ВВЕДЕНИЕ
В силу ст. 47 Уголовного кодекса, наказание является обязательной мерой уголовного правового воздействия, применяемого приговором суда лицу, осужденному за преступление, и заключающемуся в лишении или ограничении прав и свобод осужденного, предусмотренного законом.
Наказание является социальным и юридическим явлением и, по своей сути, самой строгой мерой государственного принуждения.
Для наказания конкретно, что это мера, применяемая только судом. По этому признаку уголовное наказание отличается от таких мер государственного принуждения, как наказания, введенные правительством за административные правонарушения. Уголовное наказание отличается от дисциплинарного взыскания и гражданских санкций.
В отличие от других мер государственного принуждения, наказание применяется только к лицу, признанному виновным по приговору суда при совершении преступления.
На всех этапах своего развития государство, в сущности, с помощью уголовного наказания пытается решить проблему защиты общества от преступных посягательств на важнейшие социальные ценности, защищенные уголовным правом.
Наказание - это реакция государства на совершенное преступление.
Знак наказания, хотя и менее присущий административным и дисциплинарным наказаниям, но отличающий наказание от всех других мер государственного принуждения, является его неотъемлемой целью причинить правонарушителю определенные страдания, лишения. Наказание всегда направлено против лица преступника. Даже если это ограничивается нарушением каких-либо своих имущественных интересов (например, штрафом, конфискацией), оно преследует цель причинения таким образом лишения. Нарушение его имущественных интересов в этом случае является способом причинения такого лишения.
Наказания, не связанные с изоляцией от общества – особая разновидность наказания, являющаяся альтернативной и назначающаяся за преступления, не обладающие большой тяжестью и направлены, в первую очередь, на исправление осужденного, наставление его на путь исправление и адаптацию к нормальной жизни, не связанной с преступным миром и совершением преступлений.
Актуальность работы состоит в необходимости рассмотрения данного вида наказаний ввиду того, что наказания, не связанные с изоляцией от общества, - особая разновидность наказания, применение которых должно стать хорошей тенденцией в правоприменении уголовного законодательства Республики Беларусь.
Объект работы – общественные отношения, связанные с применением наказаний в Республике Беларусь.
Предмет – нормы права, а также научная литература, связанная с наказаниями, не связанными с изоляцией от общества.
Цель работы состоит в рассмотрении норм права, а также научной литературы, связанной с наказаниями, не связанными с изоляцией от общества.
Цель образует задачи, которые требуют рассмотрения в ходе проводимого исследования:
- рассмотреть понятие и общая характеристика наказаний, не связанных с изоляцией от общества;
- определить направления деятельности государственных органов в области занятости населения ;
- проанализировать международный опыт трудоустройства осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.
К методам, используемым в работе следует отнести:
- методы анализа и синтеза;
- методы индукции и дедукции;
- формально-юридический метод;
- сравнительно-правовой метод.
Структура работы представляет собой введение, три главы, заключение, а также список использованных источников.
1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВА
Система наказаний представляет собой набор исчерпывающих видов наказаний, установленных уголовным законом и обязательных для суда, расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести.
Значение системы наказаний заключается в том, что она ограничивает свободу выбора суда в назначении наказания подсудимому определенных видов наказания и их размера, исключает использование непреднамеренных наказаний и устанавливает тяжесть отдельных.
Система наказаний позволяет в пределах санкции статьи выбирать такое наказание, которое соответствует степени вины лица, совершившего преступление [15].
Система наказаний устраняет произвол в применении наказаний, не допуская каких-либо привилегий и исключений.
В порядке назначения наказания подразделяются на основные и дополнительные.
Основными наказаниями являются те наказания, которые назначаются независимо и не могут быть привязаны к другим наказаниям.
Дополнительные санкции - это такие наказания, которые назначаются только в дополнение к основным и не могут быть назначены независимо.
a) Основные меры наказания:
1) общественные работы;
2) штраф;
3) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
4) исправительные работы;
5) ограничение по военной службе
6) арест;
7) ограничение свободы;
8) лишение свободы;
9) пожизненное заключение;
10) смертная казнь (до ее отмены).
б) дополнительное наказание (лишение военных или специальных званий, конфискация имущества).
