ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ПРИЗНАКИ ТРУДОВОГО СПОРА
ГЛАВА 2 ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ И С УЧАСТИЕМ ПОСРЕДНИКА
2.1. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
2.2. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
ГЛАВА 3 РАССМОТРЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СУДЕ
3.1 Сроки обращения за разрешением трудовых споров
3.2 Возбуждение судом дела по трудовому спору
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Развитие правовой мысли указывает на то, что право возникает и трансформируется в зависимости от социальных потребностей, характера общественности связи. Содержание закона чаще всего определяется экономическими процессов, которые вызывают правовые явления на определенной стадии эволюции общества. С реформой законодательства Республики Беларусь, различные формы собственности и управления значительно расширили возможность участия граждан в защите их экономических и социальных интересов.
В Конституции Республики Беларусь закреплено, что гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человек, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учётом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда. Граждане имеет право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.
В жизни неоднократно гражданам приходиться сталкиваться с конфликтными ситуациями не только в жизни, но и на производстве. Возникает вопрос: «Как защитить себя от ситуации и отстоять свои права?» Немногие люди знают свои права и умеют их отстаивать, как, правило, все надеяться на юристов, но по-моему мнению в обществе, где есть свои законы, которые мы сами создаём, чтобы жить с пользой, незнание этих законов может привести к серьёзным проблемам.
Имеющиеся недостатки, несмотря на постоянное совершенствование правового регулирования вопросов, касающихся защиты гражданами своих экономических и социальных интересов, наличие коллизий и пробелов в нормах трудового права и практике их применения, отсутствие комплексных исследований общественных отношений по разрешению трудовых споров свидетельствуют об актуальности темы дипломного исследования.
Также, актуальность выбранной темы, определяется широким перечнем противоречий, возникающих во взаимоотношениях типа «работник – наниматель» и «наниматель-работник». Огромный перечень норм права, регулирующих вопросы применения трудового права, несмотря на кодификацию трудового законодательства, сам создал почву для постоянно возникающих конфликтов.
Равным образом к объективным причинам можно отнести сложившуюся тяжелую экономическую и социальную ситуацию в нашем обществе: нанимателям с каждым месяцем всё труднее приспосабливаться к реалиям разрастающегося кризиса, отсюда и нарушения сроков выплаты заработной платы, сокращение штата работников, возложение на работников дополнительных неоплачиваемых обязанностей.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ПРИЗНАКИ ТРУДОВОГО СПОРА
Трудовой спор - это поступившее на разрешение юрисдикционного органа разногласие субъектов трудового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении между ними новых условий труда [31, с. 91-102].
Юрисдикционным называется орган, который рассматривает трудовой спор.
Трудовые споры могут возникнуть именно тогда, когда спорящие стороны переносят разрешение своих разногласий в юрисдикционный орган.
Разногласия возникают в случаях, когда совершается виновной стороной трудовое правонарушение в отношении другой стороны, или же когда трудовое правонарушение и не совершено, но одна из сторон считает, что по отношению к ней были совершены неправомерные действия.
Трудовым правонарушением называется виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанным субъектом своей трудовой обязанности в сфере труда и распределения, а следовательно, нарушение права другого субъекта данного правоотношения.
Трудовые правонарушения сами по себе ещё не являются трудовыми спорами.
Одно и тоже действие может быть оценено каждой стороной по своему.
Расхождение в оценках есть разногласие. Такого рода разногласие субъектов трудового права может перерасти в трудовой спор в том случае, когда оно не урегулировано самими сторонами, а внесено на рассмотрение юридического органа, иными словами одна сторона оспаривает действие (бездействие)обязанной стороны, нарушившей её трудовое право.
При заключении, изменении или прекращении коллективных договоров и соглашений, а также в процессе их применения нередко возникают разногласия между работниками и нанимателями. Социологические исследования показывают, что причины этих противоречий носят социально-экономический характер и чаще всего связаны с задержкой выплаты заработной платы, повышением интенсификации труда, остановкой производства, массовым увольнением работников и другими нарушениями трудовых прав и интересов трудящихся. При возникновении разногласий работники обычно обращаются в Профсоюз и пытаются разрешить их путем переговоров с правомочными на то должностными лицами [19, c. 50-56].
