ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ
ГЛАВА 2 СУЩНОСТЬ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ПОЛИТИКО-ПРАВОВОГО РЕЖИМА
ГЛАВА 3 АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ: ВИДЫ И ИХ ОСОБЕННОСТИ
3.1 Тоталитарный политический режим
3.2 Авторитарный политический режим
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Существование любого государства происходит в рамках определенного порядка. В теории права для обозначения порядка образования и организации органов государства, его территориального устройства, а также приемов и методов осуществления государственной власти используется понятие форма государства. Она, в свою очередь включает в себя три основополагающие характеристики: форму правления, форму государственного устройства и политико-правовой режим.
В рассматриваемой работе исследование будет направлено на познание сущности третьего элемента формы государства. Актуальность такого исследования обусловлена тем, что в политико-правовом режиме выявляются функциональные и динамические аспекты государства, а именно технология создания и реализации политической власти в государстве. В современном обществе то и дело возникают вопросы, связанные с определением видов политических режимов того или иного государства. В связи с этим необходимо определиться с сущностью понятия политико-правового режима, значением, его видами и характерными признаками, присущими каждому из них. Ведь любой политический режим в своей деятельности обращается к различным методам и такие режимы могут существенно отличаться друг от друга в зависимости от того, какие все-таки методы (насильственные или ненасильственные) используются ими для достижения поставленных целей.
Объект исследования - политико-правовой режим как категория теории государства и права.
Предмет исследования составляют понятие, значение, структура и основные типы политико-правовых режимов, их исторический генезис, ключевые характеристики, а также существенные отличия между ними.
Цель работы – исследование и систематизирование теоретических основ категории политико-правовой режим, а также анализ особенностей различных видов политических режимов.
В ходе работы для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие, признаки и виды политико-правового режима;
2) изучить сущность демократического политического режима и определить его специфику;
3) выявить основные черты антидемократических политических режимов, в частности тоталитарного и авторитарного режимов, провести сравнение их характеристик.
ГЛАВА 1
ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ
Каждое государство в своей основе имеет определенный порядок, который преследует конкретные цели [1, с. 35].
В теории права для обозначения порядка образования и организации органов государства, его территориального устройства, а также приемов и методов осуществления государственной власти используется понятие форма государства [2, с. 99].
Таким образом, одним из составляющих элементов формы государства, не считая формы правления и формы государственного устройства, является политико-правовой режим, который необходим, чтобы дополнять перечисленные структурные составляющие формы государства, обозначить, как они проявляются в реальности при совокупности конкретных факторов.
Формы правления и государственного устройства сами по себе вовсе не всегда демонстрируют, насколько то либо иное государство является демократичным: ведь ряд унитарных государств являются демократичнее федеративных, монархические - республиканских и так далее.
Поэтому, чтобы дать более полную характеристику форме государства очень важно учитывать и методы, с помощью которых действует публичная власть, а также в какой мере обеспечиваются права, свободы и законные интересы личности.
Таким образом, политико-правовой режим – это методы (способы, приемы), используемые при осуществлении публичной власти, это то, как властные структуры относятся к основам общественной жизнедеятельности, наделенность граждан правами и свободами, то, на каком уровне такие права и свободы обеспечиваются, а также взаимная ответственность тех, кому они принадлежат и государственных структур. Если использовать такой подход, то можно отметить, что при этом не только берутся в неотъемлемом единстве взаимосвязанные характеристики государства в политико-правовых вопросах, но и открывается возможность учитывать такие немаловажные факторы как экономические, исторические, политические, социальные и духовные. Благодаря этому возникает возможность полнее отразить уровень демократичности всей политико-правовой жизни общества путем включения сюда деятельности государственных структур и особенности их взаимоотношения с людьми, политическими партиями, общественными объединениями, общественно-политическими движениями, инициативами и тому подобное [3].
ГЛАВА 2
СУЩНОСТЬ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ПОЛИТИКО-ПРАВОВОГО РЕЖИМА
В литературе, посвященной классификации политико-правовых режимов, выделяется достаточно много их разновидностей. Однако мы коснемся только одного деления. Это деление политических режимов в зависимости от степени гарантированности прав и свобод человека и гражданина, поскольку именно права и свободы являются универсальной характеристикой политического режима. По этому основанию выделяют демократические и недемократические (авторитарные и тоталитарные) режимы.
Демократические политико-правовые режимы бывают там, где публичная власть согласовывает и выражает интересы широких масс населения, стремится создать надежный правовой фундамент для развития общества, признает и обеспечивает права, свободы и законные интересы личности, берет на себя определенные обязанности так же, как возлагает их на других [3].
История демократии насчитывает собой не одно тысячелетие. Можно сказать, что формы организации власти, в какой-либо мере основанные на демократии, уходят корнями в родовой строй. В Средние Века не без влияния христианства утвердились идеи того, что монарх и в целом сама власть должны служить своему народу. Значительное влияние на развитие демократической теории оказал Жан-Жак Руссо, разработавший концепцию, в которой ей отводилось центральное место.
