ОБЗОР ИСТОЧНИКОВ ПО ТЕМЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ПРЕДМЕТ, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1.1 Общая характеристика договора найма жилого помещения
1.2 Нормативно-правовое регулирование договора найма жилого помещения
ГЛАВА 2 ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
2.1 Общие положения о договоре найма жилого помещения государственного жилищного фонда
2.2 Права и обязанности сторон по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда
ГЛАВА 3 ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЧАСТНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
3.1 Общая характеристика договора найма жилого помещения частного жилищного фонда
3.2 Регистрация договора найма жилого помещения частного жилищного фонда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
В качестве основных прав человека провозглашено и конституционно закреплено право человека на жилье. Оно является важнейшей частью жизнь человека и относится к категории социально-экономических прав.
В нынешних условиях такой институт как найм жилого помещения является очень распространенным явлением в обществе. Это обусловлено разными факторами, как правило – экономическими. Не у каждого человека есть возможность сразу купить себе квартиру или иную жилую площадь, в связи с чем приходится вступать в правоотношения по найму жилого помещения.
Объектом исследования в данной работе является правоотношения найма жилого помещения, а также договор найма, в частности, изучение его структуры, видов и правового регулирования.
Целью данной работы является изучить предмет, виды и понятие договора найма жилого помещения, а также правоотношения, возникающие на основе этого договора.
Анализ нынешнего законодательства позволяет сделать вывод о том, что существование Гражданского кодекса Республики Беларусь и Жилищного кодекса Республики Беларусь сильно затрудняют жизнь потом, то оба этих нормативно-правовых акта направленны на регулирование одних и тех же отношений, только последний является более узкого характера. Проблема заключается в попытках нормального восприятия такого института гражданского права, как найм жилого помещения какого-либо фонда.
Целью исследования является раскрытие и анализ договора найма жилого помещения, сравнение основных разновидностей договора найма жилого помещения и выявление специфики гражданско-правового регулирования договора.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать определение понятию договора найма жилого помещения;
- выявить специфику гражданско-правового регулирования договора найма жилого помещения;
- охарактеризовать основные разновидности договора найма жилого помещения: договоры коммерческого и социального найма;
- сравнить правовые институты социального и коммерческого найма жилого помещения, выявить их отличия и сходства;
ГЛАВА 1 ПРЕДМЕТ, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1.1 Общая характеристика договора найма жилого помещения
В жизни каждого человека проблема жилья является одной из самых важных. Жилье - основа потребления и быта, и нет другого такого товара, который бы так сильно стимулировал труд, сбережения и потребительские расходы. Удовлетворение потребности в жилье - одна из материальных предпосылок, которая обеспечивает человеку место его постоянного пребывания, является средством организации его семьи, домашнего хозяйства, отдыха. Наличие жилья - важное условие активного участия гражданина в трудовой, политической, экономической и культурной жизни общества.
Наем жилых помещений является традиционным институтом гражданского права.
Советское законодательство, в частности Гражданский кодекс БССР 1923 года, в продолжение норм дореволюционного русского гражданского законодательства сохранило наем жилья в рамках имущественного найма. Детальная его регламентация была осуществлена только в постановлении ЦИК И СНК СССР от 17 октября 1937 г. "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах", в котором были определены стороны договора, срок, письменная форма, размер квартплаты, права и обязанности сторон, основания выселения и т.д. Фактически этим постановлением договор найма жилого помещения был выделен из числа других договоров имущественного найма в самостоятельный тип гражданско-правового договора.
В Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года и соответственно в Гражданском кодексе БССР 1964 года (далее - ГК БССР 1964) наем жилого помещения выделен в отдельную главу (гл. 28), в которой предусматривались понятие договора найма жилого помещения, права и обязанности нанимателя и наймодателя, изменение и прекращение договора.
Последующее реформирование гражданского законодательства привело к принятию в 1983 году специального нормативного правового акта - Жилищного кодекса БССР 1983 года (далее - ЖК БССР), а в ГК БССР 1964 была сохранена единственная статья 286 "Договор найма жилого помещения", определяющая основания предоставления жилого помещения по этому договору.
ГЛАВА 2 ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
2.1 Общие положения о договоре найма жилого помещения государственного жилищного фонда
Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее - ЖК)). Этот договор заключается по поводу жилых помещений как государственного, так и частного жилищных фондов. Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда как вид договора найма жилого помещения утрачивает свое значение. Так, в соответствии с подп. 2.4 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 16.12.2018 N 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» (далее - Указ) жилые помещения государственного жилищного фонда, занимаемые гражданами на условиях договоров найма жилого помещения государственного жилищного фонда, до 1 июля 2018 г. подлежат включению в состав жилых помещений коммерческого использования, а с нанимателями будут заключаться договоры найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда. Поэтому о договоре найма жилого помещения государственного жилищного фонда в самое ближайшее время можно будет говорить только как о собирательном понятии применительно ко всем видам договора найма жилого помещения, заключаемым по поводу жилых помещений государственного жилищного фонда. С учетом того что в соответствии с подп. 2.1 п. 2 Указа служебные и специальные служебные жилые помещения до 1 апреля 2014 г. включены в фонд жилых помещений коммерческого использования, а с нанимателями заключены договоры найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда, государственный жилищный фонд включает: жилые помещения социального пользования; жилые помещения коммерческого использования; жилые помещения в общежитиях; специальные жилые помещения (подп. 1.1 п. 1 Указа). Каждому из них соответствует самостоятельный вид договора найма жилого помещения.
