Министерство культуры Республики Беларусь, его компетенция и функции Курсовая работа (проект)

К сфере культуры и искусства принято относить совокупность организаций, учреждений, предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потреблений товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения. Вклад культуры и искусства в национальную экономику страны определяется следующими параметрами: 0,5% в структуре ВВП 1, 8 %в общей численности занятости населения. Национальная культура является важнейшим компонентом современной общественной жизни.

Мы часто слышим, что государство должно финансировать сферу культуры, однако не все понимают, какие виды ее деятельности должны получать государственную поддержку. Актуальность темы финансирование учреждений культуры всегда оставалось главной проблемой для любого государства. Правительство любой страны всегда в первую очередь заботится о состояние экономики, повышение уровня жизни своих граждан, урбанизация городов, достижение стабильности цен на рынках торговли и другое.

Действующее законодательно в сфере культуры предусматривает, что государство берет на себя обязательства по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ, с этой целью государство намеревается:

1. осуществлять бюджетное финансирование государственных и в необходимых случаях негосударственных организаций культуры;

2. стимулировать бюджетное финансирование посредством предоставления налоговых льгот предприятиям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в эти цели.

Министерство культуры Республики Беларусь является республиканским органом, который осуществляет государственную политику в области культуры. Данный государственный орган имеет относительно долгий исторический путь развития. 

В связи с реализациями задач, возложенными на министерство, в Постановлении Совета Министров определены функции данного государственного органа, которые можно условно объединить в несколько групп на основе характера функции: 

1) исполнительная (реализация государственных программ, издание продукции, входящей в компетенцию); 

2) контролирующая (осуществление контроля над деятельностью центрального аппарата Министерства, подчиненных органов и организаций, за состоянием материальных ценностей);

3) распорядительная (выдача распоряжений, разрешений на проведение реставрационных, научно-исследовательских работ); 

4) оценочная (определение статуса материального объекта, охраняемой зоны); 

5) регулятивная (формирование взаимодействия между подчиненными, соподчиненными и иными органами и организациями для реализации совместных целей); 

6) финансово-экономическая (распределение бюджета по фондам и т.д.). 

Министерство имеет относительно сложную, разветвленную структуру, представленную руководством, секторами, управлениями, отделами. Руководство деятельностью Министерства культуры осуществляет министр культуры. В состав руководящего звена также входят заместители министра и его помощник. Управление структурными подразделениями осуществляется соответствующими руководителями (начальники управлений и отделов, заведующие секторами).

В данном Министерстве может создавать коллегия для решения вопросов, затрагивающих компетенцию сферы культуры. Она формируется в количестве 11 человек. В состав коллегии входят Министр (председатель коллегии), его заместители, руководитель контрольно-ревизионного отдела Министерства культуры, член общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи», избранный в его руководящие органы. В состав коллегии также по решению Совета Министров РБ могут входить другие работники Министерства культуры, а также работники местных исполнительных и распорядительных органов, других государственных органов и организаций, представители общественных объединений и иных организаций, ведущие специалисты в сферах, курируемых Министерством.

Актуальность темы финансирование учреждений культуры всегда оставалось главной проблемой для любого государства. Правительство любой страны всегда в первую очередь заботится о состояние экономики, повышение уровня жизни своих граждан, урбанизация городов, достижение стабильности цен на рынках торговли и другое. Проведя статистическое исследование, мы обнаружили, что что ежегодно государство увеличивает расходы на развитие сферы культуры и искусства. Конечно, это может быть связано с увеличением цен на товары и услуги, однако тот факт, что расходы увеличиваются присутствует. Наибольшее вложение государственных средств направлено на сферу культуры и искусства, а также и в кинематографию. Таким образом, финансирование сферы культуры и искусства стоит на приоритетном месте у государства. Ежегодное финансирование этой сферы тому доказательство.