Юридические лица как субъекты административных правоотношений деятельности милиции общественной безопасности

Рыночные отношения за частую строятся благодаря взаимодействию физических лиц разными способами, но одно всегда остается неизменным – юридических факт, на котором они основываются. Таковым, как правило, является договор, либо соглашение и многое другое. В некоторых случаях такое взаимодействие возможно только путем объединения физических лиц, как правило, причиной является объединение капиталов этих физических лиц. Однако просто сложить и поделить нельзя, опять же необходим юридический факт, на котором будет основано это объединение. Это необходимо для придания законной юридической силы такому объединению. Такое возможно при помощи заключения соглашения об объединении, в котором будут учтены все детали, начиная от того, кто сколько вложил и заканчивая правами и обязанностями этих объединившихся. 

Форма объединения капиталов физических лиц может быть разнообразна. Белорусское законодательство дает возможность объединения в многочисленные формы юридических лиц. 

Возникновение института юридического лица явилось результатом усложнившейся социальной организацией общества, быстро развивающимися экономическими отношениями, а также общественного сознания. 

Это означает, что настал тот момент, когда для нормального товарооборота, да и в целом для нормального существования рыночных отношений недостаточно только физических лиц с их частным капиталом, при этом не всегда большим. Большинство цивилистов признают необходимость существования юридического лица, которому передаются определенные права для самостоятельного выступления в гражданском обороте, на которое возлагаются определенные обязанности и ответственность за совершаемые действий (причем субъектом ответственности является само юридическое лицо, а не составляющие его физические лица). 

Ныне действующим КоАП [10] была впервые введена административная ответственность юридических лиц. Советское административное право не признавала административную дееспособность юридических лиц.

Административное правонарушение юридического лица подразумевается КоАП только как виновное. Так, в ст. 3.5 КоАП [10] определено, что данные субъекты признаются виновными в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что ими не соблюдены нормы (правила), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и не были приняты все меры по их соблюдению.

Как отмечает В.И. Романова, особая проблема административного права состоит в выработке концепции вины юридического лица [22, с. 33]. В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 6.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП) [20] по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность юридического лица в случае, когда статьей Особенной части КоАП предусмотрена ответственность юридического лица.

В случае привлечения к административной ответственности физического лица вина выступает как характеристика субъективной стороны правонарушения. При этом вина юридического лица при привлечении его к административной ответственности является характеристикой объективной стороны, т.е. подразумевается, что юридическое лицо, вступая в административное правоотношение, знает о существовании установленных правил, и оно обязано обеспечить их выполнение. Поэтому при доказывании вины юридического лица следует устанавливать и подтверждать материалами дела все указанные обстоятельства в совокупности.

Подводя итог курсовой работы можно сделать следующие выводы. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, прошедшая в установленном порядке государственную регистрацию в качестве юридического лица либо признанная таковым законодательным актом. Действующее законодательство возникновение правоспособности юридического лица связывает с моментом его создания, а созданным юридическое лицо считается с момента его государственной регистрации. Дееспособность юридического лица выражается в способности своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять гражданские обязанности и возникает одновременно с правоспособностью. Дееспособность осуществляется органами юридического лица, действующими в пределах прав, предоставленных им законом или учредительными документами. По способу приобретения полномочий органы юридического лица разделены на: выборные; назначаемые. По способу осуществления полномочий органы юридического лица разделены на: единоличные; коллегиальные.

Среди органов управления различают единоличные и коллегиальные органы юридического лица. Единоличными органами юридического лица являются директор, управляющий, председатель правления, начальник и другие. Такой орган самостоятельно формирует волю юридического лица и выражает ее во вне или выполняет волю, выработанную коллегиальным органом. Коллегиальным органом юридического лица может быть президиум, правление, совет и иные. В корпоративных организациях высшим органом управления является общее собрание участников или собрание уполномоченных.

Юридическое лицо – это организация, которая обладает как материальными, так и правовыми признаками. Признаки юридического лица являются его организационное единство; обособленное имущество; способность самостоятельно отвечать по своим обязательствам; способность от своего имени выступать в гражданском обороте и в любом суде от своего имени. Юридическое лицо является полноправным участником гражданского оборота. Он выступает в нем в нем как самостоятельный субъект, от своего имени и под свою ответственность.

Основными теориями сущности юридического лица являются теория фикции, теория реальной личности, теория целевого имущества, теория коллектива. Теория государства, теория директора и другие. Теория фикции юридического лица явилась первой теорией, которая ярко охарактеризовала правовую природу юридического лица. Наиболее яркие её представители -  Савиньи Ф.К., Шершеневич Г.Ф., АлексеевН.Н. Теория целевого имущества утверждает, что права и обязанности могут принадлежать не только одному субъекту (группе субъектов), но и служить конкретной цели. Во втором случае субъект права вовсе не требуется, так как роль субъекта выполняет такое имущество. Теория реальной личности юридического лица стала первой теорией, которая отвечала реалиям практики и позволила признать юридическое лицо полноценным субъектом гражданского оборота. Юридическое лицо, согласно положениям реалистической теории юридического лица, является социальным организмом, человеческим союзом, которое обладает своей собственной волей и интересами.