Трудовой спор происходит между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений [44, сон ст. 267].
Трудовые споры могут классифицироваться:
− по спорящему субъекту;
ГЛАВА 2 ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ ПРИМИРИТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ И С УЧАСТИЕМ ПОСРЕДНИКА
2.1 Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
Примирительная комиссия выступает первичным органом по разрешению, возникшего коллективного трудового спора путем примирения. Примирение – это процесс выработки сторонами коллективного трудового спора компромиссного решения.
В соответствии с ч. 5 ст. 379 ТК рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательной стадией.
Порядок разрешения коллективного трудового спора примирительной комиссией регламентирован статьями 380 и 381 ТК.
При этом в п. 4 Рекомендации МОТ о добровольном примирении и арбитраже (1951 г.) отмечается, что если по соглашению между всеми заинтересованными сторонами к конфликту применяется примирительная процедура, то сторонам следует рекомендовать воздерживаться от забастовок и локаутов в течение всего времени ведения переговоров о примирении. Примирительная процедура является бесплатной и оперативной: сроки рассмотрения коллективного трудового спора должны сводиться к минимуму [37, с. 11].
Примирительная комиссия является временным органом, который создается специально для разрешения конкретного коллективного трудового спора.
Принципом формирования примирительной комиссии является равноправие сторон, которое на практике выражается в создании комиссии из равного числа представителей. Установление такого принципа вполне соответствует международным стандартам: согласно п. 2 Рекомендации МОТ № 92 о добровольном примирении и арбитраже (1951 г.) в каждый орган, создаваемый по добровольному примирению на смешанной основе, должно входить равное число представителей от пред принимателей и трудящихся. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.
Количество представителей стороны коллективного трудового спора определяют самостоятельно. В зависимости от масштаба разногласий и сложности выдвигаемых требований в состав примирительной комиссии могут входить от двух и более представителей от каждой стороны, знающих проблему и владеющих искусством ведения переговоров [12, c. 42-44].
ГЛАВА 3 РАССМОТРЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СУДЕ
3.1 Сроки обращения за разрешением трудовых споров
Сроки обращения за разрешением трудовых споров - это сроки исковой давности по трудовым делам. Понятие исковой давности дано в ст. 196 ГК: исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено [5].
Установление сроков исковой давности необходимо для обеспечения надлежащих условий рассмотрения спора в соответствующем органе. Истечение длительного времени нередко исключает возможность воспользоваться рядом доказательств, поскольку могут быть утрачены документы, имеющие значение для дела, или истекли сроки их хранения, свидетели могут забыть о фактах, имеющих значение при разрешении спора.
Срок, установленный законом, это предельный срок для обращения в органы по рассмотрению трудовых споров [38, c. 151-150]. . Сроки исковой давности или порядок их исчисления не могут быть изменены по соглашению сторон. Срок исковой давности не может быть ни удлинен, ни сокращен соглашением работника и нанимателя.
ТК установлены сроки обращения в суд работника и сроки обращения в суд нанимателя. Для работников в зависимости от категории трудового спора установлены трехмесячный и месячный сроки для защиты их прав. Согласно ч. 1 ст. 242 работники могут обращаться в КТС или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. Трехмесячный срок для обращения в суд для разрешения трудового спора установлен для тех случаев, когда работник вправе обратиться в суд без обращения в КТС.
Трехмесячный срок для обращения в органы по рассмотрению трудовых споров исчисляется со дня возникновения у работника права на предъявление соответствующего требования, то есть со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Например, работник, на которого наложено дисциплинарное взыскание, вправе обратиться в КТС с заявлением о его отмене в трехмесячный срок со дня ознакомления с приказом (распоряжением), а не со дня издания этого приказа.
По делам об увольнении установлен месячный срок обращения непосредственно в суд со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.
