Правовое регулирование информационной безопасности

Введение

Глава 1 Сущность и содержание понятия информационная безопасность

Глава 2 Международный опыт правового регулирования информационной безопасности

Глава 3 Правое регулирование информационной безопасности в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

В наш неспокойный век революции информационных технологий, век манипуляций, как его ещё иначе называют, вопросы обеспечения информационной безопасности несомненно выходят на первые позиции в политике, экономике и множестве других важнейших сфер человеческого существования. Не стала исключением из этого всеобщего правила и Республика Беларусь. Весьма актуальными вопросами в современном мире являются поиски источников информационных угроз, а также чёткое определение их видов в целях предотвращения и обеспечения стабильности и информационной безопасности в отечественном обществе в целом, равно как и в отдельных отраслях жизни в частности. Информация – царица нашего времени, четвертая власть – уже не после политики, экономики и религии, а параллельно с ними: она играет ключевую роль и распространяет своё влияние абсолютно на все стороны нашей жизни. 

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что за последние два десятилетия ученые-юристы провели углубленные исследования по правовому обеспечению информационной безопасности и формирующимся взаимоотношениям между обществами. Из-за сравнительной новизны этой темы, судя по скорости развития информационного общества, наблюдается определенное отставание в скорости разработки необходимых теоретических моделей и научные методы. Новые отношения объективно возникают и развиваются в различных сферах страны, социальных групп и жизни каждого человека, но они неизбежно находят свое отражение в сфере информации, которая требует всесторонней оценки и сбалансированного контроля.
[...]

Информационная безопасность является важным аспектом современного общества, в котором информационные технологии становятся все более неотъемлемой частью повседневной жизни. Это понятие охватывает широкий спектр мер и механизмов, направленных на защиту информации от угроз, несанкционированного доступа, разрушительных воздействий и других видов киберопасностей. Сущность информационной безопасности связана не только с техническими аспектами, но также включает в себя организационные и правовые аспекты, обеспечивая целостность, конфиденциальность и доступность информации. В данном контексте понимание содержания понятия информационной безопасности становится ключевым фактором в разработке эффективных стратегий и политик для обеспечения стабильного и безопасного функционирования информационного пространства.

На сегодняшний день существуют различные подходы к определению понятия «информационная безопасность».

Так, ряд исследователей под информационной безопасностью понимает «меры по защите информации от неавторизованного доступа, разрушения, модификации, раскрытия и задержек в доступе». Другие, говоря об информационной безопасности, определяют её как «защищённость информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, чреватых нанесением ущерба владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры».

При этом, очевидно, что в первом случае в качестве объекта информационной безопасности выделяется только информация, а во втором –информация и информационная инфраструктура [1, с. 22].
[...]

Проблемы правового обеспечения информационной безопасности являются актуальными как для отечественной правовой доктрины, так и для законодательства. Каждое государство имеет свои национальные интересы и заинтересовано в поддержании мира и международной информационной безопасности. В свете тесного взаимодействия различных стран, вступающих в партнерские и союзнические отношения друг с другом, проблемы информационной защищенности одного государства могут стать бременем и для другого. В связи с этим важным представляется вопрос о зарубежном опыте правового обеспечения информационной безопасности [9]. 

Достаточно распространенным явлением стала политика ряда зарубежных стран, направленная на развитие своего информационно-технического потенциала в целях негативного воздействия на информационную инфраструктуру других государств.

На сегодняшний день процесс формирования и развития международных норм в информационной сфере возникает по результатам межгосударственного сотрудничества в рамках международных организаций таких как ООН, Совет Европы, Европейский Союз, ШОС, БРИКС, ЕврАзЭС, СНГ, ОДКБ и других. Совет Европы один из первых, кто рассматривал на высоком уровне вопросы информационной безопасности, в результате были приняты Белая книга «Экономический рост, конкуренция, занятость – задачи и пути их решения на пороге XXI века» и план действий «Путь Европы в информационное общество», которые содержат ряд норм по защите информации и условий для создания и формирования свободного доступа к информации [10].
[...]