2 НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТвЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Правовой механизм государственной политики в области занятости и трудоустойства в настоящее время включает две основные группы норм. Нормы первой группы направлены на защиту работников от необоснованных увольнений и выплаты компенсационных сумм. Они содержатся главным образом в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Вторая группа включает правовые нормы, непосредственно регулирующие занятость, занятость и формы, объем льгот и гарантий для лиц, потерявших работу и нуждающихся в государственной поддержке.
Белорусское законодательство о занятости и занятости - это система нормативных актов, основанных на Конституции Республики Беларусь, которая провозглашает свободу труда, а также право каждого на защиту от безработицы.
В общем, юридический институт занятости населения имеет сложный характер, поскольку он включает нормы не только труда, но и административного, финансового права, законодательства о социальном обеспечении.
Законодательство о занятости населения сформировалось сравнительно недавно и основывается на Конституции Республики Беларусь и законе «О занятости населения» и других НПА, регулирующих содействие занятости населения.
Статья 41 Конституции Республики Беларусь закрепляет право на труд и обязанность государства создавать условия для обеспечения полной занятости населения. Закон «о занятости населения» включает преамбулу, 7 глав, объединяющую 29 статей. Наиболее важные положения о занятости содержатся в Трудовом кодексе Республики Беларусь.
3 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТРУДОУСТРОЙСТВА ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЯМ, НЕ СВЯЗАННЫМ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВА
Труд в процессе исправления осужденных играет важнейшую роль, невзирая на ту или иную модель пенитенциарной системы. К сожалению, в современных пенитенциарных системах сложно решить проблемы, связанные с привлечением осужденных к трудовой деятельности, прежде всего из-за отсутствия должного количества рабочих мест, льготного налогообложения в большинстве случаев, современного производства, что делает возможность трудиться отчасти привилегией. Вместе с тем труд для осужденных – это возможность не только улучшить свои условия пребывания в местах лишения свободы (возможность расходовать заработанные денежные средства), возместить ущерб, причиненный преступлением, но и поддержать физическое и психическое здоровье, пообщаться в большом коллективе (бригада, смена), что, несомненно, окажет влияние на их ресоциализацию. В связи с этим представляет интерес зарубежный опыт привлечения осужденных к труду, который дает представления о том, какие производственные объекты там представлены, как организуется работа на них, об особенностях, которые связаны с воспитательной функцией труда. При этом следует отметить, что физический труд в зарубежных пенитенциарных системах также занимает важное место в процессе исправления осужденных.
В Швеции труд входит в программу реабилитации осужденных и организуется в соответствии с предоставляемыми заказами по изготовлению самых разных видов работ. Организуют процесс привлечения осужденных к труду инженеры управления исправительных учреждений, которые и принимают заказы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, была достигнута цель работы, состоящая в рассмотрении норм права, а также научной литературы, связанной с наказаниями, не связанными с изоляцией от общества.
Цель образует задачи, которые требуют рассмотрения в ходе проводимого исследования:
- рассмотреть понятие и общая характеристика наказаний, не связанных с изоляцией от общества;
- определить направления деятельности государственных органов в области занятости населения;
- проанализировать международный опыт трудоустройства
Наказания, не связанные с изоляцией от общества – одни из самых демократичных наказаний. Также такие наказания позволяют осуществлять исправление осужденного, не ограждая его от общества, родных, тем самым увеличивая возможность на благоприятный исход его исправления.
Существуют некоторые проблемы применения наказаний.
Так, например, в судебной практике штраф как форма наказания используется неоправданно мало: по нашему мнению, карательный эффект штрафа по сравнению со многими другими видами наказания является гораздо более ощутимым. Кроме того, при выборе такой политики государство будет экономически выгодно: приток денег будет увеличиваться за счет уплаты штрафов, а расходы на содержание осужденных за лишение свободы также уменьшатся.
В ходе исследования мы рассмотрели нормы более пятнадцати иностранных уголовных законов, но на основе сравнения мы приняли эти законодательные акты, положения которых в правовом регулировании штрафа отличаются от положений Уголовного кодекса Республика Беларусь. Наказание как форма наказания фиксируется в значительном числе санкций большинством уголовных законов зарубежных стран, которые мы изучали.
В рамках темы учебного курса автор рассмотрел CC: Франция, Латвийская Республика, Литовская Республика, Германия, Япония, Испания, Польша, Грузия, Российская Федерация, Швеция, Австралия, Канада, Швейцария , Кыргызстан, Азербайджан, Армения, Казахстан, Украина, Российская Федерация.