Законом детально регламентированы моменты, с которых начинает исчисляться месячный срок для обращения в суд.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, проведя исследование по теме «Разрешение коллективных трудовых споров: теория и практика» мы можем отметить следующее:
Основными причинами возникновения коллективных трудовых споров являются:
− несоблюдение сроков выплаты заработной платы;
− неисполнение условий коллективного договора (охрана труда, перечисление профсоюзных взносов, режим труда и отдыха);
− нарушение установленных гарантий и компенсаций;
− ухудшение социально-экономических условий труда и быта работников и т.д.
Порядок разрешения коллективных трудовых споров определяется трудовым законодательством Республики Беларусь. В соответствии со статьей 377 ТК, коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
В соответствии со статьей 379 ТК, в случае возникновения разногласий при заключении, изменении или прекращении коллективного договора, соглашения требования работников выдвигаются по истечении одного месяца (или иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллективных переговоров. Требования нанимателю утверждаются на собрании, конференции большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции). Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников, а конференции – не менее двух третей делегатов. Перед началом работы конференции следует проверить полномочия делегатов. Факт их избрания и наделения соответствующими полномочиями удостоверяется выпиской из протокола собрания работников соответствующего подразделения. Выписки необходимо хранить вместе с материалами конференции. Собрание или конференция должны проводиться во внерабочее время. Иначе, неисполнение работниками трудовых обязанностей может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Требования работников излагаются в письменной форме и направляются нанимателю. Целесообразно направлять их нанимателю с обязательной регистрацией в журнале входящей документации, можно отправить по почте с уведомлением или вручать их под расписку лицу, представляющему нанимателя, для того, чтобы иметь подтверждение получения документа адресатом. Наниматель обязан рассмотреть требования работников и в письменной форме не позднее чем в десятидневный срок со дня их получения уведомить о своем решении представительный орган работников.
Поскольку предметом коллективных трудовых споров являются права и интересы работников, по поводу которых возникли разногласия у сторон, постольку при отказе нанимателя от удовлетворения всех или части требований или неуведомлении работников о своем решении в десятидневный срок и возникает коллективный трудовой спор.
1. Амиров М. авалс Г., Гусейнов авалс К. М. Коллективные трудовые споры: причины и условия возникновения авалс / М. Г. Амиров, К. М. Гусейнов. // Юридический авалс вестник ДГУ. – 2011. – № 1. – авалс С. 5-53.
2. Анисимов, А. Л. Трудовые отношения и трудовые споры / А. Л. Анисимов. - М.: Юстицинформ, 2008. – 456 с.
3. Бизюков, П. В. Трудовые протесты в России в 2008-2011 гг. [Текст] / Бизюков, П. В. // Трудовое право в России и за рубежом. – 2011. – № 4. – С. 30-34.
4. Воронин, Б. А. Трудовые споры как неурегулированные конфликты / Б. А. Воронин / Диспут плюс. – 2012. – 9(9). – С. 42-48.
5. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 дек. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 18 дек. 1998 г.: в ред. от 8 янв. 2018 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
6. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. от 9 янв. 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
7. Греченков, А.А. Трудовые споры / А.А.Греченков // Я - специалист по кадрам, 2011, № 17, с. 15 – 16
8. Джафаров, З. И. Система принципов, определяющих основное содержание правового института (подинститута), индивидуальные трудовые споры / З. И. Джафаров // Трудовое право. – 2009. - № 4. – С. 103-108
9. Законные интересы и их реализация в трудовом праве Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Стрыгина М.А. – Воронеж, 2012. – 25 c.
10. Иванов, А. Коллективные трудовые споры: новеллы правового регулирования / А. Иванов // Кадровик. – 2012. – № 5. – С. 80-84. .
11. Кеник, К.И. Возбуждение судом дела по трудовому спору / К.И.Кеник Библиотечка журнала «Юрист», 2013. № 10(16), с. 26-30.
12. Князева, Н. А. Рассмотрение и разрешение групповых трудовых споров (коллективных трудовых споров о праве) / Н. А. Князева // Трудовое право в России и за рубежом. – 2013. - № 1. – С. 42-44.
13. Конвенция о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях № 135 // International Labour Organization [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c135_ru.htm.
