Введение
Глава 1 История развития учения о разделении властей, его основные положения
Глава 2 Практика реализации теории разделения властей в Республике Беларусь на современном этапе
Заключение
Список использованных источников
Введение
Разделение властей – важнейший принцип организации и деятельности государственного механизма в правовом государстве. Принцип разделения властей вырабатывался ведущими мировыми философами и правоведами на протяжении многих веков.
В современной правовой науке его принято относить к основам демократического конституционного строя. В настоящее время модель государственной власти, основанная на принципе разделения властей, является оптимальным вариантом в большинстве государств. Полноценная реализация принципа разделения властей – важная задача любого правового государства. Идеи о разделении государственной власти появились в эпоху Античности. Стремление не допустить концентрации власти в одних руках было присуще еще гражданам Афинской и Римской республик. Основой теории разделения властей можно считать политическую философию.
Древнегреческий философ Платон выделял три формы государственной деятельности: законодательство, управление, правосудие. Все они, по мнению Платона, имеют общий предмет, но при этом отличны друг от друга. Мыслитель сопоставлял части человеческой души с государственными началами.
Стремясь смоделировать совершенное государство, Платон отмечал, что справедливость состоит в том, чтобы каждое начало занималось своим делом и не вмешивалось в чужие дела. Ученик Платона, древнегреческий философ Аристотель, в трактате «Политика» выделял три составляющие государственного устройства: законосовещательный орган, рассматривающий дела государства; должности и судебные органы.
Следует подчеркнуть, что как для Аристотеля, так и для Платона, государство представляет собой единство составляющих его элементов. Однако Аристотель все же критикует попытку Платона сделать государство чрезмерно единым.
[...]
Глава 1 История развития учения о разделении властей, его основные положения
Ретроспективный анализ изучения теории разделения властей в трудах мыслителей Античности представляют собой теоретический базис и методологию исследования данной проблемы. Аристотель, Платон, Полибий и другие античные мыслители еще не были в столь прогрессивном развитии для описания принципа разделения властей в его современном понимании, однако, научная преемственность политико-правовых учений, характерная для ученых Нового времени, оказала значительную поддержку в формировании современной концепции теории разделения властей.
Новое понимание принципа разделения властей, относительно античных представлений, было описано в английской юридической науке XVII века, и одним из основоположников является Джон Локк, создавший труд «О гражданском правлении» в 1690 году. Под принципом разделения властей он понимал средство защиты системы государственной власти от концентрации властных полномочий в руках одного человека или ограниченного круга лиц, которые, обладая законодательной властью, начинают единолично исполнять эти законы в своих интересах, в противовес интересам общественного характера.
Джон Локк впервые комплексно вывел и описал три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Законодательную власть Джон Локк понимал, как собрание людей из общества, наделенных полномочиями законодателей, а исполнительная и судебная ветви власти должны были сдерживать и ограничивать законодательную власть. Однако, несмотря на то, что Джон Локк создал общетеоретические предпосылки теории разделения властей, она не была совершенна, поскольку его теория отличается от современном в том, что он полагал верховенство законодательной власти и подчинение ей других ветвей государственной власти [1, с. 55].
[...]
Глава 2 Практика реализации теории разделения властей в Республике Беларусь на современном этапе
Разделение властей – это важнейший принцип организации политической власти в правовом государстве, в соответствии с которым единая политическая власть включает три самостоятельные ветви – законодательную, исполнительную и судебную, что исключает возможность их соединения в руках одного человека или господствующей группы (органа власти).
Государственная власть в правовом государстве не является абсолютной. Это объясняется не только верховенством права и связанностью правом государственной власти, но и тем, как организована государственная власть, в каких формах и какими органами она осуществляется [11, с. 47].
Согласно теории разделения властей, смешение, и соединение властей (законодательной, исполнительной, судебной) в одном органе, в руках одного лица чревато опасностью установления деспотического режима, где невозможна свобода личности. Поэтому для того, чтобы предотвратить возникновение авторитарной абсолютной власти, не связанной правом эти ветви власти должны быть разграничены, разделены, обособлены.
С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть [12, с. 4-7].
Отсюда следует, что назначение принципа разделения властей - исключение возможности сосредоточения всей в руках одного лица или органа путем установления такой государственности, при которой различные ветви государственной власти могли бы взаимно сдерживать друг друга.
[...]
Заключение
На основе вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Теорию разделения властей, предложенную Монтескье, развивали многие мыслители XVIII – XIX веков. Родоначальник немецкой классической философии И.Кант дал философское обоснование данной теории. Бенжамен Констан, дорабатывая механизм разделения властей в конституционной монархии, дополнил его еще одной властью - уравнивающей. Ее основная задача – обеспечение бесконфликтного, эффективного и согласованного функционирования других ветвей власти. Французский мыслитель предлагал предоставить это власть монарху.