Критика демократического строя берёт свои корни в античной философии. Одним из главных критиков демократии можно считать Платона, который, в свою очередь, представил своё видение на идеальное политическое устройство государства, которое представлено в его работе «Государство». Платон считал, что тирания – это единственное, что может быть хуже демократии и говорил о том, что тирания является проявлением нравственной испорченности. Также в его работе есть размышления о таких возможных государственных устройствах, как тимократия, то есть власть богатых, которую он считал проявлением корыстолюбия, олигархия, которая по его мнению, соответствует честолюбию. Демократию же он называл властью худших людей, которые опираются на рабов, и высказывал мнение о том, что она соответствует легкомыслию и расточительности. По его мнению, государство является идеальным, если власть в нём принадлежит философам.
ГЛАВА 3
АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ: ВИДЫ И ИХ ОСОБЕННОСТИ
3.1 Тоталитарный политический режим
Противоположными демократии являются антидемократические политико-правовые режимы, в частности, такие как тоталитарные и авторитарные режимы, различаемые по степени жесткости, при этом более жестким является тоталитарный политический режим.
По мнению российского политолога А.Н. Медушевского тоталитарное общество отличается от авторитарного тем, что, если авторитарное общество представляет собой пирамиду, то тоталитарное имеет «луковичную» форму - центр власти и управления - сердце¬вина организации, которая выстраивает вокруг себя все общество. В данном случае нет иерархии в традиционном смысле, так как между вождем и теми, кем он управляет, нет иных значимых промежуточных уровней [22, с. 156].
Термин «тоталитаризм» появился в начале 20 века в связи с установлением в ряде государств одноименного политического режима [23, с. 24].
Проводя анализ данной формы антидемократического политико-правового режима и методов управления обществом, которые ему сопутствуют, можно обозначить некоторые его основные признаки.
Хотя бы такой признак, как всеобъемлющее вмешательство и контроль со стороны государства, который в свою очередь обеспечивается наличием официальной идеологии дает основания рассуждать о «тоталитарном» обществе [24, с. 84].
Любое государство вмешивается в той или иной степени в развитие и жизнедеятельность общества. Но чем сильнее оно это проявляет, тем в более «скованных» условиях должны существовать его граждане. Тоталитаризм по факту предписывает обществу удовлетворительные варианты поведения с помощью системы образования, средств массовой информации, норм культуры, искусства и посредством других жизненных сфер. Поэтому, со временем большая часть граждан уже не способна мыслить самостоятельно (и об экономической, и о социально-политической действительности). В результате, мировоззрение людей становится одинаковым для всех. Тоталитаризм заключается в исключении всей и какой бы то ни было самодеятельности граждан: их личной свободы, их местного и профессионального самоуправления, их усмотрения в личных и семейных делах, их хозяйственной инициативы» [25, с. 217].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам исследования хотелось бы отметить, что политический режим – это функциональный аспект политической системы, методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.
Основными видами политико-правового режима исследователи называют демократический, авторитарный и тоталитарный.
Демократический политико-правовой режим – это такой режим, важнейшим отличительным признаком которого является признание большинства, а именно народа в качестве источника власти. Он лежит в основе государственного строя многих современных наиболее развитых государств. Демократический режим имеет множество плюсов, но в нём есть также и свои минусы.
В демократически организованных обществах, почитаются и берутся за основу нормы права, приоритетное место отводится правам и законным интересам человека, выборности народом органов власти. Демократический режим, руководствуясь, исключительно правовыми способами, при достижении желаемого идеала, вместе с его либеральной направленностью, на сегодняшний день способствует безопасности и гармонии в социуме.
Противоположным полюсом демократического режима являются политические режимы антидемократические, такие как авторитарный и тоталитарный.
Если учитывать все особенные черты тоталитарного режима, можно прийти к выводу о том, что его существование влечет ликвидацию всех прав, свобод и законных интересов человека, отсутствие гласности, наличие однопартийности и репрессивного отношения к оппозиции и всем тем, кто не дает свою поддержку идеологии, которая господствует в таком государстве. В таком состоянии утрачиваются возможности обрести состояние социальной безопасности и равновесия интересов в обществе, для формирования предпосылок по развитию граждан и государства в целом. Тоталитаризм – это всецелая узурпация публичной власти правящей элитой и полная унификация всех общественных отношений.
На сегодняшний день тоталитарный политико-правовой режим как режим, носящий крайний антидемократический характер, не существует ни в одном развитом государстве мира.
1. Жирнов, Н.Ф. Политический режим и цели государства / Н.Ф. Жирнов // Вестник Поволжской академии государственной службы. - 2012. - № 1 (30). - С. 35-39.
2. Общая теория государства и права : учеб. пособие / Г.А. Василевич [и др.] ; под общей ред. А.Г. Тиковенко. - Минск: Книжный дом, 2006. - 320 с.
3. Фаткуллин, Ф.Ф. Понятие политико-правового режима / Ф.Ф. Фаткуллин // Теория государства и права // Правовая библиотека [Электронный ресурс]. – Москва, 2018. – Режим доступа: http://jurisprudence.club/teoriya-gosudarstva-prava-uchebnik/641-ponyatie-politiko-pravovogo-57505.html.
