Субъективные признаки административного правонарушения Курсовая работа (проект)

В обществе возникают, утверждаются и прекращают свое действие различные правовые отношения конституционного характера, гражданского, хозяйственного, семейного и т. д. В сою очередь среди этих отношений можно выделить отношения, связанные с реализацией соответствующих прав и выполнением обязанностей: имущественные и не имущественные отношения, связанные  с правомерными и неправомерными действиями и др. Все они — результат воздействия норм права.

Соблюдение таких норм должно непременно соответствовать  интересам граждан, общества и государства, тогда как их нарушение противоречит им и нередко приводит к вредным и даже общественно опасным последствиям.

Одной  из самых главных  и отличительных особенностей обязательных правил состоит в том, что данные правила защищаются административными санкциями, а их нарушение квалифицируется в качестве административного правонарушения, что является основанием привлечения к административной ответственности.

Административным правонарушение  есть противоправное виновное (умышленное или неосторожное), а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность. Так гласит ст. 2.1 КоАП [4].

К признакам же административных правонарушений относят следующие:

- общественная опасность (или же вредоносность);

- противоправность;

Чтобы дать правовую  оценку противоправному деянию необходимо рассмотреть  признаки административного правонарушения и признаки его юридического состава. 

Проанализировав признаки административного правонарушения (общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость), которые закреплены в законодательной норме, можно определить, относится ли данное деяние (действие или бездействие) к административным правонарушением. 

У состава административного правонарушения немного иное предназначение, поскольку с его помощью устанавливается основание для привлечения к административной ответственности. Только при наличии всех элементов состава, деяние квалифицируется, как административное правонарушение и тогда лицо может быть привлечено к ответственности.

Л. Л. Попов, рассматривая вопрос о взаимосвязи признаков административного правонарушения и его состава,  пришел к выводу, что признаки административного правонарушения, закрепленные в праве, в совокупности образуют сложный юридический состав, являющийся единственным основанием административной ответственности. Однако, установление признаков административного правонарушения не ведет к наличию юридического состава этого деяния, например, в силу отсутствия одного из элементов этого состава [11, с. 231].

Необходимо отметить, что в нашем законодательстве до сих пор отсутствует нормативное закрепление понятия состава правонарушения. 

Следует также отметить, что среди учёных нет единого понимания состава административного правонарушения. 

Принято выделять три составляющие (признака) субъективной стороны: вина в виде умысла или неосторожности, мотив и цель. 

В теории административного права вина  психическое отношение физического лица к совершенному им противоправному деянию, которая  выражается в форме умысла или неосторожности.

Административное правонарушение будет  признаваться  совершенным с прямым умыслом, если физическое лицо, которое его совершило:

- должно сознавать противоправность своего деяния;

- предвидеть вредные последствия деяния;

- желать наступления вредных последствий.

Совершенное с  косвенным умыслом административное правонарушение будет признаваться,  если физическое лицо, которое его совершило:

- должно сознавать противоправность совершенного деяния;

- предвидеть вредные последствия деяния;

- не желать, однако сознательно допускать наступление вредных последствий либо относиться к ним безразлично.

Форма вины не всегда указывается в нормах закона. При этом, как отмечают В. Я. Кикоть, П. И. Кононов, И. Ш. Килясханов, мотив и цель, выступают дополнительными признаками субъективной стороны административного правонарушения и  оказывают влияние на формирование умысла, а также определяют его направленность и приведение в исполнение[2,  с. 43].

 В. Д. Симухин указывает, что форма вины может «вытекать из указания КоАП Республики Беларусь на правовые основания правонарушения, например, на мотив и цель, так как это характеризует умышленное правонарушение» [2, с. 43].

Административное правонарушение посягает на общественные отношения, регулируемые и охраняемые нормами административного права. 

Как любое правонарушение, административный проступок имеет следующие признаки: общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость.

Общественная опасность является признаком, раскрывающим суть административного правонарушения в целом, поскольку  если бы административные проступки не влекли вредных последствий, не представляли опасности для общества, государству не требовалось бы устанавливать юридическую ответственность за их совершение.

Именно поэтому предлагаю изменить ч. 1 ст. 2.1 КоАП, она будет звучать так: «административным правонарушением признается противоправное виновное, общественно опасное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными настоящим Кодексом деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения  логическая конструкция, правовое понятие о нем, отражающее существенные свойства определенных антиобщественных действий. Перечень закрепленных в ней признаков  достаточное основание для квалификации деяния как административного правонарушения. 

Следует ответить, что даже среди ученых нет понимания состава преступления и законодательно оно также не закреплено. 

Юридического состав административного правонарушения устанавливает основание для привлечения к административной ответственности. При наличии всех элементов состава (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, деяние квалифицируется, как административное правонарушение и тогда лицо может быть привлечено к ответственности.