Механизм взаимодействия гражданского общества с государством Курсовая работа (проект)

Термин «гражданское общество» восходит к своей истории к  полису Аристотеля, который характеризуется общим набором норм и идеалов, в которых свободные граждане на равных жили под властью закона.

Сег‭одня термин «гражд‭анское общест‭во» прочно входит в категор‭иальный аппарат право‭ведов, историков, философов, социологов, политологов. Исследования гражданского общества на постсоветском пространстве отличается разнообразие дисциплинарного и методологического подходов. 

Общепринятого определения гражданского общества на сегодняшний день не существует. 

Гражданское общество относится к сфере необработанных коллективных действий вокруг общих интересов, целей и ценностей. В теории его институциональные формы отличаются от государственных и рыночных, хотя на практике границы между государством, гражданским обществом и рынком зачастую являются сложными, размытыми и согласованными. 

Гражданское общество обычно охватывает различные пространства, субъектов и институциональные формы, различающиеся по степени их формальности, автономии и власти. 

Гражданские общества часто населяют такие организации, как зарегистрированные благотворительные организации, неправительственные организации, общинные группы, женские организации, религиозные организации, профессиональные ассоциации, профсоюзы, группы самопомощи, общественные движения, ассоциации предпринимателей, коалиции и пропагандистские группы.

Так, британ‭ский ученый Дж. Кин определяет гражд‭анское общест‭во как категорию, «одновременно описывающую сложный и д‭инамический ансамбль охраняе‭мых законом старых и новых со‭циальных институтов и отдель‭ных лиц, выс‭тупающих с альтерна‭тивными гражданскими иниц‭иативами, которым при‭суща тенденция к н‭енасильственности, само‭организации и са‭морефлексивности и которые нахо‭дятся в постоянных трен‭иях друг с другом и ин‭ститутами государственной влас‭ти; последние же охраняют, огран‭ичивают и делают возм‭ожной их деятельность; и кат‭егория, предвос‭хищающая социальный проект развития будущего» [13, с. 16].

2.1 Особенности взаимодействия гражданского общества и правового государства

Исторически государство рассматривается как явление, противостоящее гражданскому обществу. Антагонизм интересов служил объяснением такой трактовки у Дж. Локка. Ж-Ж. Руссо и другие ученые углубили понимание трактовки «двух публичных» сторон в жизни людей: между ними либо вечный конфликт и борьба, либо отношения соподчинения первого второму на основе договора или конституции [26, с. 121].

Само общество старше государства, однако именно гражданская его разновидность была образована только в XVII веке. Оно было сформировано в развитых капиталистических странах, в которых отношения между индивидами были построены на правах частной собственности и предпринимательства, осуществляемого в свободной форме. Уже в то время признавалось равенство прав и свобод индивидов.

Сегодня гражданское общество рассматривается как путь к построению правового государства. Но само гражданское общество может быть создано только при условии достаточного материального обеспечения всего населения. Пока нет гражданского общества, не может быть и правового государства, поскольку, как было сказано, они неразрывно взаимосвязаны.

Правовое государство есть такое государство, которое в своих действиях ограничено законом и которое по своей сущности призвано гарантировать и защищать права и свободы граждан, безопасность и достоинство личности; признает суверенитет народа.

Конституционное государство может функционировать только в условиях гражданского общества, являющегося неотъемлемым атрибутом конституционного государства и гарантией его существования, поскольку только гражданское общество обладает способностью контроля за властью [19, с. 145].

Правовое государство:

– Создает законы, ограничивая свою деятельность законами, которые должны быть святыми;

– Обеспечение неприкосновенности личной свободы;

– Защищает и гарантирует права, интересы, честь и достоинство;

– Обеспечение реализации гражданских прав и свобод в соответствии с международно признанными стандартами.

Взаимоотношения гражданского общества и верховенства права проявляются в обязательной взаимной ответственности государства и личности. Это, в свою очередь, предполагает, во-первых, четкое разделение властей и тем самым гладкое функционирование законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Во-вторых – четкое Законодательное закрепление и соблюдение политического и правового статуса личности.

