Пенсии по инвалидности Курсовая работа (проект)

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» инвалид – это лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или   умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защите [1, ст. 2].

Е.А. Клочкова отмечает, что под термином «инвалид» понимается человек, который полностью или частично лишен трудоспособности вследствие какой-нибудь аномалии, ранения, увечья, войны или с детства. В понимании большинства граждан, инвалид – это человек, который, несмотря на свои ограничения в состоянии здоровья, не желает выпадать из жизни общества, наравне со всеми хочет жить, работать и помогать своей семье. Однако не все инвалиды соответствуют этому образцу. Причины могут быть самыми разными: нежелание работать в связи с низкой заработной платой, невозможность самостоятельно добраться до места работы, депрессивное состояние или просто нежелание работать в коллективе [2, с. 312].

Конвенция о правах инвалидов, принятая ООН в 2006 г., к инвалидам относит лиц с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными либо сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими [3, ч. 2 ст. 1]. Республика Беларусь ратифицировала данную Конвенцию лишь 18 октября 2016 г. Ст. 27 названной Конвенции гласит, что все ее государства-участники признают право инвалидов на труд наравне с другими. Это право на труд включает право на возможность зарабатывать на жизнь работой, которую инвалид свободно выбирает или принимает свободно, в ситуации, когда рынок труда и рабочая среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для людей с ограниченными возможностями.

С правовой точки зрения, инвалид относится к тем особым субъектам трудового права, в отношении которых в трудовом законодательстве закреплены определенные ограничения и преимущества (дифференцированные нормы правового регулирования отношений по труду).

В самом общем виде инвалиды всегда подвергаются дискриминации. 

Инвалидность – это недостаточность, обусловленную нарушением здоровья (заболеванием, травмой, анатомическим дефектом), со стойким расстройством функций организма, приводящую к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты. Причины инвалидности могут быть различны, однако их суть сведена к тому, что человек становится ограниченным в выполнении определенных трудовых функций, в социальном обществе в целом.

В понятие пенсии по инвалидности включены как общие признаки, так и специфические.

Определяющим принципом пенсионного обеспечения по инвалидности служит наличие стойкой утраты трудоспособности работников, установленной в определенном порядке. Указанному основанию подчинены другие требования (стаж, заработок и т.п.), предусмотренные при назначении пенсии этого вида. Признание граждан Республики Беларусь инвалидами осуществляют медико-реабилитационные экспертные комиссии в процессе проведения медико-социальной экспертизы.

Четкое определение признаков пенсий по инвалидности и их характеристика позволяют раскрыть понятие этого вида пенсий. 

Условия пенсионного обеспечения по инвалидности представляют собой определенные юридические факты, при наличии которых гражданин имеет право получать пенсию по инвалидности. К таковым условиям Закон «О пенсионном обеспечении» относит возраст инвалида и продолжительность стажа его работы. Однако также к таким условиям следует отнести непосредственно группу инвалидности, т.к. она является определяющим фактором в назначении конкретной пенсии по инвалидности.

Считаем целесообразным дополнить ст. 27 Закона «О пенсионном обеспечении» частью 3 следующего содержания: «Лицам, ставшим инвалидами в результате террористических действий, пенсия по инвалидности назначается независимо от наличия стажа работы, установленного частью первой настоящей статьи» и частью 4 следующего содержания: «Любые сомнения, возникшие при изучении документов и исчислении трудового стажа, необходимого для пенсионного обеспечения должны толковаться в пользу инвалида, до тех пор, пока не будет доказано обратное». 

Правильное и своевременное исчисление пенсии по инвалидности является важным элементом соблюдения прав граждан. Законодательство различными способами определяет размеры социальных и трудовых пенсий по инвалидности.