Партийная и избирательная система

1.1 понятие и виды избирательных систем.

Политическая система каждой страны и каждого государства должна находится в состоянии динамической стабильности. Это означает, что она должна быть подвержена постоянным обновлениям, при этом она должна быть скомпрометирована. Такой режим политической системы в стране достигается путем предоставления гражданам права выбора, это не позволяет дестабилизировать систему власти, а также возможность граждан участия в политической жизни их страны. 

Избирательное право граждан является одной из главных основ и принципов демократического государства, так как в 21 веке эта категория государств преобладает, соответственно данное право и система в целом является будет вызывать определенный интерес в политической науке. 

Основные положения избирательной системы каждого государства должны иметь закрепление в главном Нормативно-правовом акте этой страны или государства, в соответствии с которым должны выстраиваться вся правовая система. Для Республики Беларусь таким актом является Конституция Республики Беларусь, в ней закреплена правовая основа избирательной системы. В соответствии со ст. 2 Избирательного кодекса Республики Беларусь: «Правовую основу избирательной системы, референдума составляют Конституция Республики Беларусь, настоящий Кодекс и иные акты законодательства Республики Беларусь, постановления Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов». Как видно из диспозиции данной статьи, все нормативно-правовые акты имеют свою иерархию и даже по тексту они расположены в соответствии с ней и главней всего является Конституция. 

В Конституции Республики Беларусь отведен отдельный раздел – Раздел 3 «Избирательная система. Референдум». Это является подтверждением того факта, что оно является основой демократического государства. 

При этом избирательная система состоит не только из избирательного права, но также и из права быть избранным. Что означает возможность быть кандидатом на выборах, а также возможность быть избранным в результате выборов.

Политические партии являются неотъемлемой частью политической жизни демократического государства. Жизнеспособные, открытые, соревновательные и представительные партийные системы, функционирующие в условиях свободных, регулярно проводимых, справедливых выборов, служат ключевым каналом влияния граждан на политический курс государства. В набор функций, выполняемых партиями в политической системе, принято включать организацию участия граждан в политической жизни общества, особенно в выборах; выражение воли граждан; сплочение единомышленников для достижения общих целей; выявление и разрешение конфликтов в обществе; разработку политических программ; рекрутирование правящей элиты, подбор лиц для занятия ответственных должностей. Способность партий выполнять свои функции определяется их генезисом. В западных демократиях процесс становления партийных систем занял около двух столетий и осуществлялся в тесной взаимосвязи с демократизацией соревновательных олигархических политических систем. В странах Восточной Европы и СНГ многопартийность возникла в результате краха однопартийной системы. Первые попытки изучения этого процесса предпринимались в русле концепции демократического перехода. Однако, как показало сравнительное исследование развития партийных систем России, Болгарии, Венгрии и Чехии в 90-х годах XX в., организационные характеристики партий и структуры разрабатываемых ими идеологических альтернатив – «продукт не самой демократии, а автори тарного прошлого и трансформативных политических процессов». Сложности становления партийных систем в постсоциалистических странах сопряжены с такими проблемами, как нечеткость и нестабильность социально-политической дифференциации, недоверие населения к любым политическим партиям, контроль государства над средствами массовой информации, слабость гражданского общества, недостаточность опыта демократического участия. По мере становления партийных систем эти проблемы с большим или меньшим успехом преодолеваются. К примеру, в Польше новая политическая элита была во многом сформирована партиями. Если партии и не справляются с такими функциями, как мобилизация, интеграция и посредничество, то, по крайней мере, в Центральной и Восточной Европе, будучи слабыми в сфере представительства, они успешно выполняют процедурные функции – рекрутирование элиты, организацию работы парламента и правительства.

Актуальность темы «Избирательные системы» очевидна. Избирательная система определяет порядок проведения выборов в государстве, а также включает в себя все общественные отношения, связанные с ними. Однако избирательная система не может формировать, а тем более играть существенную роль в процессе становления государственности, наоборот, государственность является институтом, полностью и исключительно отвечающим за структуру и форму избирательной системы.

Избирательное право и избирательный процесс непосредственно связаны с политической сферой функционирования государства и гражданского общества. Если избирательное право регламентирует политическое право граждан избирать и быть избранными, то избирательный процесс, как форма норм избирательного права, выражает динамику и структуру участия граждан государства в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико-правовую основу институтов системы представительной и выборной демократии.

Выборы представляются оптимальным средством, позволяющим с максимальной вероятностью привести к политической власти лучших представителей общества. Они в наибольшей степени обеспечивают организацию общества, построенного на уважении основных гражданских и личных прав и свобод человека и гражданина.

Идеальной модели избирательной системы не существует. У каждой из них можно найти и свои недостатки, и свои достоинства. Этим во многом объясняется то великое многообразие избирательных систем, применяемых в современном мире. С точки зрения времени возникновения мажоритарная система является первой из всех видов избирательных систем. Появление дальнейших видов избирательных систем (пропорциональная, смешанная) является результатом естественного общественного развития и потребностей людей найти оптимальную форму избирательной системы с учетом особенностей форм правления, государственного режима каждой страны.

Установление той или иной избирательной системы есть результат субъективного выбора, который нередко определяется соотношением политических сил в законодательном органе. Те или иные способы определения итогов выборов часто оказываются более выгодными отдельным партиям, и естественно, что они добиваются включения в избирательное законодательство именно этих выгодных им способов.

Партии выступают существенным элементом политической системы общества, представляют собой важные структуры политики. Они являются выразителями потребностей интересов и целей определённых классов и социальных групп, принимают активное участие в функционировании механизма политической власти, либо оказывают на него опосредованное влияние. Принципиальной стороной деятельности политических партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании политического сознания. В современную эпоху ведущую, а часто и решающую роль в организации и в ходе борьбы за власть, играют политические партии, пользующиеся авторитетом в обществе.

Действительно, партии сегодня являются неотъемлемым элементом политической системы общества. Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, являясь связующим звеном между обществом и государством. Их основная задача состоит в превращении множества частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их единый совокупный политический интерес. Через партии и избирательные системы происходит формализация действий граждан в политической жизни. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или пытаются оказывать опосредованное влияние на него. Немаловажной чертой деятельности политических партий является их идеологическое воздействие на население, значительна их роль в формировании политического сознания и культуры.