Введение
Глава 1 Понятие, значение и признаки договора оказания медицинских услуг
Глава 2 Порядок заключения, стороны, существенные условия и форма договора оказания медицинских услуг
Глава 3 Права и обязанности сторон по договору оказания медицинских услуг. Ответственность сторон
Заключение
Список использованных источников
Введение
Охрана здоровья народа является важнейшей задачей государства, одним из направлений, определяющих его социальную политику. На сегодняшний день нет ни одной страны, где бы эта проблема не являлась острой. Даже в самых благополучных, экономически устойчивых государствах вынуждены решать множество вопросов, связанных с оптимизацией медицинской помощи населению. В Республике Беларусь сохранена государственная бюджетная система здравоохранения, которая, несмотря на определенные недостатки, позволяет обеспечивать все население республики доступной квалифицированной медицинской помощью.
Конституционное регулирование отношений в сфере оказания гражданам медицинской помощи появилось в советский период существования нашего государства. В Конституциях Союза Советских Социалистических Республик и Белорусской Советской Социалистической Республики закреплялось право граждан на бесплатную медицинскую помощь, а в Конституции Союза Советских Социалистических Республик было провозглашено и обеспечено рядом гарантий право граждан на охрану здоровья. В систему этих гарантий вошла и гарантия предоставления бесплатной медицинской помощи.
Конституция Республики Беларусь создает наиболее прочные основы правового регулирования социально-экономических и иных отношений во всех сферах жизни общества, включая охрану здоровья в сферу конституционного регулирования.
Право на охрану здоровья имеет комплексное содержание, которое, согласно Конституции Республики Беларусь, включает право на медицинское обслуживание, право на охрану труда и отдых, право на санитарно-эпидемиологическое благополучие, благоприятную окружающую среду, право на безопасные условия труда.
Каждый день участники гражданских правоотношений, сознательно и неосознанно, должны вступать в договорные правоотношения, основной частью которых является договор на оказание услуг. Этот тип договорных отношений развивался с развитием социально-политических отношений с древних времен, постоянно меняясь и приобретая новые правила, необходимые для регулирования различных видов услуг.
Стремительный рост сферы услуг в настоящее время является одним из основных законов развивающейся экономики, охватывая широкий спектр видов деятельности, направленных на удовлетворение личных и производственных потребностей населения, а также потребностей общества в целом: от торговли, транспорта и финансов до страхования, посреднического консалтинга и удовлетворение культурных потребностей потребителей. Поэтому вопрос регулирования договоров на оказание услуг имеет большое значение для отечественного гражданского законодательства.
[...]
Глава 1 Понятие, значение и признаки договора оказания медицинских услуг
Медицинская, диагностическая, профилактическая и реабилитационная медицинская помощь должна регулироваться не только отраслевыми нормативными актами, стандартами и нормами, но и законодательными документами, обязательными для исполнения всеми гражданами, организациями здравоохранения и контролирующими органами, независимо от их ведомственной принадлежности. В то же время особенно важно законодательно закрепить права пациентов и медицинских работников и их соответствие признанным международным правовым нормам [24, c. 67].
Конституция Республики Беларусь закладывает прочную основу для правового регулирования социально-экономических и иных отношений во всех сферах жизни общества, включая охрану здоровья в сфере конституционного контроля. Эта тенденция соответствует общей модели развития мировой конституции, и изменения в расширении предмета конституционного регулирования в основном обусловлены общественными отношениями. Эта тенденция имеет позитивное содержание, поскольку она связана с изменениями в характере современных демократических стран – их социальной ориентации.
Согласно Конституции Республики Беларусь, Республика Беларусь является демократическим правовым обществом. В этой стране высшей ценностью является человек, его права и свободы. Права и свободы, которые принадлежат индивиду с рождения, являются неотъемлемыми и естественными. Среди этих прав и свобод Конституция также включает (ст. 1).
В ст. 45 Конституции Республики Беларусь сказано: «Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение за счет государственных средств в порядке, установленном законом. Граждане заботятся о сохранении собственного здоровья.
Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания.
Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда» [7].
Специфика белорусской правовой системы – широкое распространение бесплатных медицинских услуг. Конституция гарантирует всем гражданам Республики Беларусь право на охрану здоровья. Государство создает оптимальные условия для получения медицинского обслуживания.
В Республике Беларусь принято более 70 нормативных актов, не считая многочисленных ведомственных подзаконных актов, принятых Министерством здравоохранения, которые призваны регулировать медицинские отношения.
[...]
Глава 2 Порядок заключения, стороны, существенные условия и форма договора оказания медицинских услуг
Договор возмездного оказания медицинских услуг относится к группе публичных договоров, что является одной из важнейших его особенностей. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и прочее) [21, c. 219].
