ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.1 Понятие и сущность юридической ответственности в сфере природопользования
1.2 Эколого-правовая ответственность как вид юридической ответственности
1.3 Экологическое правонарушение как основание ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования
ГЛАВА 2 ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
2.1 Основания для привлечения к административной ответственности
2.2 Уголовная ответственность за противоправные деяния в сфере природопользования
2.3 Гражданско-правовая ответственность лиц, нарушающих порядок природопользования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Современный этап развития белорусского законодательства характеризуется одновременно как устойчивым следованием потребностям общества в сфере природопользования, так и неуклонным повышением социальных гарантий обеспечения экологической безопасности и природных ресурсов. Развиваясь, право нашего государства одновременно способствует реализации приоритетов развития нашего государства и повышению качества соблюдения наших международных договоренностей. Одной из таких договоренностей является обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды, правомерное природопользование. Выполняя взятое на себя обязательство по охране природопользования и экологической безопасности, наше государство закрепляет соответствующими нормами права защиту данной сферы общественных отношений.
Одним из таких средств защиты является установление юридической ответственности за нарушение установленных правоотношений в сфере природопользования. В свою очередь данная юридическая ответственность закреплена в соответствующих кодифицированных нормативно правовых актах и представлена уголовной, административной и гражданско-правовой ответственностью за нарушение охраняемых экологических правонарушений.
Актуальность работы заключается прежде всего в том, что развитие инфраструктуры социума и промышленного комплекса (как частного так и государственного), создает новые предпосылки к нарушению существующих требований по обеспечению экологической безопасности и диктует необходимость правовой регламентации вновь возникающих общественных отношений в экологической сфере.
Все вышеизложенное аргументирует необходимость проведения дополнительных научных изысканий в данной сфере, поиска как правоприменительных так и нормо-творческих путей решения проблем складывающихся при обеспечении экологической безопасности Республики Беларусь.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере привлечения к юридической ответственности за экологические правонарушения.
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.1 Понятие и сущность юридической ответственности в сфере природопользования
Одна из конституционных гарантий государства перед обществом является защита законных прав и интересов личности. В том числе государство несет ответственность перед обществом по защите окружающей среды на всей территории государства.
Отсюда возникает необходимость правовой защиты некоторых общественных отношений возникающих в ходе природопользования и связанных с экологической безопасностью.
Данная необходимость нашла свое закрепление в ряде норм устанавливающих различные виды ответственности за нарушение тех либо иных требований в сфере экологической безопасности и природопользования.
В свою очередь вышеуказанное порождает обязанность всех граждан и юридических лиц соблюдать установленные в законе требования относительно рассматриваемых правоотношений.
Если же происходит нарушение данных требований, регламентированными соответствующими нормами законодательства, наступают определенного рода негативные последствия для нарушителей установленных правил и требований.
В силу правового характера и нормативной закрепленности установленной обязанности, то в случае наступления негативных последствий для лиц их нарушающих мы говорим об определенной нормативной закрепленности данных последствий.
Вышеуказанное находит свое отражение в понятии юридической ответственности в целом и в конкретных её видах в частности.
Предлагается пойти от общего к частному и проанализировать институт юридической ответственности в частности, остановившись в последующем на её видах в частности в рамках объекта исследования.
ГЛАВА 2 ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
2.1 Основания для привлечения к административной ответственности в сфере природопользования
В предыдущей главе рассматривалось понятие и содержание юридической ответственности в сфере природопользования. Как нами говорилось ранее юридическая ответственность является общим понятием. В контексте природопользования и экологической безопасности она определяет с одной стороны спектр общественных отношений подлежащих правовой охране, с другой устанавливает определенную ответственность за совершение того либо иного противоправного деяния в указанных сферах.
В определенном роде юридическая ответственность создает деликтоспособность в конкретно отрасли, в данном случае природопользования и охраны окружающей среды.
В свою очередь юридическая ответственность находя свое нормативное закрепление предстает перед нами в какой-либо конкретной отрасли права. Так порядок осуществления природопользования устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами. А их нарушение влечет за собой привлечение субъекта правонарушения к конкретному виду юридической ответственности.
Так данные правоотношения нашли свою правовую охрану в таких отраслях права как уголовное, административно-деликтное и гражданское право. Что в свою очередь породило ответственность за совершение данных правонарушений представленной уголовной, административной и гражданско-правовой ответственностью соответственно.
В данном и последующих разделах мы остановимся на каждом из них в отдельности. Обозначим сущность каждого из видов и выделив характерные признаки составов по данным правонарушениям.
В этом разделе речь пойдет о наиболее распространённом виде юридической ответственности в сфере природопользования, а именно, административной ответственности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В представленной курсовой работе была исследована тема: «Юридическая ответственность за экологические правонарушения». При изучении выбранной темы была поставлена конкретная цель - проанализировать существующую нормативно-правовую базу в сфере природопользования, а также выработать предложений по её улучшению.
В соответствии с целью работы были решены следующие задачи:
- рассмотрена сущность норм закрепляющих юридическую ответственность за экологические правонарушения;
- изучены существующее виды юридической ответственности в сфере природопользования;
- рассмотрен порядок реализации юридической ответственности за экологические правонарушения.
