ВВЕДЕНИЕ
Конституционное право – одна из отраслей системы права Республики Беларусь. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связаны между собой и отличаются от норм других отраслей права. Эти признаки обусловлены особенностями общественных отношений, на регулирование которых направлены правовые нормы, образующие отрасль.
По сравнению с другими отраслями права предмет конституционного права имеет существенные особенности. Они выражаются в том, что конституционное право регулирует отношения, складывающиеся практически во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и пр.
Объект исследования курсовой работы – общественные отношения, складывающие в сфере конституционного права.
Предмет исследования – конституционное право Республики Беларусь.
Целью курсового исследования является комплексное исследование понятия, предмета и методов конституционного права.
Для реализации данной цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть конституционное право как отрасль права;
- дать общую характеристику конституционного права в системе права Республики Беларусь;
- исследовать предмет конституционного права;
- охарактеризовать методы конституционного права.
Нормативную основу работы составили Конституция Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. и иные нормативные правовые акты.
Теоретическую основу работы составили учебные пособия по конституционному праву, статьи из периодических изданий, научные исследования ученых-теоретиков и практиков.
Настоящее исследование также основано на работах таких белорусских и российских ученых как С. В. Бошно, Г. А. Василевич, Н. М. Добрынин, В. А. Кикоть, Л. А. Краснобаева, А. М. Мясоедов, Б. А. Страшун, В. М. Сырых, А. Ф. Черданцев и др.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы диалектики, формальной логики и системного анализа, в частности, общелогические методы анализа, синтеза, индукции, дедукции и аналогии, методы описания и сравнения, а также современные формально-юридический, статистический и сравнительно-правовой методы.
Структура исследования обусловлена тематикой исследования, отвечает поставленным целям и предмету исследования. Состоит из введения, двух глав, включающих 4 раздела, заключения и списка использованных источников.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
1.1 Конституционное право как отрасль права
Отрасль права – это совокупность однопорядковых норм, регулирующих определенный род общественных отношений (например, избирательное право, гражданское право, уголовное право и так далее).
Каждая отрасль отличается специфическим набором юридических средств, с помощью которых оказывается воздействие на регулируемые отношения.
Различаются отрасли материального права (гражданское право, трудовое право, уголовное право и ряд других отраслей) и отрасли процессуального права (уголовно-процессуальное право и гражданское процессуальное право, а также процессуально-исполнительное административное право) [1, с. 431].
В пределах отрасли определяется также своеобразный юридический режим, регламентирующий правовое положение субъектов права, устанавливающий законные способы реализации прав и исполнения юридических обязанностей, государственно-правовые меры, направленные на неукоснительную реализацию правовых норм в конкретных отношениях. Отрасль права содержит полный набор юридических средств, призванных обеспечить эффективное действие как отрасли в целом, так и каждого ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При этом для каждой отрасли характерен специфический, только ей присущий набор юридических средств правового регулирования, что позволяет не только объединять нормы права в единое целое, придавать им упорядоченный, системный характер, но и отличать одну отрасль права от другой [2, с. 237].
Деление права на отрасли имеет огромное значение не только теоретическое, но и непосредственно практическое. В системе права Республики Беларусь одиннадцать отраслей права: конституционное (государственное) право, гражданское, семейное, трудовое, административное, финансовое, земельное, уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно- процессуальное, гражданское процессуальное.
Каждая отрасль объединяет такие правовые нормы, которые регулируют особый, качественно определенный тип социальных отношений, которые объективно требуют конкретного правового регулирования. Союз правовых норм в области права осуществляется по объективным причинам, не зависящим от усмотрения законотворческих органов.
ГЛАВА 2 ПРЕДМЕТ И МЕТОД КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
2.1 Предмет конституционного права
Как и любая отрасль права, конституционное право имеет свой предмет.
Известно, что именно предмет правового регулирования является главным критерием, который свидетельствует о существовании какой-либо отрасли права и позволяет отличать эти отрасли друг от друга.
В соответствии с определением, предложенным С. С. Алексеевым, предметом правового регулирования является целый ряд общественных отношений, которые могут быть объективно по своему характеру, подлежат нормативному и организационному влиянию и в существующих условиях требуют такого воздействия, норм и всех других правовых средств, которые образуют механизм правового регулирования [24, с. 211].
Предметом правового регулирования являются волевые отношения, контролируемые сознанием и волей субъектов. Это естественно, поскольку закон регулирует поведение человека через его сознание и волю. Чтобы выполнить действие, соответствующее норме права, субъект должен осознать требование нормы и сформировать свою волю в соответствии с требованием, сделать волевое усилие, заставить себя выполнить действие в соответствии с правилом закона. Если сознание или воля человека являются дефектными по ряду причин (деменция, психическое заболевание и т. д.), то его поведение не будет подлежать правовому регулированию [12, с. 342].