Публичность договора означает, что лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность не имеет права отказаться от заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. По общему правилу, отказ допустим только в случае невозможности оказания заявленной услуги.
Порядок оказания платных медицинских услуг гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения» [14].
Платные медицинские услуги являются дополнительными к гарантированному государством объему бесплатной медицинской помощи и оказываются гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения на основании письменных договоров возмездного оказания медицинских услуг, за исключением платных медицинских услуг, оказываемых анонимно.
В договоре, заключаемом между государственным учреждением здравоохранения и заказчиком, определяются: объем и стоимость платных медицинских услуг;сроки оказания платных медицинских услуг; порядок расчетов за платные медицинские услуги;права, обязанности и ответственность сторон по договору.
Сторонами договора оказания медицинских услуг выступают исполнитель и заказчик. Исполнитель – это медицинская организация или индивидуальный предприниматель. То есть тот, кто оказывает платные медицинские услуги. В свою очередь, заказчик – юридическое или физическое лицо, которое покупает услуги для потребителя.
[...]
Глава 3 Права и обязанности сторон по договору оказания медицинских услуг. Ответственность сторон
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения», государственные учреждения здравоохранения обязаны:
- обеспечивать своевременное и качественное оказание платных медицинских услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
- принимать от заказчика наличные деньги в кассу учреждения здравоохранения за оказание платной медицинской услуги и выдавать в установленном порядке документ, подтверждающий ее оплату;
- обеспечивать своевременное рассмотрение претензий, связанных с исполнением договора;
- осуществлять контроль за качеством и своевременностью оказания платных медицинских услуг;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные договором и законодательством [14].
Заказчик, обратившийся за получением платных медицинских услуг, обязан:
- своевременно оплатить стоимость платных медицинских услуг;
- своевременно информировать государственное учреждение здравоохранения об обстоятельствах, которые могут повлиять на исполнение договора;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные договором и законодательством.
Согласно ст. 41 Закона Республики Беларусь о здравоохранении, Пациент имеет право на:
- получение медицинской помощи;
- выбор лечащего врача и организации здравоохранения;
- участие в выборе методов оказания медицинской помощи;
- пребывание в организации здравоохранения в условиях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям и позволяющих реализовать право на безопасность и защиту личного достоинства;
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников здравоохранения;
- получение в доступной форме информации о состоянии собственного здоровья, применяемых методах оказания медицинской помощи, а также о квалификации лечащего врача, других медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании ему медицинской помощи;
[...]
Заключение
На основании проведенного исследования, а также согласно поставленным задачам, сделаем некоторые выводы:
Договор возмездного оказания услуг является самым разнообразным по количеству видов, поэтому стоит его классифицировать по разным основаниям.
По договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Специфика договора об оказании услуг для стоимости заключается в том, что предоставление услуг неотделимо от деятельности лица, предоставляющего эти услуги. Договор платных услуг как объект обязательства не является материализованным (материальным) результатом действий подрядчика, переданных клиенту, но фактические действия самого поставщика услуг, как правило, не материализуются (неосязаемы) и тесно связаны к личности поставщика услуг.
Договор оказания медицинских услуг является возмездным, публичным и консенсуальным.
Основные виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь (включая доврачебную помощь); врачебная и специализированная медицинская помощь (включая высокотехнологичную медицинскую помощь); скорая помощь, включая неотложную специализированную помощь; паллиативная помощь.
Порядок оказания платных медицинских услуг гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения». Платные медицинские услуги являются дополнительными к гарантированному государством объему бесплатной медицинской помощи и оказываются гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения на основании письменных договоров возмездного оказания медицинских услуг, за исключением платных медицинских услуг, оказываемых анонимно.
Сторонами договора оказания медицинских услуг выступают исполнитель и заказчик. Исполнитель – это медицинская организация или индивидуальный предприниматель. То есть тот, кто оказывает платные медицинские услуги. В свою очередь, заказчик – юридическое или физическое лицо, которое покупает услуги для потребителя.
Для заключения договора возмездного оказания медицинских услуг значимым является определение существенных и несущественных условий договора.
[...]
1. Басманова, И. А. Характеристика договора возмездного оказания медицинских услуг / И. А. Басманова // Молодой ученый. – 2021. – № 50 (392). – С. 163-165.
2. Государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021-2025 годы: утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2021 г., № 28 // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2023. – Дата доступа: 19.02.2024.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г. № 218-З: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 5 января 2024 г. № 344-З // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2024.
4. Дерюга, Н. Н. Условия договора об оказании медицинских услуг / Н. Н. Дерюга, Ю. И. Лавренова // Молодой ученый. – 2018. – № 46 (232). – С. 134-137.
