Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность Курсовая работа (проект)

Центральное ключевое понятие в хозяйственном праве является понятие «хозяйственная деятельность». Параллельно в правовых нормах (экономической и юридической литературе) используются также такие понятия как «экономическая деятельность», «предпринимательская деятельность», «коммерческая деятельность», «торговая деятельность». Объединены все они термином «деятельность», под которым следует понимать «специфический для человека способ отношения к внешнему миру, состоящий в преобразовании и подчинении его человеческим целям».

Хозяйственную деятельность следует понимать как деятельность хозяйствующих субъектов (физических лиц и организаций со статусом юридического лица), направленных, в частности, на пополнение запаса материальных благ и обеспечение возможного удовлетворения потребностей, к которым они называются служить. Важно отметить, что цель экономической деятельности - такие материальные блага (товары, услуги) используются не для собственного потребления, а предназначены для продажи другим лицам.

Основной вид хозяйственной деятельности – предпринимательская деятельность [2, с. 28].

Предпринимательская и хозяйственная деятельность выступают как перекрещивающиеся понятия. Однако не всякая хозяйственная деятельность может быть признана предпринимательской.

Для понимания значения и сущности предпринимательской деятельности следует рассмотреть исторические этапы формирования данного явления.

В средние века предпринимателем был организатор парадов и музыкальных представлений; а в 17 веке – лицо, которое заключило с государством контракт с ранее оговоренной стоимостью. Подобный человек берет на себя всю ответственность за выполнение условий контракта, однако если же он мог уложиться в согласованную сумму, то всю оставшуюся разницу он присваивал себе.

Ранее предпринимательство являлось общественно опасным деянием, а уже в настоящее время – это необходимое условие экономического развития [3, с. 98].

Как уже было отмечено, предпринимательская деятельность есть разновидность экономической деятельности и может быть осуществлена лишь в ее рамках.

Условно предпринимательская деятельность может быть разделена на два вида: законная; незаконная.

Законная предпринимательская деятельность наделена ранее указанными признаками, свойственными предпринимательской деятельности в целом, а именно:

- самостоятельность;

- осуществляется на свой риск;

- направленность на систематическое получение прибыли;

- осуществление в различных экономических формах;

- продажа товара, пользование имуществом, выполнение работ, оказание услуг;

- определенный порядок регистрации и ликвидации субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

С точки зрения гражданского права отсутствие какой-либо из вышеупомянутых характеристик исключает возможность признания того или иного вида предпринимательской деятельности. Из этого следует, что термин «незаконная предпринимательская деятельность» не увенчался успехом. предпринимательская деятельность может быть такой, если она законна.

Самое важное в данном случае условие – осуществление предпринимательской деятельности исключительно на основе закона.

Незаконная предпринимательская деятельность может возникнуть лишь в том случае, когда она осуществляется без надлежащей регистрации и соблюдения порядка лицензирования.

Для незаконной предпринимательской деятельности характерны те же признаки, что свойственны предпринимательской деятельности в целом. Однако незаконная предпринимательская деятельность может возникнуть лишь в том случае, когда она осуществляется без надлежащей регистрации и соблюдения порядка лицензирования.

В предпринимательской деятельности помимо предпринимательских отношений, которые наделены горизонтальным характером, регулируемым ГК, существуют и административные правоотношения, в которых обязательной стороной выступают органы исполнительной власти, что реализуют в них свои исполнительно-распорядительные функции.

В области предпринимательской деятельности привлечение к административной ответственности происходит в рамках административно-деликтного права и реализации институтов административного принуждения и административной ответственности. Указанный подход применяется в белорусской науке административного права, его поддерживали С. Н. Братусь, Д. Н. Бахрах, А. Н. Крамник, А. П. Шергин.

Дела об административных правонарушениях вызывают большой интерес, поскольку многие субъекты хозяйствования привлекаются к административной ответственности за совершение административных правонарушений, как правило, в области предпринимательской деятельности, и, кроме того, – за административные правонарушения против порядка управления [14, с. 45].

Белорусский законодатель вовсе не формулирует понятие «административное правонарушение в сфере предпринимательской деятельности», используя лишь общее понятие – административное правонарушение. В соответствии со ст. 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками деяние, за которое установлена административная ответственность [15, ст. 2.1].

Исходя из определения административного правонарушения, можно следующие его существенные признаки, которые отличают его от правомерного поведения и иных проступков (например, преступление). Это противоправность, виновность, а также наказуемость деяния. Такой точки зрения придерживаются Д. Н. Бахрах, И. А. Галаган, И. С. Самощенко и др.

По результатам проведенного исследования представляется возможным сформулировать следующие выводы и предложения:

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, которая осуществляется ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направлена на систематическое получение прибыли.

В качестве особенностей осуществления предпринимательской деятельности назовем следующие:

- законодательство предусматривает множество форм и видов предпринимательской деятельности;

- цель – получение прибыли;

- для осуществления предпринимательской деятельности требуется государственная регистрация. Прекращение осуществления предпринимательской деятельности субъектом хозяйствования также предусматривает определенный порядок;

- деятельность субъектов предпринимательства урегулирована нормами законодательства (ГК, декреты, указы Президента Республики Беларусь и др.).

Незаконная предпринимательская деятельность характеризуется непосредственно только в виде умышленный вины, что выражена прямым умыслом. Сообразно,  ответственность за такое правонарушение возникает не только в случае неимения лицензии, а и когда действие такого разрешения просрочено, приостановлено или когда предприниматель лишен её, равно как и при осуществлении деятельности, что не указана лицензии.

Наиболее распространенным среди иных преступлений в сфере экономической деятельности является незаконная предпринимательская деятельность. Уголовная ответственность за данное преступление установлена ст. 233 УК. Данная статья содержит, на наш взгляд, несколько проблем. Одна из них состоит в необходимости декриминализации уголовной ответственность за осуществление предпринимательской деятельности, что запрещена законом. Связано это с тем, что до сегодняшнего дня законодательство не содержит понятия «предпринимательская деятельность, запрещенная законом», что на практике вызывает большие трудности. Также еще одной проблемой, по нашему мнению, является тот факт, что диспозиция ч. 1 ст. 233 УК изложена законодателем неверно, она не согласуется с нормами гражданского законодательства о регистрации деятельности в качестве предпринимательской.