Индивидуальная предпринимательская деятельность в Республике Беларусь: особенности правового регулирования Курсовая работа (проект)

В современном мире развитие предпринимательства является залогом экономического роста страны на национальном и мировом уровне. Предпринимательская деятельность представляет собой инновационный процесс, поэтому одними из приоритетных целей предпринимателя является поиск и реализация ново введений, повышение конкурентоспособности товаров. Предпринимательство основано на непрерывном поиске изменений в потребностях потребителей, удовлетворения их потребностей путем организации современного производства, внедрения инноваций, приносящих максимум производительности и прибыли. Именно поэтому развитию предпринимательства должно уделяться большое внимание со стороны государства. 

Индивидуальная предпринимательская деятельность в Республике Беларусь не теряет своей актуальности. Индивидуальные предприниматели, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в значительной мере определяют социально-экономический уровень страны. Индивидуальная предпринимательская деятельность решает ряд социально-экономических задач: создание рабочих мест, развитие предпринимательской инициативы, предоставление необходимых товаров и услуг, укрепление экономики путем уплаты налогов и сборов. В этой связи необходимо выявлять направления и условия для дальнейшего развития, а также находить способы для решения проблем, которые существуют в настоящее время.

Развитие предпринимательской деятельности и экономики в целом должно быть одним их приоритетных направлений развития государства, поскольку именно экономика определяет динамику, основные условия, уровень жизни общества и каждого его гражданина в отдельности. Основная задача государства в сфере предпринимательства – создать качественную систему, обеспечивающую функционирование и развитие предпринимательской среде, а также способствующую активизации предпринимательской инициативы. 

Ключевое понятие в коммерческих исследованиях – понятие «экономическое предпринимательство». При этом правовые нормы экономики и правовой литературы используются такими терминами, как «хозяйственное дело», «предпринимательское дело», «коммерческое дело», «коммерческое дело». Термин «деятельность» объединяет все этих понятий и значит особый способ взаимодействия человека с внешним миром, который состоит в преобразовании мира внешнего и соблюдении его целей человека.

В частности, хозяйственная деятельность представляет собой деятельность хозяйствующего субъекта физического лица и организации, имеющих юридическое положение, пополнить запасы материальных ресурсов и обеспечить возможное удовлетворение потребностей, определяемых в соответствии со своими назначениями. Цель хозяйственной деятельности – это важно заметить, что подобные материальные благие товары и услуги применяются не для своего потребления, но и для продвижения другим людям.

Основной вид хозяйственной деятельности – предпринимательская деятельность, под которой понимается самостоятельная деятельность субъектов хозяйствования (юридических и физических лиц), осуществляемая ими на свой риск и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг [4, с. 28].

Предпринимательская и хозяйственная деятельность ‒ это перекрещивающиеся понятия. Но не всякая хозяйственная деятельность может считаться предпринимательской.

Стабильное и эффективное функционирование предпринимательства требует наличие соответствующей поддержки со стороны государства. Для его осуществления на данный момент принято несколько нормативно-правовых актов. Так, основу нормативно-правового регулирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь составляют:

- Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. «О поддержке малого и среднего предпринимательстве»;

- Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства»;

- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1911 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства»;

- Государственная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2021–2025 годы;

- Стратегия развития малого и среднего предпринимательства «Беларусь – страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 743 от 17.10.2018 г.;

- Директива Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь».

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2018 года № 743 утверждена Стратегия развития малого и среднего предпринимательства «Беларусь – страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года.

Развитие предпринимательской деятельности в Беларуси на фоне формирования рынка может оказать решение множества задач: создание конкуренции, новые рабочие места, предоставление региональным рынкам потребительских товаров и т.д.

По опыту иностранных государств, в большинстве стран развивается предпринимательство, при значительном вмешательстве государства в регуляторные, поддерживающие и регулирующие процессы. В условиях развивающихся рынков, значение государственного регулирования бизнеса значительно выше, чем развитая рыночная экономика.

Несомненно, одна из главных проблем развития и расширения бизнеса – налоговая загрузка, в том числе страховые взносы, которая является одной из основных частей расходов бизнеса.

В республике действует государственная программа «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь на 2021-2025 годы» [21]. 

Целью Государственной программы является формирование благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом их потребностей.

Принцип формирования задач Государственной программы основан на необходимости снятия выявленных барьеров, а также на реализации основного этапа Стратегии развития малого и среднего предпринимательства «Беларусь – страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года.

В задачах Государственной программы определены состав и хронология реализации мероприятий, сформированных по направлениям, а также сведения о сводных целевых показателях, характеризующих цель Государственной программы, целевых показателях, характеризующих ее задачи, и их значениях.

Сводные целевые и целевые показатели Государственной программы сформированы на основе следующих принципов:

− максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

− неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Государственной программы;

− регулярность формирования отчетных данных (один раз в год);

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную деятельность юридических и физических лиц, осуществляемую ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Несмотря на то, что в Республике Беларусь государство всячески способствует развитию этого института, все же имеет место ряд проблем, которые требуют своего разрешения. На наш взгляд, целесообразно законодательно закрепить в ГК Республики Беларусь термин «индивидуальный предприниматель», поскольку это главный участник предпринимательской деятельности. Полагаем, что индивидуальный предприниматель представляет собой физическое лицо, за регистрированное в установленном законодательством порядке и самостоятельно осуществляющее предпринимательскую деятельность. 

В ГК Республики Беларусь до сих пор остается неурегулированным вопрос о том, что подразумевает под собой систематичность получения прибыли. На наш взгляд, под систематическим получением прибыли следует понимать действие, осуществляемое неоднократно, а именно в размере двух и более раз, а также в случае разового получения прибыли, превышающей базовую величину в течение календарного месяца. Считаем целесообразным закрепить в ст. 1 ГК Республики Беларусь данное понятие.

Основными признаками индивидуальной предпринимательской деятельности являются следующие:  самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, иными словами, она носит добровольный характер; осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность, то есть предприниматель берет на себя все возможные риски при осуществлении своей деятельности; направленная на систематическое получение прибыли.

[...]