ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СУДЫ В СИСТЕМЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1.1. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И СОЗДАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУДОВ
1.2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУДОВ
ГЛАВА 2. ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ СУДАМ, РАССМАТРИВАЮЩИМ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДЕЛА
2.1. РОДОВАЯ ПОДСУДНОСТЬ
2.2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире между людьми возникают довольно частые споры различного характера, разрешить которые можно только посредством суда. Однако, не всегда понятно, какому суду подсудны те или иные дела.
Разграничение подсудности дел между различными судебными инстанциями – один из ключевых процессуальных вопросов. От того, насколько четко данный вопрос регламентирован в законодательстве, во многом зависит слаженность деятельности судебной системы в целом и, как следствие, доступность и своевременность правосудия.
Экономические дела во всей совокупности рассмотренных судами дел занимают немалую долю. Так, в 2017 г. в экономические суды поступило всего 25 530 дел, из них рассмотрено – 21 339 дела, прекращено – 4 884 дела, в том числе:
- в связи с заключением соглашения о примирении – 3 954 дела;
- в связи с отказом от иска – 396 дела;
- в связи с заключением мирового соглашения – 115 дел.
Экономические суды в 2017 г. рассмотрели всего 16 680 дел с имущественными требованиями, с неимущественными – 4 659 дела [1]. Соответственно, это свидетельствует о важности изучения темы о подсудности дел экономическим судам в Республике Беларусь.
Объект исследования курсовой работы – общественные отношения, складывающиеся в рамках подсудности дел экономическим судам.
Предмет исследования – соответствующие нормы хозяйственно-процессуального права Республики Беларусь, регламентирующие правила подсудности дел экономическим судам.
Цель исследования – комплексное исследование подсудности дел экономическим судам.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
- охарактеризовать судебную реформу в Республике Беларусь и создание экономических судов;
- определить задачи и функции экономических судов;
- охарактеризовать родовую подсудность, а также территориальную подсудность.
Нормативную основу работы составили Конституция Республики Беларусь, Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З (далее – ХПК), иные нормативные правовые акты, а также правоприменительная практика.
В качестве научно-теоретической основы привлечены научные труды отечественных и российских ученых: В. Н. Бибило, Е. В. Богданова, В. И. Пастуховой, О. В. Савицкой, В. А. Терехина и многих других белорусских и зарубежных авторов.
При написании курсовой работы использовались общенаучные и специальные методы исследования: юридический, диалектический, сравнительно-правовой, формально-логический, структурно-функционального анализа, системного анализа и другие методы.
Структура работы предопределена целями и задачи исследования и состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения и списка использованных в работе источников.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СУДЫ В СИСТЕМЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1.1. Судебная реформа в Республике Беларусь и создание экономических судов
Определяющим критерием эффективности деятельности судов выступает качество отправления правосудия, являющегося гарантом защиты законных прав и интересов субъектов экономических отношений. Вместе с тем, поскольку полностью исключить наличие судебных ошибок невозможно, средствами для их устранения являются процессуальные институты пересмотра судебных постановлений, в т.ч. в кассационном порядке.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы реализации судебной власти в Республике Беларусь, является КоСиСС [2]. Одним из значимых событий в нашей стране можно отнести реформирование судебной системы и создание самостоятельной службы судебных исполнителей, проведенные на основании принятого Президентом Республики Беларусь 29 ноября 2013 г. пакета нормативных правовых актов – Декрета Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. № 6 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь» (далее – Декрет № 6) [3] и вытекающих из него Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. № 529 «О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь» (далее – Указ № 529) [4] и Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. № 530 «О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов» (далее – Указ № 530) [5]. Данные документы направлены на реформирование судебной системы и службы судебных исполнителей.
Следует отметить, что судебная реформа является самым обсуждаемым в юридическом сообществе событием, которое войдет в историю белорусской государственности и национального правосудия. Согласно Декрета № 6 с 1 января 2014 г. в нашей стране начала действовать единая система судов общей юрисдикции, которая состоит из Верховного Суда Республики Беларусь, областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска), районных (городских) судов.
ГЛАВА 2. ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ СУДАМ, РАССМАТРИВАЮЩИМ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДЕЛА
2.1. Родовая подсудность
Любой экономический суд обладает конкретной, присущей только ему компетенцией. Поэтому подсудность представляет со¬бой дальнейшее развитие подведомственности, ее конкретизацию применительно к отношениям, складывающимся между органами правосудия. Нормы права о подсудности вытекают из норм, регламентирующих подведомственность, и вместе образуют органически связанное внутреннее единство. Институт подсудности позволяет распределить дела, подведомственные хозяйственному суду, между различными звеньями и другими элементами системы экономических судов.
Подсудность определяет компетенцию между судами по рассмотрению и разрешению гражданских дел в суде первой инстанции.
Итак, подсудность – это относимость дела, подведомственного экономическому суду, к ведению экономического суда первой инстанции (или пространственная компетенция однородных судов) [17, с. 89].
Подсудность в белорусском законодательстве регулирует перераспределение дел между судами по иерархическому принципу, что не может быть правильным. Фактически происходит смешение понятий «подсудность» и «подведомственность». Так, если в основе определения компетенции действительно лежит род дел, то речь должна идти о правилах подведомственности разного рода дел разным органам. Если же это дела одного рода, как, например, гражданские дела, рассматриваемые одновременно судами общей юрисдикции и экономическими судами, то искусственным и неверным является рассмотрение их по правилам разных процессуальных кодексов и разделение однородных дел по разным ветвям судебной власти. Однако на сегодняшний день правила подведомственности лежат в основе разграничения компетенции экономических судов и судов общей юрисдикции.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
В Республике Беларусь с января 2014 года вступила в силу судебная реформа, которая предусмотрела объединение систем общих и хозяйственных судов. Отныне хозяйственные суды стали именоваться экономическими судами, а Верховный Суд стал наделен всеми теми полномочиями, что относились к компетенции Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Экономические суды в Республике Беларусь предназначены для осуществления правосудия в области хозяйственных (экономических) отношений в целях защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц.