4. Шилина, Е.Б., Ярмонова, Е.Н. Понятие правовой системы: теоретический и историко-правовой аспекты / Е.Б. Шилина, Е.Н. Ярмонова // Новое слово в науке: перспективы развития: сб. материалов IV Междунар. науч.-практ. конф. – Чебоксары, 2015. – 476 с.
5. Марченко, М.Н. Демократия как атрибут правового государства и ее изъяны / М.Н. Марченко // Государство и право. – 2014. – № 5. – С. 5 – 13.
6. Чудаков, М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учеб. пособие / М.Ф. Чудаков. - Минск: Новое знание, 2001. - 576 с.
7. Цыганков, А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика: учеб. пособие / А.П. Цыганков // - М.: Интерпакс, 1995. – 296 с.
8. O’ Donnell G., Schmitter Ph. C. Transition from authoritarian rule: tentative conclusions about uncertain democracies / G. O’ Donnell. - Baltimore, 1986. - Vol. 4. – 208 с.
9. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М.: Юрид. лит., 1997. – 400 с.
10. Бакарджиев, Я.В., Конюхов, И.А. К вопросу о трансформации политического режима России в постсоветский период // 30 лет демократического транзита в России: опыт, проблемы, перспективы: материалы Всерос. науч. конф. / отв. ред. С. А. Величко. – Омск, 2015. – С. 8 – 12.
11. Лазарев, В.В., Линь, С.В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Линь. – 4-е изд. пер. и доп. – М., 2014.- 634 с.
12. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 560 с.
13. Медушевский, А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты: курс лекций / А.Н. Медушевский // ун-т Высш. Шк. Экономики. - М. , 2002. - 511 с.
14. Марченко, М.Н. Демократия как атрибут правового государства и ее изъяны / М.Н. Марченко // Государство и право. – 2014. – № 5. – С. 37 – 40.
15. Гордеев, К.С., Жидков, А.А., Бычков, Д.В., Дубровин, Н.А. Демократия как политический режим: плюсы, минусы и альтернативы // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 12 [Электронный ресурс] / Электронный научно-практический журнал «ГНИ». – Москва, 2018. – Режим доступа: http://human.snauka.ru/2017/12/24586.
16. Лубнин, Д. Виды политического режима / Д. Лубнин // Власть. - №5. – 2008. – С. 80 – 83.
17. Нудненко, Л.А. Теория демократии / Л.А. Нудненко. - М.: Юрист, 2001. - 95 с.
18. Даймонд, Л. Прошла ли «третья волна» демократизации? Политические исследования / Л. Даймонд. – 1999. - № 1. - С. 13-14.
19. Токвиль, А. Демократия в Америке / А. Токвиль. - М., 1992. – 554 с.
20. Попова, Л.А., Струтинская, Т.А. Проблемы правовой политики в современном российском государстве / Л.А. Попова, Т.А. Струтинская // НаукаПарк. - № 6. - 2013. - 138 с.
21. Попова, Л.А., Струтинская, Т.А. Демократия: анализ различных подходов определения / Л.А. Попова, Т.А. Струтинская // НаукаПарк. - № 3. - 2011. – С. 41 – 43.
22. Медушевский, А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе / А.Н. Медушевский. - М., РОССПЭН, 1998. – 654 с.
23. Цыганов, В.И. Теория государства и права: тезисы лекций / В.И. Цыганов. - Нижний Новгород, 2010. – 142 с.
24. Клюкина, Е.А. Влияние тоталитарного политического режима на развитие общества / Е.А. Клюкина // Научно-исследовательские публикации. - 2013. - №2. – С. 83 – 92.
25. Ильин, И.А. О сопротивлении злу / И.А. Ильин // Новый мир. – 1991. – № 10. – С. 196 – 200.
26. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. – М.: Эдиториал УРСС, 1998. – 517 с.
27. Тоталитаризм: что это такое? (исследования зарубежных политологов). – М.: ИНИОН, 1993. – 471 с.
28. Фромм, Э. Бегство от свободы / Э. Фромм. – М.: Прогресс, 1990. – 345 с.
29. Арендт, Х. Истоки тоталитаризма / Х. Арендт. – М.: ЦентрКом., 1996. – 672 с.
30. Заславский, В. Постсоветский этап изучения тоталитаризма: новые направления и методологические тенденции / В. Заславский // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. – 2002. – № 1(57) – С. 45-53.
31. Беттельгейм, Б. О психологической привлекательности тоталитаризма / Б. Беттельгейм // Знание сила. – 1997. – № 8. – С. 104-109.
32. Курс политологии: учебник. – 2-е изд., испр. и доп. – М., 2002. – 460 с.
33. Гайдар, Е. Гибель империи. Уроки для современной России / Е. Гайдар. - М.: РОССПЭН, 2006. - 448 с.
34. О преемственности средневековых установлений Европы и формировании концепции свободного общества / Moore В. Jr. Social Origins of Dictatorship and Democracy. - Boston: Beacon Press, 1967. – 785 с.