1. Саркисова, Э.А. Уголовное право. Общая часть: уч. пособ./ Э.А. Саркисова Минск, 2005. 495 с.
2. Хомич, В.М. Уголовное право Республики Беларусь: общая часть / под общ. ред. В.М. Хомича – Минск, 2001. 448 с.
3. Ной, И.С. Теоретические вопросы лишения свободы / И.С. Ной – Саратов, 1965. 166 с.
4. Маркс К., Энгельс Ф. – Сборник сочинений. 2-е издание. Том 20 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.marxists.org/russkij/marx/cw/t20.pdf. – Дата доступа: 06.04.2018.
5. Ленин, В.И. – Полное собрание сочинений. Издание 5-е. Том 1 / В.И. Ленин. – Москва: Издательство политической литературы, 1967. – 685 с.
6. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2008. – 48 с.
7. Шаргородский, М.Д. Наказание, его цели и эффективность / М.Д. Шаргородский. Ленинград, 1973. – 29 с.
8. Смирнов, А. М. Понятие длительного срока лишения свободы как критерия развития уголовного законодательства и пенитенциарной практики ФСИН России на современном этапе /А. М. Смирнов // Уголовное судопроизводство. – 2006. –№1. – С. 43-47.
9. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. № 355 // ИС Континент [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://continent-online.com/Document/?doc_id=30826844. – Дата доступа: 06.04.2018.
10. Кудрявцев, В. Н. О правопонимании и законности / В. Н. Кудрявцев // Государство и право. – 1994. – № 3. – С. 3
11. Дементьев, С. В. Психолого-педагогические возможности и пути минимизации экстремистских проявлений среди осужденных в местах лишения свободы / С.В. Дементьев, П. Н. Казберов, С. С. Оганесян. //Уголовно-исполнительная система : право, экономика, управление. –2015. –№ 5. – С. 3-9.
12. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: в ред. от 18 июля 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
13. Сундуров, Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности / Ф.Р. Сундуров Казань, 1980. – 216 с.
14. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365З: с изм. и доп. / по сост. на 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.
15. О назначении судами наказания в виде лишения свободы: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25.03.2009 № 1// Консультант Плюс – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.
16. Правонарушение в Республике Беларусь: статистический сборник/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь; ред. И. В. Медведева [и др.]. – Минск: Белстат, 2017. – 506 с.
17. Уголовно-исполнительное право: учеб. пособие /А. В. Шарков. – Мн.: Тесей, 2002. – 176 с.
18. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая. Т. 1 / Таганцев Н.С., д-р уголов. права. – 2-е изд., пересмотр. и доп. – С.-Пб.: Гос. Тип., 1902. – 823 с.
19. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая. Т. 2 / Таганцев Н.С. 2-е изд., пересмотр. и доп. С.-Пб.: Гос. Тип., 1902. 659 с.
20. О мере наказаний / Баршев С., орд. проф. Имп. Моск. ун-та. – М.: Унив. тип., 1840. – 283 с.
21. Ткачевский, Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний / Ю.М. Ткачевский. – М. : Зерцало, 1997. – 144 с.
22. Салихов, З. М. Индивидуализация наказания при его назначении судом по российскому уголовному праву : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08 / З. М. Салихов. – Казань, 2002. – 769 с.
23. Карпец, И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве /И. И. Карпец, П. Дагель. –М.: Госюриздат, 1961. –152 с.
24. Познышев, С.В. Очерк основных начал науки уголовного права: общая часть / С.В. Познышев. М., 1929. – 201 с.
25. О назначении судами уголовного наказания: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 1// КонсультантПлюс – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.
26. Ильичев, Л.Ф. Философский энциклопедический словарь / сост.: Л. Ф. Ильичев [и др.]. – М. : Сов. энциклопедия, 1983. – 836 с.
27. Комментарий к уголовному кодексу Республики Беларусь/ Н.Ф. Ахраменка, Н.А. Бабий, [и др.]; под общ. ред. А.В. Баркова. – Минск, 2003. – 1271 с.
28. Сайфутдинов, З. М. Индивидуализация исполнения наказания и осуществление исправительно-трудового воздействия в ИТК : дис. … канд. юрид. наук. – М., 1972.– 150 c.
29. Каданева, Е. А. Правовые последствия признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания // Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики : материалы науч.-практич. конференции, 28–29 октября 2015 года / отв. ред. д-р юрид. наук, доц. А. Г. Антонов. — Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, 2016. – C. 56-61.