Главные задачи экономических судов сведены к правильному и своевременному рассмотрению экономическими судами дел; защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иных субъектов; содействию в укреплении законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности и др.
Подсудность дел экономическим судам представляет собой относимость дела, подведомственного экономическому суду, к ведению экономического суда первой инстанции (или пространственная компетенция однородных судов).
Подсудность может быть разделена на родовую и территориальную. Родовая подсудность определяется характером дела, предметом спора и в некоторых случаях субъектным составом. Согласно нормам ХПК, экономические дела подлежат рассмотрению экономическим судом, в отдельных случаях – Верховным Судом Республики Беларусь.
Территориальная подсудность позволяет разграничить предметную компетенцию экономических судов одного уровня в зависимости от места рассмотрения спора.
Виды территориальной подсудности: общая, альтернативная, исключительная, особый вид – договорная.
Общая территориальная подсудность) состоит в том, что иск подается по месту нахождения либо по месту жительства ответчика.
Альтернативная территориальная подсудность – это подсудность по выбору ист¬ца (или альтернативная подсудность) означает, что истцу предоставлена возможность выбора суда, в который им будет предъявлен иск (подано заявление).
Исключительная подсудность состоит в том, что это особая установленная в порядке исключения из общего правила подсудность, допускающая рассмотрение определенных категорий дел в судах, точно указанных в законе.
1. Статистические данные о деятельности судов общей юрисдикции за 2017 год [Электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 26 сент. 2013 г., № 8 // Министерство внутренних дел Республики Беларусь. – Режим доступа: http://court.gov.by/ru/justice_rb/statistics/. – Дата доступа: 15.05.2018.
2. Кодекс о судоустройстве и статусе судей: принят Палатой представителей 31 мая 2006 г. : одобр. Советом Респ. 16 июня 2006 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
3. О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь : Декрет Президента Республики Беларусь, 29 нояб. 2013 г., № 6 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
4. О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь, 29 нояб. 2013 г., № 529// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
5. О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов : Указ Президента Республики Беларусь, 29 нояб. 2013 г., № 530 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
6. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 11 нояб. 1998 г. : одобр. Советом Респ. 26 нояб. 1998 г. : в ред. от 9 янв. 2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
7. Конституция Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г. В редакции решения республиканского референдума 17 ноября 2004 г. – Минск : Акад. МВД Республики Беларусь, 2005. – 40 с.
8. О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам совершенствования судопроизводства в судах, рассматривающих экономические дела : Закон Респ. Беларусь от 21 июля 2014 г., № 174-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
9. О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц : Указ Президента Республики Беларусь, 15 окт. 2007 г., № 498// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
10. Об обращениях граждан и юридических лиц : Закон Респ. Беларусь от 18 июля 2011 г., № 300-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 15 июля 2015 г., № 306-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
11. О судебном обжаловании решений государственных органов по вопросам налогообложения (разъяснений налогового законодательства) : Решение Конституционного суда Респ. Беларусь от 10 дек. 2009 г., № Р-383/2009: в ред. Решения Конституционного Суда Респ. Беларусь от 4 марта 2010 г., № Р-431/2010// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
12. Терехин, В. А. Судебная власть в государственно-правовом механизме обеспечения прав и свобод граждан (вопросы теории и практики) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / В. А. Терехин. – Саратов, 2001. – 26 c.
13. Бибило, В. Н. Конституционные принципы правосудия и их реализация в стадии исполнения приговора / В. Н. Бибило. – Минск : Изд-во «Университетское», 1986. – 160 с.
14. Богданов, Е. В. Проблемы теории и практики реализации судебной власти в форме правосудия / Е. В. Богданов. – Минск : Право и экономика, 2002. – 105 с.
15. Савицкая, О. В. Контрольные функции органов судебной власти Республики Беларусь : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / О. В. Савицкая ; Белорусский государственный университет. – Минск, 2005. – 20 с.
16. Пастухова, В. И. Назначение и функции судебной власти в Республике Беларусь / В. И. Патухова // Юридический журнал. – 2008. – № 4. – С. 37–41.
17. Мартыненко, И. Э. Судоустройство и судопроизводство по хозяйственным спорам : учебное пособие / И. Э. Мартыненко. – Гродно : ГрГУ, 2009. – 599 с.
18. О некоторых вопросах определения подсудности гражданских и экономических дел в системе судов общей юрисдикции : Постановление Президиума Верховного Суда Республики Беларусь, 30 нояб. 2016 г., № 7 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
19. Хозяйственный Процессуальный кодекс Республики Беларусь : научно-практический комментарий / под общ. ред. А. Д. Авдеева. – Минск : Тесей, 2009. – 685 с.
20. Об утверждении методических рекомендаций о рассмотрении хозяйственных (экономических) споров и иных дел с участием иностранных лиц : Постановление Президиума Верховного Суда Республики Беларусь, 28 февр. 2007 г., № 12 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2018.
21. Внесены изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] // Revera. – Режим доступа: Алерт_изменения_в_ХПК_eap.pdf. – Дата доступа: 16.05.2018.