14. Конвенция о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении работникам-мигрантам равенства возможностей и обращения № 143 // International Labour Organization [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c143_ru.htm.
15. Конвенция о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя № 158 // International Labour Organization [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c158_ru.htm.
16. Конвенция о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы № 87// International Labour Organization [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c087_ru.htm.
17. Конвенция о содействии коллективным переговорам № 154 // International Labour Organization [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c154_ru.htm.
18. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
19. Лютов Н. водив Л. Понятие и предмет водив коллективных трудовых споров водив / Н. Л. водив Лютов // Государство и водив право. – водив 2003. – № 1. – С. парк 50-65.
20. Максименкова, Е. А. Заработная плата и трудовые споры / Е. А. Максименкова // Советник в сфере образования. – 2015. - № 5. – С. 73-76.
21. Методические рекомендации трудовым арбитрам, выполняющим свои обязанности на внештатной основе избранным (назначенным) нейтральным членом примирительной комиссии по разрешению коллективного трудового спора // Бизнес-инфо. Аналитическая правовая система [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://bii.by/tx.dll?d=127208&links_doc=33380&links_anch=395.
22. Мирные процедуры разрешения коллективных трудовых споров // Правовой портал «uristinfo.net» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://uristinfo.net/trudovoe-pravo/222-trudovoe-pravo-otv-red-vs-berdychevskij/5624-rassmotrenie-kollektivnyh-trudovyh-sporov.html?start=1.
23. О Концепции модельного Трудового кодекса [вместе с Концепцией модел. Трудового кодекса]: постановление Межпарламент. Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 9 дек. 2000 г. № 16-7 // Spravka-Jurist.com [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.spravka-jurist.com/base/part-eq/tx_xswiva/index.htm.
24. О медиации: Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. N 58-З// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
25. Павловская, О. Ю. Коллективные трудовые споры в современной России: теоретико-правовой аспект: Автореф . дис . ... канд. юрид . наук. М.: Академия труда и социальных отношений, 2009. – 56 с.
26. Приженникова А. Н. Трудовые споры: теория и практика / А. Н. Приженникова // Методы науки. – 2017. - № 4. – С. 59-65, c. 101.
27. Раевская, А. С. Опыт работы комиссии по трудовым спорам – А. С. Раевская // Металлург. – 2014. - № 9. – С. 17-18. .
28. Рекомендация Международной организации труда о добровольном примирении и арбитраже № 92 // International Labour Organization [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r092_ru.htm.
29. Рекомендация о содействии коллективным переговорам № 163 // International Labour Organization [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r163_ru.htm.
30. Сапфирова, А. А. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров комиссиями по трудовым спорам: возможность или необходимость / А. А. Сапфирова // . Труды Кубанского государственного аграрного университета. – 2015. – №. 52. – C. 237-277.
31. Сафарова Е. там Трудовые там споры: индивидуальные там и коллективные / там Е. Сафарова там // Трудовое там право. – там 2010. – там № 11. – С. авалс 91-102.
32. Свириденко, О.М. На пользу и правосудию, гражданам / О. М. Свириденко // Медиация и право. – 2007. – № 3. – С. 18-23.
33. Свобода объединения: сборник решений, принятых Комитетом по свободе объединения Административного совета МОТ, и выработанных им принципов / Международное бюро труда.– 5th (rev.) ed. – Женева: МБТ, 2016 xii, – 275 c.
34. Сущева, Н. А. Комиссии по трудовым спорам - эффективная защита трудовых прав / Н. А. Сущева // Металлург. – 2013. - № 1. – С. 4-5.
35. Трудовой кодекс Республики: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: бар одобр. Советом Респ. 30 июня. 1999 г.: в ред. от 13 нояб. 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
36. Трудовой кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 21 дек. 2001 г.; одобрен Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: в ред. от 05.02.2018 г. // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
37. Трудовые споры // Высшая школа экономики [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/144931697
38. Тхабисимов, Х.А. Индивидуальные трудовые споры: правовые основы и порядок их разрешения /, Х.А. Тхабисимов // Социально-гумманитарные знания. – 2017. – № 12.- С. 151-157.