Под предметом регулирования конкретной отрасли права понимают обособленную, уникальную сферу общественных отношений, упорядоченных ее нормами. Легко представить себе предмет такой отрасли, как семейное право, потому что это отношения между родственниками: супругами, родителями и детьми и т.д. [3, с. 235].
Конституционное право регулирует отношения, которые развиваются во всех сферах жизни общества: политические, экономические, социальные, духовные. Особенность субъекта заключается в том, что конституционное и правовое регулирование общественных отношений в разных сферах жизни не одно и то же. В некоторых сферах общества конституционный закон регулирует фундаментальные отношения, которые предопределяют содержание всех других отношений в соответствующей сфере. В целом их регулирование осуществляется другими отраслями права. Конституционное право является основой правовой системы Республики Беларусь [25].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам проведенного исследования представляется возможным сформулировать следующие выводы и предложения:
Конституционное право как отрасль права – это ведущая отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, определяющих основы правового статуса личности, учреждающих систему государственной власти и устанавливающих основополагающие правила взаимоотношения между личностью, обществом и государством.
Помимо этого, конституционное право также может быть рассмотрено как наука и как учебная дисциплина.
Конституционное право как наука рассматривает процессы, которые связанны с исполнением норм и институтов. Соответственно к предмету науки конституционного права принадлежат и конституционно-правовые отношения, которые выявляют эффективность действующих правовых норм, формируют рекомендации по ее повышению.
Как учебная дисциплина конституционно право изучает:
- научные труды отечественных и зарубежных ученых-конституционалистов;
- непосредственно сами нормы конституционного права;
- практику реализации конституционно-правовых норм.
Конституционное право тесно связано со всеми отраслями права. Именно с него начинается формирование национального законодательства, где расположены источники других отраслей. Например, формы собственности, защита его объектов разрабатываются в гражданском праве; презумпция невиновности при совершении преступления, временный характер наказания в виде смертной казни, недопустимость применения пыток, право подать жалобу в суд и т. д. в уголовном и уголовно-процессуальном праве; нормы о функционировании исполнительных органов, например, правительство, исполнительные комитеты – в административном праве; о банковской и денежной системах – в финансовом праве и т. д.
Конституция Республики Беларусь – это основной закон государства, которая составляет основу конституционного права Республики Беларусь. в ней закреплены основные положения конституционного права.
Предмет отрасли конституционного права образуют фундаментальные, наиболее значимые общественные отношения, складывающиеся по поводу установления и реализации основ конституционного строя Республики Беларусь, сущности и форм власти народа, основ правового положения личности, государственного устройства Беларуси, системы, порядка формирования, принципов организации и механизма деятельности органов государственной власти и местного управления и самоуправления. Конституционное право закрепляет и регулирует названные общественные отношения, способствует их развитию.
Методы конституционного права – императивный и диспозитивный.
Императивный метод правового регулирования характеризуется установлением правил, обязательных для сторон в социальных отношениях, за исключением свободы выбора собственного поведения.
Диспозитивный (децентрализованный) метод подразумевает возможность для субъектов выбора вариантов поведения, в том числе, и не указанных в нормах права. Связан с общедозволительным типом правового регулирования. Характеризуется независимостью и равенством сторон и проявляется при регулировании, в основном частноправовых отраслей права.
В результате проведенного исследования о методах конституционного права назовем его главные особенности:
- регулирование конституционно-правовых отношений осуществляется от имени государства и посредством актов государственно-властного характера;
- методы основываются на главном законе государства;
- конституционно-правовое регулирование построено на методе единства материального и процессуального начала;
- в конституционном праве используются все три группы нормативных предписаний: дозволение, предписание и запрет.
1. Нерсесянц, В. С. Общая теория права и государства / В. С. Нерсесянц. – М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2012. – 560 с.
2. Сырых, В. М. Теория государства и права : учебник / В. М. Сырых. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : ЗАО ЮСТИЦИНФОРМ, 2012. – 704 с.
3. Добрынин, Н. М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Современная версия новейшей истории государства : учебное пособие / Н. М. Добрынин. – Новосибирск : Новосибирский филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Академический научно-издательский и книгораспространительский центр «Наука», 2017. – 808 с.
4. Страшун, Б. А. К вопросу об определении конституционного права / Б. А. Страшун // LEX RUSSICA. – 2016. – № 3. – С. 147–152.
5. Кикоть, В. А. О предмете и методологии науки конституционного права / В. А. Кикоть // Актуальные теоретические проблемы развития государственного права и советского строительства. – М., 1976. – С. 216–219.
6. Ильинский, И. П. О разработке некоторых вопросов теории социалистической конституции // Актуальные теоретические проблемы развития государственного права и советского строительства. – М. : ИГП АН СССР, 1976. – С. 52–55.
7. Виппер, Р. Ю. Римская империя / Р. Ю. Виппер. – М. : Эксмо : Алгоритм, 2012.
8. Василевич, Г. А. Конституционное право : учебное пособие / Г. А. Василевич. – Минск : Регистр, 2012. – 192 с.
9. Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учеб. для вузов / А. С. Автономов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : РИРОР : Инфра-М, 2012. – 476 с.
10. Даль, В. И. Толковый словарь живого великорусского языка / В. И. Даль. – М. : Белый город, 2006. – 840 с.
11. Аверьянов, А. Н. Системное познание мира : методологические проблемы / А. Н. Аверьянов – М. : Политиздат, 1985. – 263 с.
12. Черданцев, А. Ф. Теория государства и права : учебник для вузов / А. Ф. Черданцев. – М. : Юрайт-М, 2002. – 432 с.
13. Лазарев, В. В. Общая теория права и государства : учебник / В. В. Лазарев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юристъ, 2001. – 520 с.
14. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н. И. Матузов, А. В. Малько. – М. : Юристъ, 2004. – 512 с.
15. Абдулаев, М. И. Теория государства и права : учебник для высших учебных заведений / М. И. Абдулаев. – М. : Финансовый контроль, 2004. – 410 с.
16. Корельский, В. М. Теория государства и права / В. М. Корельский, В. Д. Перевалов. – 2-е изд., изм. и доп. – М. : Инфра-М, 2002. – 616 с.
17. Бошно, С. В. Теория государства и права / С. В. Бошно. – М. : Эксмо, 2007. – 400 с.
18. Чепурнова, Н. М. Теория государства и права : учебное пособие / Н. М. Чепурнова, А. В. Серегин. – М. : ЕАОИ, 2007. – 465 с.
19. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.
20. Чиркин, В. Е. Сравнительное конституционное право / В. Е. Чиркин, Ю. А. Юдин. – М. : Манускрипт, 1996. – 730 с.
21. О нормативных правовых актах Республики Беларусь : Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
22. Конституция БССР 1937 года [Электронный ресурс] / Право.бай. – Минск, 2018. – Режим доступа : http://pravo.by/pravovaya-informatsiya/pomniki-gistoryi-prava-belarusi/kanstytutsyynae-prava-belarusi/kanstytutsyi-belarusi/konstitutsiya-1937-goda/. – Дата доступа : 10.05.2018.
23. Мясоедов, А. М. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства : учебно-методическое пособие / А. М. Мясоедов, С. П. Кулик. – Витебск : ВГМУ, 2015. – 24 с.
24. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. – М. : Издательство БЕК, 1995. – 320 с.
25. Кутафин, О. Е. Предмет конституционного права / О. Е. Кутафин. – М. : Юристъ, 2003. – 448 с.
26. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации : учебник / М. В. Баглай. – 10- е изд., изм. и доп. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. – 784 с.
27. Краснобаева, Л. А. Конституционное право Республики Беларусь : тексты лекций / Л. А. Краснобаева Электронный ресурс] / Электронные книги. – Минск, 2018. – Режим доступа : http://www.grosbook.info/index.php?name=files&op=view&id=4024. – Дата доступа : 10.05.2018.
28. Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ТК Велби, 2009. – 585 с.
29. Баева, Д. С. К вопросу о предмете регулирования отрасли конституционного права / Д. С. Баева, Е. О. Гладкова, С. В. Кобылинская // Актуальные проблемы современной науки в 21 веке : сб. м-лов 10-й Межд. науч.-практ. конференции. – Махачкала, 2016. – С. 141–142.
30. Фадеев, В. И. О новых подходах к преподаванию конституционного и муниципального права в условиях уровневого образования // Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 4. – С. 34.
31. Нарутто, С. В. Научные воззрения профессоров МГЮА о предмете конституционного права / С. В. Нарутто // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 4 (65). – С. 11–23.
32. Осавелюк, А. М. Эволюция предмета отрасли конституционного права / А. М. Осавелюк // Мировой судья. – 2014. – № 1. – С. 9–14.
33. Богданова, Н. А. К новой концепции преподавания конституционного права / Н. А. Богданова // Государство и право. – 1994. – № 7. – С. 12–13.
34. Бондарь, Н. С. Российское конституционное право в ценностном измерении : как правовой отрасли, юридической науки, учебной дисциплины // Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 11. – С. 4–13.
35. Кодавбович, В. А. Конституционное право Республики Беларусь / В. А. Кодавбович, В. А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2007. – 528 с.
36. Пугачев, А. Н. Конституционное право : учеб-метод. комплекс / А. Н. Пугачев, И. В. Вегера. – Новополоцк : ПГУ, 2009. – 364 с.
37. Авакьян, С. А. Конституционное право России : учебное пособие / С. А. Авакьян. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма : ИНФРА-М, 2014. – 863 с.
38. Хвалева, М. А. Метод публичного права : автореф. Дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / М. А. Хвалева. – Самара, 2007. – 22 с.
39. Хабриева, Т. Я. Теория современной конституции / Т. Я. Хабриева, В. Е. Чиркин. – М. : Норма, 2005. – 320 с.