Введение
Глава 1 Избирательная системы и избирательное право в Республике Беларусь
1.1 Понятие избирательного права
1.2 Конституционные принципы избирательной системы и их взаимосвязь
Глава 2 Гарантии участия гражданина в избирательном процессе
2.1 Гарантии права граждан избирать и быть избранными в государственные органы
2.2 Основания ограничения права граждан избирать и быть избранными в государственные органы
Глава 3 Перспективы законодательного регулирования права граждан избирать и быть избранными в государственные органы в Республике Беларусь
Заключение
Список использованных источников
Введение В демократическом государстве выборы призваны гарантировать верховенство народной воли, ее воплощение в деятельности органов государственной власти, высокую степень ответственности государства перед гражданским обществом.
Обеспечение свободных, равных, справедливых подлинно демократических политических выборов одна из важнейших задач и государства, и общества. Процесс совершенствования политико-правовых основ функционирования избирательной системы можно рассматривать как важнейшее условие повышения эффективности организации и проведении выборов, обеспечения и защиты политических прав граждан.
Всеобщие выборы предполагают право участия в них каждого гражданина. С другой стороны, в силу особенностей развития каждой страны, институт выборов приобретает свои особенности, национальный колорит. Степень развитости и зрелости данной демократической процедуры зависит от уровня социально-экономического развития страны, особенностей партийной системы, а также политических традиций и обычаев государства.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что избирательная система занимает одно из ключевых мест в реализации принципа народовластия. Ее организация показывает, как реализуется в государстве непосредственная или представительная демократия, осуществляется связь государственных институтов с институтами гражданского общества, какую ответственность народные представители несут перед своими избирателями.
В современных демократических обществах выборы являются неотъемлемой частью политического процесса, формой демократии. Они служат средством формирования государственной власти, а также способом обеспечения контроля над ней. Политические выборы – это способ формирования высших и местных органов государственной власти и управления обществом путем выражения политической воли граждан в соответствии с действующей избирательной системой.
[...]
Глава 1 Избирательная системы и избирательное право в Республике Беларусь
1.1 Понятие избирательного права Избирательное право, не всегда было так совершенно. В течение длительного времени в истории нашей страны и в мировой практике существовали различные избирательные цензы (по половой принадлежности, возрастной, имущественный и т.д.) [1]. Самый известный из них – это имущественный ценз (голосовать могли либо лицо уплатившие налог, либо лица, которые имели достаточное состояние для принятия участия на выборах). Имущественный ценз традиционно воспринимается как пережиток прошлого. Но не всё так однозначно в современный период. Избирательное право многих стран практикует имущественный ценз для пассивного избирательного права, а также как ограничение активного избирательного права для лиц, допускающих небрежное отношение к конституционной обязанности платить налоги [2].
Понятие избирательного права является одним из фундаментальных аспектов современной демократии, определяющим принципы и механизмы участия граждан в управлении государством. Избирательное право представляет собой не только возможность граждан выбирать представителей в органы власти, но и активное участие в формировании политической воли общества. Суть избирательного права состоит в том, чтобы каждый гражданин имел равные возможности выражать свою волю через выборы и участвовать в процессе принятия решений, определяющих будущее общества. Оно является ключевым элементом конституционного строя многих стран, обеспечивая основу для развития демократических институтов и защиты прав и свобод граждан.
Избирательное право можно трактовать как:
1) совокупность правовых норм, которые регулируют отношения, связанные с организацией и проведением выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.
[...]
Глава 2 Гарантии участия гражданина в избирательном процессе
2.1 Гарантии права граждан избирать и быть избранными в государственные органы Гарантии права граждан на избирательное участие и право на участие в управлении государством являются фундаментальными элементами политической системы. Сутью этих гарантий является обеспечение каждому гражданину возможности свободно выражать свою волю через участие в выборах и, при необходимости, быть избранным на государственные посты. Эти гарантии формируют основу для развития и поддержания демократических институтов, обеспечивая легитимность власти и предоставляя возможность широкому кругу граждан активно участвовать в процессе принятия политических решений.
Законодательство предусматривает целый ряд гарантий, призванных обеспечить четкое осуществление принципа всеобщего избирательного права. Большинство из них нацелено на обеспечение всеобщности активного избирательного права. В их числе:
1) включение избирателей в списки избирателей по избирательным участкам и возможность избирателей обжаловать в административном и судебном порядке неправильности в списках или невключение их в списки. В списки должны включаться все лица, постоянно или преимущественно проживающие на территории своих избирательных участков. Включение избирателей в список производится независимо от их волеизъявления, поэтому нельзя, к примеру, имея место жительства на территории конкретного участка, отказаться от включения своей фамилии в список избирателей или попросить не включать ее в последний [15].
[...]
Глава 3 Перспективы законодательного регулирования права граждан избирать и быть избранными в государственные органы в Республике Беларусь На сегодняшний день избирательная система Республики Беларусь отражена в разделе 3 Конституции Республики Беларусь.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь всеобщие выборы ограничиваются следующими избирательными цензами: гражданства, возрастным, состоянием здоровья, оседлости.
Законодательство устанавливает ряд мер, направленных на обеспечение права граждан на участие в выборах. Большинство из них направлено на обеспечение доступности активного избирательного права для всех. Среди этих мер:
1. Включение избирателей в списки по избирательным участкам и возможность оспаривать в административном и судебном порядке ошибки в списках или их исключение. Все лица, проживающие на территории своих избирательных участков, должны быть включены в списки независимо от своего желания. Избиратели, появившиеся на территории участка после составления списка, или не включенные по какой-либо причине, могут быть добавлены в дополнительный список на основании документов, подтверждающих их место жительства на территории данного участка.