В праве остро встал вопрос о принятии особых правил регулирования сбора и обработки информации, которые бы обеспечивали ей максимальную безопасность, минимизируя возможность данной информации стать коммерческим продуктом (как все более популярного объекта хозяйственного оборота) или иным образом нарушать права и законные интересы ее владельцев.
[...]

Исходя из вышесказанного, автор приходит к выводу о том, что:

1. Понятие информационной безопасности представляет собой важный компонент современной национальной безопасности. Разнообразие определений и подходов к данному понятию свидетельствует о многогранности и сложности задач, стоящих перед обществом и государством в цифровой эпохе.

Информационная безопасность охватывает не только технические аспекты защиты данных, но также включает в себя организационные и правовые меры. Она направлена на обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности информации, что является неотъемлемым условием стабильного функционирования общества и государства.

Акцент на связи информационной безопасности с национальной безопасностью подчеркивает её ключевую роль в обеспечении суверенитета и защиты интересов государства. Важность данной темы также отражается в разработанных концепциях и стратегиях национальной безопасности, а также в законодательстве, которое определяет основные принципы и направления обеспечения информационной безопасности.

Республика Беларусь, как правовое, социальное и демократическое государство, придает особое значение своей национальной и информационной безопасности. Это выражается не только в законодательных актах, но и в стратегических документах, направленных на защиту интересов личности, общества и государства от возможных угроз в информационной сфере.

Понимание сущности и содержания информационной безопасности остается актуальным и требует постоянного совершенствования, а государственные усилия в этом направлении играют решающую роль в обеспечении стабильности и безопасности в цифровом мире.

[...]

1. Амелин, Р. В. Информационное право в схемах: учеб. пособие / Р. В. Амелин. – Москва: Проспект, 2019. – 422 с.

2. Бабаш, А. В. Информационная безопасность: лабораторный практикум / А. В. Бабаш. – Москва: КноРус, 2019. – 432 с.

3. О Концепции информационной безопасности Республики Беларусь: Постановление Совета Безопасности Респ. Беларусь от 18 марта 2019 г. № 1 // ЭТАЛОН – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

4. Об информации, информатизации и защите информации: Закон Респ. Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З // ЭТАЛОН – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

5. Арчаков, В. Ю. Актуальные вопросы обеспечения информационной безопасности / В. Ю. Арчаков. – Минск: Народная асвета, 2022. – 168 с.

6. Василенко, В. И. Массмедиа в условиях глобализации. Информационно-коммуникационная безопасность: монография / В. И. Василенко. – Москва: Проспект, 2019. – 736 с.

7. Барабанов, А. В. Семь безопасных информационных технологий / А. В. Барабанов. – Москва: ДМК Пресс, 2019. – 224 с.

8. Василевич, Г. А. Информационное право: учеб. пособие / М. С. Абламейко [и др.]; под общ. ред. Г. А. Василевича, М. С.  Абламейко. – Минск: Адукацыя i выхаванне, 2021. – 424 с.

9. Дубень, А.К. Опыт международного сотрудничества в сфере информационной безопасности: проблемы и перспективы // Международное право и международные организации. 2023. №3 [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-v-sfere-informatsionnoy-bezopasnosti-problemy-i-perspektivy. 

10. Дубень, А.К. Международно-правовые основы информационной безопасности: итоги и новые вызовы // Международное право и международные организации. 2023. №1 [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovye-osnovy-informatsionnoy-bezopasnosti-itogi-i-novye-vyzovy.  

11. Мороз, Н. О. Особенности участия Республики Беларусь в международном сотрудничестве в сфере обеспечения информационной безопасности / Н. О. Мороз // Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. – 2017. – Т. 3. – № 2(10). – С. 79-85.

12. Караваева, Е. М. К вопросу об информационной безопасности Республики Беларусь / Е. М. Караваева, Е. И. Усова // Международная юбилейная научно-практическая конференция, посвященная 90-летию Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины: Материалы конференции. В 3-х частях, Гомель, 19–20 ноября 2020 года. Том Часть 2. – Гомель: Гомельский государственный университет им. Франциска Скорины, 2020. – С. 163-166.

