Право на доступ к правосудию и судебную защиту Курсовая работа (проект)

Понятие «доступ к правосудию» и, соответственно, право на такой доступ являются относительно новыми терминологическими конструкциями для белорусской правовой доктрины. Л.В. Головко указывает на то, что термин «доступ к правосудию» заимствован из Европы, поэтому его необходимо анализировать в контексте анализа правовых норм соответствующих документов [2, с. 7]. В международных правовых актах четко прослеживается взаимосвязь права на доступ к правосудию (право на эффективное восстановление нарушенных прав компетентными национальными судами [3], право на помощь в судах [4]), права на судебную защиту (обязательство государств развивать возможности судебной защиты [5]) и права на справедливое судебное разбирательство [6]. Европейский суд по правам человека, рассматривая дело «Голдер против Соединенного Королевства», в своем решении от 21 февраля 1975 г. в результате толкования п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: «Каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона» [6] пришел к единогласному выводу о том, что в рассматриваемом пункте гарантируется право на доступ к правосудию. Несмотря на то, что в указанном пункте непосредственно не говорится о доступе к правосудию, а провозглашаются иные права, «все они вытекают из одной и той же основополагающей идеи и, будучи взяты в совокупности, составляют единое право» – право на доступ к правосудию (выделено нами – Е.Н. Ярмоц) [7].

Если говорить о национальном законодательстве, то так или иначе право на доступ к правосудию содержится в конституциях различных государств. Причем в текстах конституций одних государств (например, Япония (ст. 32) [8], Германия (ст. 19) [9], Швеция [10]) устанавливается лишь право на обращение в суд, тогда как в конституциях других государств (Италия (ст. 24) [11], Финляндия [12]) в рамках одной статьи объединены право на судебную защиту и гарантии доступа к правосудию. Например, в Конституции Финляндии предусматривается право каждого на рассмотрение дела судом надлежащим образом без задержек, а также право на пересмотр дела соответствующим судом или каким-либо другим уполномоченным на это независимым государственным органом (ст. 21) [12]. Таким образом, право на доступ к правосудию «как неотъемлемая часть прав и свобод личности становится предметом международно-правового регулирования и защиты, а функция обеспечения и реализации такого права лежит на каждом конкретном государстве» [13, с. 57].

Статья 8 Конституции Республики Беларусь гласит о том, что нашим государством признается приоритет общепризнанных принципов международного права, а также государство обеспечивает соответствие законодательства таким принципам. [1]

Так, в процессе регулирования правосудия огромная роль отведена именно принципам, а также нормам международного права, в том числе и принятым нашим государством международным договорам. 

В области правосудия также издано огромное количество международных актов.

Наибольшее значение среди них имеет именно Всеобщая декларация прав человека, которая принята 10 декабря 1948 года, являющаяся основополагающим международно-правовым документом, который определяет тенденции, а также перспективы касательно развития прав человека, в том числе и в области осуществления правосудия. 

Так, здесь закреплено право человека на компетентный суд в государстве, а также право на рассмотрение дела гласно и соблюдая все требования справедливости. Дело должно быть рассмотрено как независимым, так и беспристрастным судом. 

Вышеназванное положение конкретизировано в иных международных актах. К таким можно отнести следующие:

Международный пакт о гражданских и политических правах, который был принят 16 декабря 1966 г. Данным актом предусмотрена обязанность государства к обеспечению права человека на защиту его судебными органами. Также рекомендовано развивать возможности таких органов в государстве;

Основные принципы независимости судебных органов, которые были приняты Конгрессом ООН, который состоялся в Милане в 1985 году также предусматривают такой момент, что в ходе организации, а также осуществления правосудия в любой стране следует руководствоваться принципами, которые изложены в данном акте, а также прилагать все усилия для того, чтобы они были претворены в жизнь. 

К таким принципам относят принципы, касающиеся независимости судов, так, они связаны с отбором, а также подготовкой судей, их компетентностью в решении той или иной категории споров, уровнем квалификации судьи, профессиональной тайной в их деятельности, порядком увольнения, а также правом судей организовывать ассоциации, вступать в них для того, чтобы иметь возможность защитить свои интересы, совершенствовать свою профессиональную подготовку;

также существует специальный акт, который касается рассмотрения дел несовершеннолетних – Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, так называемые Пекинские правила, которые приняты в 1985 году. 

На обеспечение прав и свобод каждого человека направлена ст. 59 Конституции Республики Беларусь, согласно которой на государство возложена обязанность принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией.

На практике иногда возникают ситуации, при которых права, свободы и законные интересы, как граждан, так и юридических лиц либо нарушаются, либо оспариваются и создаются препятствия к их осуществлению, что влечет необходимость их защиты.

По мнению ученых, из всех механизмов национального контроля за правами человека обращение за защитой нарушенных прав в суд считается самым эффективным. Проблема всеобщей доступности прав и свобод является разноплановой, требующей широкого комплексного исследования. Для обеспечения прав и свобод граждан необходим в первую очередь надежный механизм их защиты.

Учеными справедливо подчеркивается, что права и свободы человека в любом государстве могут быть осуществлены эффективно и в полном объеме лишь тогда, когда они не только закреплены в национальном законодательстве, но и в случае их нарушения пострадавшие могут обратиться за судебной защитой.

Таким образом, для реализации права граждан на судебную защиту необходимо, прежде всего, конституционно-правовое гарантирование как конституционно-правовое воздействие на общественные отношения в целях достижения такого качества элементов судебной системы и условий их функционирования, при котором судебная власть надежно охраняет права и свободы личности. При этом конституционно-правовые гарантии должны рассматриваться как средство усиленного воздействия на регулируемые общественные отношения, повышающее эффект обеспечения правозащитной функции суда.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, хозяйственный суд, третейский суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством. Более того, каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

На основании проводимого исследования, следует сделать следующие выводы:

1. В будущем расширяется судебная форма защиты прав, станет одной из основных форм защиты прав личности в Республике Беларусь.

Наличие у граждан права на судебную защиту – основа осуществления ими своих прав и свобод.

Защита прав и свобод в судебном порядке осуществляется в самых различных производствах:

гражданском;

уголовном;

по делам об административных правонарушениях. 

Судебная защита для гражданина – возможность улучшить свое положение, упростить доступ к своим владениям или получить доступ к своим правам. На мой взгляд, судебная система Республики Беларусь сейчас находится в достаточно хорошем состоянии. Однако отдельно стоит сказать о состоянии районных (городских) судов, а также о квалификации судей. Так, нередки случаи, когда решения данных судов отменять даже не потому, что ими были не учтены некоторые факты, а по причине очевидной некомпетентности судьи. 

Я считаю, что государству следует уделять больше внимания как оценке квалификации судей в рассматриваемых судах, так и повышению их квалификации, если такое возможно.

Отдельно стоит отметить квалификацию судей в экономических судах – она находится на высочайшем уровне, в чем есть определенная заслуга государства.

2. Следует сказать, что защита гражданами своих прав и законных интересов в таких процессах, как:

гражданский;

уголовный;

административный

Позволяет им осуществлять свои права и законные интересы в полном объеме, а также позволяет говорить о возможности защитить абсолютно любое право так или иначе принадлежащее ему по закону. Здесь проблемным вопросом называлась Конституция Республики Беларусь, так как многими учеными-юристами выдвигается мнение о том, что она имеет декларативный характер и для реализации ее положений требуется издание дополнительного акта, на что Конституционный суд Республики Беларусь отвечает, что нормы данного закона имеют прямое действие и гражданин может основывать свое требование уже на самой Конституции Республики Беларусь, что немаловажно для них.