2. Создание избирательных участков с максимальным приближением к избирателям.
3. Проведение досрочного голосования для избирателей на их избирательных участках. Это может включать голосование в удаленных или труднодоступных местах, на судах, находящихся в плавании, или на полярных станциях. Допускается также индивидуальное досрочное голосование для тех избирателей, которые не могут присутствовать в день основного голосования по месту своего проживания.
[...]
ЗаключениеИсходя из вышесказанного, можно сделать следующие выводы:
1.В контексте современной демократии понятие избирательного права остается ключевым элементом обеспечения участия граждан в политической жизни государства. Оно объединяет как объективные нормы, регламентирующие процесс выборов и формирования представительных органов власти, так и субъективные права граждан на участие в выборах. Сложность трактовки понятия избирательного права подчеркивает его многогранность и множество аспектов: от организации выборного процесса до защиты избирательных прав граждан.
Важно отметить, что избирательное право является не только институтом конституционного права, но и непосредственным выражением демократических принципов и ценностей общества. Его развитие и совершенствование направлены на обеспечение максимальной свободы и равенства при осуществлении избирательного процесса.
Однако, несмотря на значимость избирательного права, существует ряд проблем и вызовов, связанных с его реализацией, включая недостатки в организации выборов, вопросы честности и прозрачности избирательного процесса, а также недостаточную защиту избирательных прав граждан. Решение этих проблем требует не только правовых реформ, но и активного участия гражданского общества и политической культуры, направленной на содействие развитию демократии.
Конституционные принципы избирательной системы являются фундаментальными принципами, определяющими основные нормы и правила, регулирующие избирательный процесс. Всеобщность, равноправие, тайность голосования, свобода участия и периодичность выборов создают условия для справедливого выражения воли избирателей и легитимности избранных представителей. Они обеспечивают защиту прав и интересов граждан, гарантируя равные возможности для участия в политической жизни страны.
[...]
1. Козлова, Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002.
2. Хасаева, А.И. Актуальные проблемы избирательного права // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. №7-1 [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-izbiratelnogo-prava.
3. Избирательное право [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: https://bigenc.ru/c/izbiratel-noe-pravo-bed48c.
4. Субъективное избирательное право [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Субъективное_избирательное_право.
5. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. пособие / М. В. Баглай. – М.: Норма, 2017. – 784 с.
6. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь / Г. А. Василевич. – Мн.: Книжный Дом, 2018. - 767 с.
7. Чудаков, М. Ф. Конституционное государственное право зарубежных стран / М. Ф. Чудаков. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2015. – 331 с.
8. Авакьян, С. А. Конституционное право. Энциклопедический словарь / С.А. Авакьян. – М.: Норма, 2017. – 688 с.
9. Андреева, Г. Н. Конституционное право зарубежных стран. Учебник / Г. Н. Андреева. – М: Норма, 2007г. – 656с.
10. Власов, И. С. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан в законодательстве зарубежных государств / И. С. Власов. – М: Юнити, 2005 – 144 с.
11. Сазанов, Н.И. Политология / Н.И. Сазанов. – Харьков: Фолио, 2016. – 831 с.
12. Лейпхарт, А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование / А. Лейпхарт. – М.: Аспект Пресс, 2017. – 121 с.
13. Хлебопрос, Р.Г., Фет, А.И. Природа и общество: модели катастроф / Р.Г. Хлебопрос, А.И. Фет. – Новосибирск: Сибирский хронограф, 2019. – 736 с.
14. Конституционные принципы избирательной системы и их взаимосвязь [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: https://studfile.net/preview/7096057/page:2/.
15. Дигоева, К.Г., Лолаева А.С. Проблемы реализации избирательного права на стадии регистрации избирателей и составления списков избирателей // Инновационные аспекты развития науки и техники. 2021. №3 [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-realizatsii-izbiratelnogo-prava-na-stadii-registratsii-izbirateley-i-sostavleniya-spiskov-izbirateley.
16. Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З [Электронный ресурс] : принят Палатой предст. 24 янв. 2000 г., одобр. Советом Респ. 31 янв. 2000 г., в ред. закона от 16 февраля 2023 г. № 252-З // Национальный центр правовой информации. – Минск, 2024.
17. Досрочное голосование и голосование по месту проживания. Что нужно знать о ЕДГ [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: https://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2024/january/76622/.
18. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г. и 27 фев. 2022 г. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2022. – 80 с.
19. Гилевич, М. Право быть избранным: городской Совет депутатов в контексте становления гражданского общества/ Максим Гилевич // Беларуская думка. 2009. № 12. С. 46-51.
20. О национальных меньшинствах в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1992 года // Национальный портал правовой информации. – Минск, 2024.
21. Гладей, Д. Г. Выборы 2016. Рекомендации международных наблюдателей: учитывать национальные реалии / Дмитрий Гладей // Информационный бюллетень Администрации Президента Республики Беларусь. 2016. № 8. С. 4446.
22. Альфер, С.А. Избирательное право Республики Беларусь: пособие для студентов вузов / С.А. Альфер. – Минск: Тесей, 2008. – 322 с.
23. Лейпхарт, А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование / А. Лейпхарт. – М.: Аспект Пресс, 2017. – 121 с.
24. О Президенте Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. № 3602-XII [Электронный ресурс] // Национальный портал правовой информации. – Минск, 2024.
25. Денисюк, Н.П. Избирательная система Республики Беларусь / Н. П. Денисюк. – Мн.: Оракул, 2017. – 67 с.
26. О Национальном собрании Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З [Электронный ресурс] // Национальный портал правовой информации. – Минск, 2024.