ГЛАВА 3 ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЧАСТНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
3.1 Общая характеристика договора найма жилого помещения частного жилищного фонда
Как уже говорилось ранее в соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Республики Беларусь, под договором найма жилого помещения подразумевается определенное соглашение, в соответствии с которым одна сторона, именуемая наймодателем, обязана передать за плату другой стороне – нанимателю, жилое помещение по владение и пользование для проживания.
В качестве наймодателя может выступать как физическое, так и юридическое лицо, владеющее этим жилым помещением. В случае, если физическое или юридическое лицо не являются владельцами этого имущества они могут выступать в качестве наймодателей только если такое право предоставлено им собственником имущества.
В качестве нанимателя может выступать исключительно физическое лицо.
Основываясь на положениях ст.1 Гражданского кодекса Республики Беларусь – граждане – намодатели не должны регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.
Под предоставлением мест для краткосрочного проживания в соответствии с п. 47 ст. 1 ЖК понимается предоставление жилого помещения по заключенным в календарном году двум и более договорам найма, поднайма жилых помещений, продолжительность каждого из которых не превышает 15 дней.
В качестве предмета договора найма жилого помещения частного жилищного фонда может выступать только определенный круг имущества, установленный законодательством Республики Беларусь. Таким образом, предметом могут выступать:
- дом;
- квартира;
- жилая комната;
- часть жилой комнаты.
Законодатель относит к перечню существенных условий договора найма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Цель курсового исследования достигнута путём реализации поставленных задач.
Одним из основных средств реализации конституционного права на жилище является договор найма жилого помещения в различных жилищных фондах. Следует отметить, что граждане, не имеющие жилую площадь на условиях бессрочного договора социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фондов, не могут считаться реализовавшими своё право на жилище.
Наем жилого помещения получил правовое закрепление как в Гражданском кодексе Республики Беларусь, так и в Жилищном кодексе Республики Беларусь. По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Чтобы правильно применить правовые нормы, регулирующие сделки с жилыми помещениями, необходимо сопоставить гражданское и жилищное законодательство по особенности предмета регулирования сделок с жилыми помещениями. Гражданское законодательство регулирует вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями, лишь тогда, когда жилье является предметом экономического оборота. Жилищное законодательство регулирует вопросы, связанные с использованием жилищного фонда, его эксплуатацией и ряд других вопросов.
Понятие «жилищные отношения» охватывают весьма широкий круг общественных отношений. Прежде всего, эти отношения, связаны с пользованием жилищем. Жилищные отношения, будучи урегулированными нормами жилищного законодательства, принимают форму жилищных правоотношений. Содержание жилищных правоотношений образуют взаимные права и обязанности его субъектов (участников). По характеру и объему они различаются в зависимости от правового режима жилого помещения, субъектного состава и вида жилищного правоотношения.
Правовое регулирование жилищных отношений представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения по управлению жилищным фондом, его содержанию и ремонту; отношения, возникшие в связи с предоставлением гражданам жилых помещений и пользованием ими;
1. Жилищный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 28 авг. 2012 г. // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
2. О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений [Электронный ресурс]: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 дек. 2018 г., N 563 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
3. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений [Электронный ресурс]: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 21 мая 2018 г., N 399 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
4. Типовой договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда [Электронный ресурс]: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 31 дек. 2014 г., N 1297 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
5. Положение об общежитиях; типовой договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии [Электронный ресурс]: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 5 апр. 2018 г., N 269 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
6. Типовой договор найма специального жилого помещения государственного жилищного фонда [Электронный ресурс]: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 24 сент. 2008 г., N 1408 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2018.
7. Толстой, Ю.К. Жилищное право / Ю.К. Толстой. - М. : Проспект, 1996. - 128 с.
8. О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 фев. 2009 г., № 58 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
9. О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда: пост. Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 26 июня 2014 г., № 11 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
10. Чигир, В.Ф. Договор найма жилого помещения: По новому жилищному законодательству / В.Ф.Чигир. - Минск: Амалфея, 2001. - 368 с.
11. Богданов, Е.В. Право на жилище / Е.В.Богданов. - Минск: Университетское, 1990. - 160 с.
12. Гражданское право: в 3 т.: учебник / Т.В.Авдеева [и др.]; под ред. д-ра юрид. наук, профессора, заслуж. юриста БССР В.Ф.Чигиря. - Минск: Амалфея, 2011. - Т. 3. - С. 471.
13. Каребо, С. Основания заключения договоров найма жилых помещений / С. Каребо // Право Беларуси. – 2002. – № 5. – С.74-83.
14. Каребо, С. Субъектный состав на стороне нанимателя по договору найма жилого помещения / С. Каребо // Право Беларуси. 2002. - №8. – С.80-84.
15. Качан, Н. Санитарные и технические требования к жилым помещениям / Н. Качан // Юрист. – 2009. – С.83-84.
16. Рузыева, Д. О переводе жилых помещений в нежилые / Д.О. Рузыева // Юрист. – 2009. – № 11. – С.16-18.
17. Савицкий, В. Наем жилых помещений: коммерческий вариант / В. Савицкий // Юстиция Беларуси. – 2008. - № 5. – С.56-59.
18. Савицкий, В. Коммунальная квартира: как улучшить жилищные условия? / В. Савицкий // Юстиция Беларуси. – 2009. - № 1. – С.53-54.
