацией как форма социального партнерства
ГЛАВА 2 УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ПРАКТИКА
2.1 Участие работников в управлении организацией в Республике Беларусь
2.2 Участие работников в управлении организацией в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Участие работников в управлении организацией - важный элемент политической стабильности в современном рыночном обществе, необходимое условие равноправного сотрудничества между трудом и капиталом, одна из форм социального партнерства.
Демократизация всех сфер жизни поставила вопрос о необходимости партнерских отношений между работниками и работодателями на уровне организации, выявления общих целей, объединяющих участников производственных отношений. Однако задача построения таких отношений осложняется тем, что создаваемые для реализации прав работников органы и совместно разрабатываемые процедуры не должны препятствовать развитию производства, снижению конкурентоспособности организации в сфере свободного рынка. Перекос в сторону интересов работодателей и их объединений также опасен, так как ведет к конфронтации, усилению социальной напряженности и нестабильности в обществе.
Предоставление работникам возможности участвовать в управлении организацией влияет на эффективность работы организации. Приобщая работников прямо или косвенно к принятию управленческих решений, работодатели могут рассчитывать на увеличение объема выпускаемой продукции, улучшение ее качества, на более рациональное использование рабочей силы, быстрейшее внедрение новой техники и технологии.
С помощью института участия работников в управлении организацией работодатели могут существенно уменьшить число трудовых конфликтов, оптимизировать отношения между персоналом и менеджментом компании, что сказывается на конечных итогах деятельности организации, улучшает взаимоотношения с инвесторами и пр.
Среди многообразия форм социального партнерства существует такая форма, как «участие работников в управлении организацией», которая достойна внимания и более детального изучения, особенно применительно к правовому регулированию в Республике Беларусь, где данные отношения являются пробельной областью в отличие от России.
Право участия работника в управлении организацией легально закреплено в п. 4 ст. 11 Трудового кодекса Республики Беларусь, а в России более детально урегулировано гл. 8 Трудового кодекса Российской Федерации. Это право может реализовываться как лично, так и через их представителей (профсоюзы и иные представительные органы работников).
В Трудовом кодексе Республики Беларусь нет отдельной главы или хотя бы статьи, которая бы регулировала механизм реализации данной формы социального партнерства, в отличие от Трудового кодекса Российской Федерации, где этому вопросу посвящена целая глава, включающая ст. ст. 52 и 53.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧАСТИЯ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1.1 Социальное партнерство в трудовых отношениях
В настоящее время социальное партнерство занимает важнейшее место в формировании современного гражданского общества. В ходе изменения отношений общества на сегодняшний день увеличивается возможность усиления противоречий в социально-трудовой сфере.
По этой причине достаточно значимым становится анализ формирования и развития социального партнерства как фактора, который положительно влияет на сохранение стабильности власти, активное развитие экономической и социальной сферы, а также формирование демократического общества.
Если рассматривать такое явление, как социальный диалог в рыночных отношениях, то можно отметить определенные итоги, а именно то, что соглашения заключаются на всех уровнях, от самых высоких федерации, областей, до самых низких, то есть коллективных договоров на предприятиях. Заметно, что изменяется направленность на децентрализацию социального диалога на региональный и местный уровни.
Однако, если посмотреть с другой точки зрения, Россия очень сложно преодолеет структурный кризис. По этой причине, одним из возможностей выхода из сложившейся ситуации может стать развитие социального диалога.
Рассмотрим понятие социального партнерства, которые в научной литературе трактуется с нескольких точек зрения.
Одни считают, что социальное партнерство как особенный тип взаимоотношений различных социальных групп с властными структурами, другие – как особый тип социальнотрудовых отношений, которые присущи рыночной экономике, гарантирующие на основе равноправного сотрудничества работников и работодателей баланс и реализацию их интересов.