По итогам проведенных исследований были сделаны определенные выводы.
Одна из конституционных гарантий государства перед обществом является защита законных прав и интересов личности. В том числе государство несет ответственность перед обществом по защите окружающей среды на всей территории государства.
Отсюда возникает необходимость правовой защиты некоторых общественных отношений возникающих в ходе природопользования и связанных с экологической безопасностью.
Данная необходимость нашла свое закрепление в ряде норм устанавливающих различные виды ответственности за нарушение тех либо иных требований в сфере экологической безопасности и природопользования.
В свою очередь вышеуказанное порождает обязанность всех граждан и юридических лиц соблюдать установленные в законе требования относительно рассматриваемых правоотношений.
Если же происходит нарушение данных требований, регламентированными соответствующими нормами законодательства, наступают определенного рода негативные последствия для нарушителей установленных правил и требований.
В силу правового характера и нормативной закрепленности установленной обязанности, то в случае наступления негативных последствий для лиц их нарушающих мы говорим об определенной нормативной закрепленности данных последствий.
1. Духно, H.A. Понятие и виды юридической ответственности / Н.А. Духно // Государство и право. - 2000. - № 6. - С. 12.
2. Алексеев, С.С. Проблемы теории права. / С.С. Алексеев. - Свердловск, 1972. - 371 с.
3. Шаргородский, М.Д. Детерминизм и ответственность / М.Д. Шаргородский // Правоведение. - 1968. - № 1. - С. 46.
4. Самощенко, И.С. Юридическая ответственность: понятие и сущность / // Государство и право -2007. - № 5. - С. 54.
5. Колбасов, О.С. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды / О.С. Шаргородский // Государство и право. - 1985. - №2. -С. 25.
6. Ерофеев, Б.В. Советское экологическое право: Общая часть. / Б.В. Ерофеев. - Москва,1988. - 73 с.
7. Жевлаков, Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. / Э.Н. Жевлаков // Охрана окружающей природной среды. - 1997. № 1. - С.9.
8. Экологическое право России: учеб. / под ред. Е.Д. Ермакова, A.A. Сухарева. - Москва: Зеркало,1997. - 413 с.
9. Шотт, А.В. Курс лекций по экологическому праву / А.В. Шотт, В.А. Шотт. – Минск: Асар, 2004. – 525 с.
10. Бринчук, М.М. Экологическое право (право окружающей среды) / М.М. Бринчук // Правоведение. - 1999. - № 1. - С. 75.
11. Желваков, Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. / Э.Н. Желваков // Бизнес-школа "Интел-Синтез". 1997. - С.4.
12. Колбасова, О.С. Социализм и охрана окружающей среды / О.С. Колбасова // Охрана окружающей среды. - 1979. - №4. - С. 58.
13. Дайнеко, А.Е. Юридическая ответственность. Экологическая теория / А.Е. Дайнеко, Г.В. Забавский, М.В. Василевская; под ред. А.Е. Дайнеко. – Минск: Ин-т аграр. экономики, 2004. - 82 с.
14. Красов, А.И. Право на благоприятную окружающую среду/ А.И. Красов. – Москва: Зерцало, 2004. - 82 с.
15. Ерофеев, Б.В. Экологическое право: учебник для вузов. - Москва:Зерцало, 1999. - 448 с.
16. Макарова, Т.И. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды как элемент эколого-правового статуса / Т.И. Макарова // Вестн. Конституц. судаРесп. Беларусь. – 2007. — № 1. – С. 153
17. Буркова, Л.Н. Экологическое право (право окружающей среды) / Л.Н. Буракова // Правоведение. - 1999. - № 1. - С. 10.
18. Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь : принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г.: одобр. СоветомРесп. 2 апреля 2003 г.: изм. и доп. 14 янв. 2017.– Минск: Амалфея, 2017. – 466 с.
19. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. СоветомРесп. 24 июня 1999 г.: изм. и доп. 5 авг. 2017.– Минск: Амалфея, 2017. – 218 с.
20. Петров, В.В. Экологическое право России / В.В. Петров // Государство и право. - 1995. - № 4. - С.288.
21. Экологическое право: учебник / А.И. Зеленков [и др.]; под ред. А.И. Зеленкова. — Минск: Изд-во БГУ, 2010. -350 с.
22. Чубуков, Г.В. Ответственность за нарушение аграрного законодательства / Г.В. Чубуков // Аграрное право. - 1996. - № 6. - С. 32.
23. О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причинённый нанимателю при исполнении трудовых обязанностей : постановление Пленума Верх. суда Респ. Беларусь, 26 март 2002 г., № 2 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 2.– 6/321.
24. Боголюбов, С. А. Юридическая ответственность в области охраны и использования земель / С.А. Боголюбов // Земельное право. - 2002. - №7. - С. 33-37.
25. Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ "Об охране окружающей среды".
26. Вишневский А.Ф.. Общая теория государства и права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; Под общ. ред. проф. В.А. Кучинского. - М.: Изд-во деловой и учеб. лит-ры,2006. - 656 с.. 2006.
27. Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин , В.В. Лазарев и др.. Общая теория права: Учебник для юридических вузов; Под общ. ред. А.С. Пиголкина. - 2-е изд., испр. и доп. — М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана. - 384 с.. 1998