В конце XVIII века принцип разделения властей приобрел конституционное закрепление в некоторых государствах. Этому способствовала ликвидация авторитарных режимов, которая создала реальные условия и предпосылки для данного процесса. После французской буржуазной революции в Декларации прав человека и гражданина было закреплено, что народ, не знающий гарантий основных прав и свобод, а также принципа разделения властей, не имеет конституции. Таким образом, разделение властей стало важнейшим конституционным принципом, имеющим основополагающее значение при решении конкретных вопросов построения государственного механизма.
Несмотря на полемику сторонников и противников концепции разделения власти, данный принцип необходим для создания правового государства и предотвращения узурпации власти одним лицом, а также ликвидации возможности установления диктатуры.
В Республике Беларусь в настоящее время в ст. 6 Конституции принцип разделения властей изложен следующим образом: «Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга».
[...]
1. Власенко, Н. А. Теория государства и права: науч.-практ. пособие. / Н. А. Власенко. М., 2019. – 340 с.
2. Алексеев, С. С. Теория государства и права / С. С. Алексеев, С. И. Архипов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2018. – 496 с.
3. Сырых, В. М. Теория государства и права: учебник для вузов / В. М. Сырых. – М. : Юстицинформ, 2019. – 704 с.
4. Бенетон, Ф. Ведение в политическую науку / Пер. с фр. – М.: Издательство «Весь мир», 2019. – 368 с.
5. Енгибарян, Р. В. Теория государства и права / Р. В. Енгибарян, Ю.К. Краснов. – М.: Норма, 2020. – 576 c.
6. Пиголкин, А. С. Теория государства и права: учебник / под ред. А. С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. – М.: Юрайт, 2020. – 515 с.
7. Лазарев, В. В. Теория государства и права: учебник / В. В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: Юрайт, 2019. – 520 с.
8. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т. Н. Радько. – М.: Академический проект, 2020. – 720 c.
9. Грановский, С. А. Прикладная политология : учебное пособие / С. А. Грановский. – М. : Флинта, 2020. – 274 с.
10. Дробязко, С. Г. Общая теория права: учебное пособие / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов. – Мн. : Амалфея, 2020. – 480 с.
11. Дмитрук, В. Н. Общая теория государства и права: учебник / В. Н. Дмитрук. – Мн. : Амалфея, 2019. – 125 с.
12. Байтин, М. И. О современном нормативном понимании права / М. И. Байтин // Журнал российского права. – 2018. – № 1. – С. 4-7
13. Дробязко, С.Г. Общая теория права : учеб. Пособие / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов. – Мн.: НО ООО «БИП-С», 2019. – 336 с.
14. Мелехин, А. В. Теория государства и права: учебник / А. В. Мелехин. – М. : Маркет ДС, 2019. – 640 с.
15. Пожарский, Д. В. Контрольно-надзорная функция современного государства: дис. … канд. юрид. наук. / Д. В. Пожарский. М., 2005. – 230 с.
16. Вишневский, А. Ф. Общая теория государства и права : учебник / А. Ф. Вишневский, Н. А. Горбатог, В. А. Кучинский ; под ред. В. А. Кучинского. – 3-е изд. – Мн.: Акад. МВД, 2019. – 479 с.
17. Василевич, Г. А. Власть народа и нексторые аспекты нормотворчества / Г. А. Василевич // Право и демократия : сб. науч. трудов. – Мн., 2008. – Вып. 19. – С. 3-20.
18. Демичев, Д. М. Конституционное право: учебное пособие / Д. М. Демичев. – Минск: Высшая школа, 2016. – 351 с.
19. Корельский, В.М. Теория государства и права: учебник / В. М. Корельский, В.Д. Перевалов. – М.: Норма, 2019. – 570 с.
20. Майсейшин, Н. И. Исполнительная власть в Республике Беларусь: проблемы государственного управления и пути их решения/ Н. И. Майсейшин // Проблемы управления. – 2016. – № 2. – С. 87-89.
21. Дубовицкий, В. Н. Исполнительная власть в Республике Беларусь / В. Н. Дубовицкий. – Минск: Белорусская наука, 2016. – 141 с.
22. Дробязко, С. Г. Природа социального правового государства С. Г. Дробязко // Конституционные основы социального государства. – Мн.: БГУ, 2000. – С. 10-15.
23. О судоустро
24. Никеров, Г. И. Судебная власть в правовом государстве опыт сравнительного исследования) / Г.И. Никеров // Государство и право. – 2015. – № 3. – C. 12-21.
25. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г. и 27 фев. 2022 г. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2022. – 80 с.
26. Липень, С. В. Теория разделения властей: конкретно-исторический смысл и современные трактовки / С. В. Липень // Право и демократия : сб. науч. тр.; редкол.: В. Н. Бибило (гл. ред.) [и др.]. – Мн.: БГУ, 2007. – Вып.18. – С. 23-32.
27. Любашиц, В. Я. Теория государства и права : учебное пособие / В. Я. Любашиц, А. Ю. Мордавцев, И. В. Тимошенко. – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д : МарТ, 2018. – 714 с.