Таким образом, социальное партнерство представляет из себя метод регулирования социально-трудовых взаимоотношений, возникающих между работниками и работодателями, базирующийся на двухстороннем учете интересов каждой из сторон, уважении этих интересов и отказе от противоправных способов взаимодействия [1, с.89].
ГЛАВА 2 УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ПРАКТИКА
2.1 Участие работников в управлении организацией в Республике Беларусь
Право работников на участие в управлении организацией, гарантированное им п. 4 ст. 11 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК Беларуси), остается пока декларативной нормой. В настоящее время в организациях преобладают ситуации, когда принятие управленческих решений, связанных с деятельностью организации, в том числе с распределением экономических результатов ее работы, является исключительно прерогативой нанимателя. Необходимо отметить, что отстранение работников от участия в управлении может не только сдерживать, но и негативно сказываться на дальнейшем развитии организации.
По мнению Б. М. Генкина, «полное отчуждение работника от принятия любых управленческих решений приводит к снижению мотивации к производительному и качественному труду» [12, с. 359].
На сегодня в Республике Беларусь нет других путей реализации работниками своего права на участие в управлении организацией, кроме коллективно-договорного регулирования, а также форм участия, осуществляемых через профессиональные союзы (их комитеты).
Но эти формы не могут позволить работнику в полной мере участвовать в управлении организацией. В то же время в большинстве зарубежных стран уже сложилась эффективно работающая система привлечения работников к полноценному участию в управлении организацией. Неэффективность отчуждения работников от участия в управлении организацией уже давно принята во внимание большинством экономически развитых стран мира, в которых произошел переход к социальному партнерству и производственной демократии. В первую очередь здесь необходимо выделить Германию, создавшую наиболее развитую и эффективно работающую систему привлечения работников к участию в управлении.
Развитие трудового законодательства в различные исторические периоды было неразрывно связано с происходившими в это время на территории Беларуси политическими и экономическими процессами, начиная от становления и развития фабрично-заводских комитетов начала ХХ века в Российской империи и заканчивая современным законодательством о труде Республики Беларусь.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Важнейшей задачей формирования отношений социального партнерства является институционализация участников отношений - укрепление организаций работодателей и наемных работников, поиск единства социально-экономических интересов партнеров.
Более точно следовало бы толковать социальное партнерство как возникшую на определенном этапе общественного развития систему отношений между нанимателями, государственными органами и представителями наемных работников, основанную на поиске баланса интересов различных слоев и групп общества в социально-трудовой сфере посредством переговоров, консультаций, отказа от конфронтации и социальных конфликтов.
Участие работников в управлении трудом можно рассматривать в качестве элемента как обеспечения стабильной и эффективной работы субъекта экономической деятельности, так и развития политической системы общества в целом.
Добиться этого можно только в случае реального привлечения представителей работников к обсуждению управленческих решений, т. е. при действительном учете мнения сотрудников либо даже при отказе следовать их предложениям, но отказе мотивированном, имеющем экономическое и правовое обоснование.
Совершенствование взаимоотношений нанимателя и работников в Республике Беларусь невозможно без дальнейшего поступательного развития норм законодательства о труде в части расширения форм участия работников в управлении организацией.
Представители работников и сами работники, осознавая и реализуя свое право участвовать в управлении организацией, должны понимать важность полной и объективной информации.
Отсутствие этого элемента приводит к невозможности защитить свои интересы.
Данная проблема является основополагающей, которая сегодня существует в рассматриваемой сфере.
Создание и последующее удержание высокого уровня вовлеченности работников является необходимым для всех успешных организаций, так как приверженность работников имеет прямую взаимосвязь с эффективностью ее деятельности.
1. Кубицкий, С.И. Роль социального партнерства рынков образования и труда в современной России / С.И. Кубицкий. – М.: АТиСО, 2006. –152 с.
2. Шмаков, М. Сделано много, но далеко не все / М. Шмаков // Социальное партнерство. – 2007. – №2. – С. 4-7.