5. Защита прав потребителей медицинских услуг: судебная практика и рекомендации медицинским учреждениям [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ilex.by/zashhita-prav-potrebitelej-meditsinskih-uslug-sudebnaya-praktika-i-rekomendatsii-meditsinskim-uchrezhdeniyam/
6. Как составить договор возмездного оказания услуг [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ilex.by/kak-sostavit-dogovor-vozmezdnogo-okazaniya-uslug/
7. Конституция Республики Беларусь: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г.,17 окт. 2004 г. и 27 февраля 2022 г. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2022. – 80 с.
8. О здравоохранении: Закон Республики Беларусь, 18 июня 1993 года, №2435-XII: в ред. от 25 октября 2023 г. // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2023. – Дата доступа: 26.05.2023.
9. О донорстве крови и ее компонентах: Закон Республики Беларусь, 30 ноября 2010 года, № 197-З: принят Палатой представителей 11 ноября 2010 года: одобрен Советом Республики 17 ноября 2010 года: в ред. Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г., № 214-З // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2024.
10. О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики Беларусь, 7 января 2012 года, № 340-З: принят Палатой представителей 14 декабря 2011 года: одобрен Советом Республики 20 декабря 2011 года: в ред. от 15 октября 2022 г. // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2024.
11. О трансплантации органов и тканей человека: Закон Республики Беларусь, 4 марта 1997 года, № 28-3: принят Палатой представителей 30 января 1997 года: одобрен Советом Республики 18 февраля 1997 года: в ред. от 15 июля 2021 г. // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2024.
12. Об оказании психиатрической помощи: Закон Республики Беларусь, 7 января 2012 г., № 349-З: в ред. от 21 июля 2023 г. // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2024.
13. Об использовании и защите эмблем Красного Креста и Красного Полумесяца: Закон Республики Беларусь, 12 мая 2000 года, № 382-З: Принят Палатой представителей 3 апреля 2000 года: одобрен Советом Республики 26 апреля 2000 года: в ред. от 3 июля 2011 г. // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2024.
14. Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 10 февраля 2009 г. № 182: в ред. от 10 октября 2016 г. // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2024.
15. Об установлении перечня медицинских услуг, медицинских вмешательств: постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, 5 декабря 2016 г. № 123: в ред. Постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 октября 2017 г. № 90 // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2024.
16. Петрова, Л. И. Реализация права на медицинскую помощь в Республике Беларусь в условиях развития электронного здравоохранения / Л. И. Петрова // Актуальные проблемы достижения целей устойчивого развития в условиях цифровой трансформации государства и права в Республике Беларусь: материалы Республиканской научно-практической конференции, Минск, 18-19 ноября 2022 года. – Минск: Белорусский государственный университет, 2022. – С. 413-417.
17. Суд защитил права потребителя медицинских услуг [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://court.gov.by/ru/justice/press_office/ad8ffe87e6094d90.html
18. Танин, В. А. Специфика правового регулирования статуса потребителя медицинских услуг в Республике Беларусь / В. А. Танин // Актуальные проблемы международного публичного и международного частного права : сб. науч. трудов. Вып. 8 / БГУ ; [редкол.: Е. В. Бабкина ; Ю. А. Лепешков (отв. редакторы) и др.] . – Минск : БГУ, 2016. – С. 209-217.
19. Тищенко, Е. М. Здравоохранение Беларуси в XX веках / Е. М. Тищенко. – Гродно, 2003. – 269 с.
20. Халецкая, Т. М. Особенная часть : учеб. пособие / Т. М. Халецкая ; Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь. – Минск : Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2020. – 414 с.
21. Чаркин, С. А. Гражданское право. Особенная часть: учебник для СПО: для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин. – 3-е изд., переработанное и дополненное. – Москва : Юрайт, 2016. – 521 с.
22. Шаповал, О. В. Гражданское право. Особенная часть: учебник / О. В. Шаповал, Е. Н. Романова. – Москва : Риор, Инфра-М, 2018. – 191 с.
23. Шаяхметова, А. Р. Договор возмездного оказания медицинских услуг: проблемы теории и практики: дис. ... кан. юр. наук. – Екатеринбург, 2012. – 172 с.
24. Шимкович, М. Н. Гражданское право. Особенная часть: тесты для обучения и контроля: [для студентов вузов]: в 2 ч. / М. Н. Шимкович. – Минск: Амалфея, 2008. – Ч. 2. – 195 с.
25. Щавелева, М. В. Современное нормативно-правовое регулирование оказания медико-социальной помощи в Республике Беларусь / М. В. Щавелева, Т. Н. Глинская, М. М. Сачек, Э. А. Вальчук // Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности : материалы XII Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Республики Бурятия, Улан-Удэ, 28–29 сентября 2023 года. – Улан-Удэ: Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, 2023. – С. 276-277.