Принципы социального государства Курсовая работа (проект)

Идеи социального начали развиваться примерно в середине 20-го века, а затем получили законодательную консолидацию в правовых системах многих европейских стран. Государство всеобщего благоденствия является неотъемлемой частью современной цивилизации, и многие государства следуют по пути ее создания или улучшения.

Впервые концепция социального государства сложилась в работах немецких ученых девятнадцатого века: Л. фон Штейн, Дж. Оффнер, Ф. Науманн, А. Вагнер и была выражением принципиально новой роли государство в обществе. Генезис идеи социального государства связан с появлением в конце XIX - начале XX в Германии, Швеции, Великобритании, Франции и ряде других стран первых социальных актов по страхованию, компенсации за травмы и пенсии.

В середине XIX века мощная революционная волна охватила территорию европейских стран, что представляло реальную угрозу существующим политическим режимам. Теория государства всеобщего благоденствия была ответом немецкой консервативной мысли. Государство столкнулось с дилеммой: либо умереть под натиском революционно настроенной толпы, либо стать социальным. Представители правящего класса, конечно же, выбрали последнее. Однако, отвергая революционные перемены, консерваторы не отвергали изменения как таковые. Чем более очевидной была опасность революции, тем больше повышалась готовность политиков идти на социальные реформы. «Жизнеспособность» для поддержания социальной стабильности и поддержания общества в жизнеспособном состоянии, они видели в провозглашении новой миссии государства[6, c.17].

Следует отметить, что первые предпосылки для реализации социальных реформ были еще в Германии во второй половине XIX века. Таким образом, императорская Конституция 1871 года отражала заботу о государстве «во благо немецкого государства». Впоследствии Отто фон Бисмарк инициировал формирование законодательства по социальным вопросам в целях смягчения социальных противоречий и ослабления жары социальных движений.

С начала XX века. За примером Германии следуют другие европейские страны (Австрия, Франция, Италия, Россия), столкнувшись с серьезными социальными проблемами и растущими требованиями рабочего класса. 

Создание социального государства - сложный и продолжительный процесс. На это обратили внимание дореволюционные мыслители. В частности, П.И. Новгородцев, анализируя природу социального государства, отметил, что, налагая на себя «благородную миссию служения обществу», государство должно проводить реформы, которые «являются лишь частично осуществимыми немедленно, а в остальном - либо вообще не осуществимы, либо возможны только в отдаленном будущем и, вообще говоря, безграничны в их дальнейшем развитии и усложнении» [12, c.56].

Причины этих трудностей уходят корнями в развитие экономики и, по сути, объем и последовательность и реализацию принципов, лежащих в основе организации и деятельности социального государства.

Основными принципами современного социального государства являются формальное равенство, свобода и справедливость. Полная гармонизация и реализация этих принципов, согласно Е.А. Лукашову невозможна, потому что абсолютное равенство и свобода невозможны. Стремление установить их в разумных пределах, в поисках баланса между требованиями рынка и потребностью в социальной защите, постоянном повышении уровня жизни людей, в преодолении резких различий в имущественном положении, в улучшении социального статуса людей - цель социального государства[13, c.5].

В основном законодательном акте белорусского законодательства – Конституции Республики Беларусь - закреплены основные принципы государства и его цель: «Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства» [11].

В то же время анализ текущего состояния общественной жизни позволяет сделать вывод о том, что Республика Беларусь находится только на пути к социальной государственности. Об этом свидетельствует отсутствие долгосрочной социальной политики и прочной материальной базы для обеспечения социально незащищенных граждан, реализации провозглашенных правовых принципов для соблюдения социальных прав человека. Развитие концепции социального государства, обеспечивающего постепенное устранение острого социального неравенства, справедливости и нравственности, является необходимым шагом в построении социального государства.