3. Большухина, И.С. Социальное партнерство как механизм совершенствования системы социальнотрудовых отношений / И.С. Большухина. – Ульяновск: УлГТУ, 2010. – 183 с.
4. Залывский, Н.П. Социальная ответственность руководителя за использование и развитие человеческого потенциала в условиях российского рынка / Н.П. Залывский, А.А. Бунина, И.В. Ильина // Вестник Поморского университета. Сер. Гуманитарные и социальные науки. – 2006. – №2. – С.54-62.
5. Мраморнова, О.В. Социально-трудовые отношения: традиции и формирование современной модели / О.В. Мраморнова. - Саратов: Научная книга, 2008.
6. Сафонов, В. А. Социальное партнерство: учебник для бакалавриата и магистратуры / В. А. Сафонов. Москва: Издательство Юрайт, 2017. 395 с
7. Витко, Ф. П. социальное партнерство : учеб.-метод. комплекс / Ф. П. Витко. – Минск : Гиуст БГу, 2008. – 184 с.
8. Хохлов, Е. Б. Экономические методы управления и трудовое право. –Л.: Букинист, 1991. –208 с.
9. Зиновьев, А. А. Запад. Феномен западнизма. М.: Центрполиграф, 1995. –461
10. Армстронг-Смит, М. Практика управления человеческими ресурсами. –СПб.: Питер, 2005. –848 с.
11. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда : учебник для вузов. – 3-е изд., доп. / Б. М. Генкин. – М. : Изд-во НОРМАИнфра-М, 2009. – 448 с.
12. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 296-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – № 80. – 2/70.
13. Войтик, А. А. О принципах социального партнерства в Трудовом кодексе Республики Беларусь / А. А. Войтик // Национальная государственность и европейские интеграционные процессы : в 2 т. – Т.
14. Балашенко, С.А. Проблемы унификации законодательства в Содружестве Независимых Государств и Европейском Союзе : сб. науч. тр. /редкол.: С. А. Балашенко [и др.]. – Минск : Изд. центр БГУ, 2008. – С. 332 – 337.
15. Волк, Е. А. О целесообразности различных форм представительства интересов работников в Беларуси / Е. А. Волк // Профсоюзы и актуальные проблемы трудового, корпоративного и социального права: сборник научных трудов по итогам II Междунар. науч.-практ. конф., 1–2 нояб. 2013 г. / Междунар. ун-т «МИТСО» ; редкол.: К. Л. Томашевский (гл. ред.), Е. А. Волк, К. С. Костевич. – Минск, 2013. – С. 18–20.
16. Волк, Е. А. Проблемы представительства работников в Республике Беларусь и пути их решения / Е. А. Волк, К. Л. Томашевский // Российский ежегодник трудового права / ред. Е.Б. Хохлов. – СПб. : Университетский издательский консорциум «Юридическая книга», 2014. – С. 492–507. Островский, Л. Я. Представительство работников при заключении коллективного договора / Л. Я. Островский // Юрист. – 2005. – № 1. – С. 86–87.
17. Войтик, А. А. Роль социально-партнерских соглашений в усилении защиты прав работников, работающих по трудовым контрактам / А. А. Войтик // Юрист. – 2005. – № 9. – С. 83 – 86.
18. Костузик, А. Порядок принятия, изменения и отмены локальных нормативных актов в сфере труда [Электронный ресурс] / А. Костузик // Режим доступа: http://www.busel.org/texts/cat5vw/id5zwnfnl.htm. – Дата доступа: 15.08.2019.
19. Мелешко, И. Ч. Современное состояние и перспективы развития локального регулирования трудовых отношений / И. Ч. Мелешко // Весн. Гродз. дзярж. ўн-та імя Янкі Купалы. Серыя 4, Правазнаўства. – 2015. – № 6. – С. 41 – 45.
20. Казарцев, С.П. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений: практика и проблемы // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. N 1. С. 22–24 в России и за рубежом. –2011. –N 3. –С. 48–53.