13. Арчаков, В. Ю. Нормативное регулирование информационной безопасности в Республике Беларусь (в условиях становления и развития цифровой экономики) / В. Ю. Арчаков, О. С. Макаров, А. Л. Баньковский // Право.by. – 2018. – № 6(56). – С. 53-58.

14. Конституция Республики Беларусь: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г. и 27 февр. 2022 г. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022. – 80 с.

15. О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. №60: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 350 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

16. О некоторых мерах по обеспечению безопасности критически важных объектов информатизации [Электронный ресурс]: Указ Президента Республики Беларусь, 25 октября 2011 г., № 486: в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2019 г. № 449 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

17. О некоторых мерах по совершенствованию защиты информации [Электронный ресурс]: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 апр. 2013 г., № 196: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 09.12.2019 г. № 449 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

18. Указ Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40 «О кибербезопасности» [Электронный ресурс]// ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

19. Об утверждении технического регламента Республики Беларусь «Информационные технологии. Средства защиты информации. Информационная безопасность» (ТР 2013/027/BY) [Электронный ресурс]: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 15 мая 2013 г., № 375: в ред. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2020 г. № 145 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

20. Мартынов, В. П. Понятие и правовое регулирование обеспечения информационной безопасности в Республике Беларусь / В. П. Мартынов, С. Л. Шараев // Государство и право: актуальные проблемы формирования правового сознания: Сборник статей III Международной научно-практической конференции, Могилев, 10 декабря 2019 года / Под ред. Н. В. Пантелеевой. – Могилев: Могилевский государственный университет имени А.А. Кулешова, 2020. – С. 51-55.

21. Пацукевич, О. В. Нормативно-правовое регулирование информационной безопасности в Республике Беларусь / О. В. Пацукевич, Е. В. Старосоцкая // Формирование антитеррористической идеологии как фактора общественной безопасности на современном этапе развития при помощи институтов гражданского общества: Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием, Тамбов, 16 декабря 2016 года. – Тамбов: Общество с ограниченной ответственностью «Принт-Сервис», 2016. – С. 177-181.

22. Горельчик, К. Д. О нормативно-правовых основаниях обеспечения информационной безопасности в Республике Беларусь / К. Д. Горельчик // Научный поиск курсантов: сборник материалов Международной научной конференции, Могилев, 25 февраля 2020 года. – Могилев: Учреждение образования «Могилевский институт Министерства внутренних дел Республики Беларусь», 2020. – С. 196-197.

23. Гурков, А. В. Современные аспекты информационной безопасности Республики Беларусь / А. В. Гурков // Курсантские исследования: Сборник научных работ / Могилевский институт Министерства внутренних дел Республики Беларусь. Том Выпуск 6. – Могилев: Учреждение образования «Могилевский институт Министерства внутренних дел Республики Беларусь», 2019. – С. 24-26.

24. О развитии цифровой экономики [Электронный ресурс]: Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8: в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 18 марта 2021 г. № 1 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

25. О создании Совета по развитию цифровой экономики [Электронный ресурс]: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 февр. 2018 г., № 167 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

26. Абламейко, М. С. Обеспечение информационной безопасности Республики Беларусь в информационном обществе / М. С. Абламейко, Д. А. Марушко // Актуальные проблемы информационно-правового пространства: Сборник статей по материалам ежегодных Всероссийских научно-практических конференций / Ответственные редакторы М.Е. Бегларян, Н.В. Землякова. – Краснодар: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский Дом – Юг», 2017. – С. 8-14.

27. Уголовный кодекс Республики Беларусь, 9 июля 1999 г., № 275-З [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: в ред. от 9 марта 2023 г. № 256-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.

28. Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь, 6 января 2021 г., № 91-З [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 18 декабря 2020 г.: одобрен Советом Республики 18 декабря 2020 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 284-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.