Таким образом,  уже c древних времён начинаются поиски принципов, концепций и конструкций для установления гармоничных взаимосвязей, взаимозависимостей и согласованного взаимодействия правового поля и власти. Гражданское общество и конституционное государство являются великими двигателями развития цивилизации, стержнем современной демократии. крепкого гражданского общества невозможно сама идея правового демократического государства, так как именно сознательные свободные личности способны создавать наиболее разумные формы человеческого общежития. Человеческая личность является доминирующей идеей гражданского общества, которое так и  отличается от таких исторически обусловленных образований прошлого, как община и корпорация, где права личности были минимальными, а свободы максимально ограниченными.

Связь гражданского общества и правового государства очень сильна. Эти две дефиниции являются равноправными частями общества, его жизнеустройства. В идеальном варианте структурированное и сформированное гражданское общество создаёт необходимые условия равноправных, демократических межличностных отношений, для возможности удовлетворять  широкий круг интересов и потребностей членов общества. Степень независимости институтов гражданского общества (объединений, ассоциаций, партий, течений, СМИ, семьи, церкви, школы и др.) от государства, демократичного характера общественно-политической системы оказывает большое влияние на характер и удельный вес ветвей власти в обществе. В гражданском обществе власть априори не может быть сконцентрирована в одних руках. Она разграничивается на полицентричной основе. Разделение властей (законодательной, исполнительной и судебной), размежевание её между различными общественными субъектами экономических, социальных и политических функций, становятся в демократическом обществе важнейшим принципом мироустройства. Правовая позиция общественного субъекта не равна его социально-экономической роли в гражданском обществе. Это делает личность одновременно и частным лицом и гражданином государства.

В целом, гражданское общество как область частной жизни её членов собирает в себе интересы и нужды различных социальных и политических единиц, что довольно часто находит выражение в конфликтах, противостоянии между ними, которые могут дополняться противоречиями между частными и государственными интересами. Государство, являясь верховным атрибутом власти, призвано снимать остроту противоречий между субъектами гражданского общества и  обеспечивать социальную гармонию. Без правового государства гражданское общество не сможет слаженно выполнять свои функции, что приведёт к процессам дезинтеграции – распада и острого противостояния разных социальных групп, общественных организаций. И, с точностью до наоборот, без свободного, саморазвивающегося гражданского общества правовое государство никогда не получит статус демократичного, станет одним из вариантов авторитарных режимов.

Мы выяснили, что гражданское общество характеризуется как общество, достигшее партнерских отношений с государством. Такое общество, с одной стороны способно поставить государство под свой контроль, а с другой стороны, это общество, в котором возможность граждан в реализации своих прав и обязанностей дополняется возможностью государства обеспечить права граждан, а также благотворное для человека развитие всех сфер общественной жизни. 

Мы определили, что функциональный диапазон гражданского общества полностью совпадают с целями и задачами, провозглашаемыми в правовом государстве. Взаимодействие между собой правового государства и гражданского общества является необходимым условием для нормального функционирования правового государства как формы государственного устройства. Современное демократическое правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового государства, одним из направлений этой работы является развитие гражданского общества, выступающего важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека, утверждение принципов плюрализма. 

Совершенствуя гражданское общество, в первую очередь следует формировать высокую гражданско-правовую культуру и правосознание, недопустимость злоупотребления властью. Каждая власть должна осуществлять свои строго очерченные функции. Необходимо также создать условия для перехода к рыночной экономике как основе гражданского общества, формировать навыки социально-политической деятельности в демократических условиях жизни.

В настоящее время в Республике Беларусь многие черты гражданского общества находятся в стадии формирования и процесс этот будет длительным и трудным. Современная экономическая и политическая ситуация в стране самым настойчивым образом требует разработки взвешенной и продуманной стратегии развития государства. Отмечается несовершенство системы государственной власти и гражданского общества. Сегодня этот процесс осложняется также замедленным выходом к цивилизованным рыночным отношениям, отсутствием широкого социального слоя собственников, низкой эффективностью механизма правовой защиты личности.