ВВЕДЕНИЕ
Республика Беларусь – демократическое государство. Само понятие «демократии» предусматривает, что власть в Республике Беларусь осуществляется ее гражданами в равных правах и на основании закрепления этих прав в Конституции Республики Беларусь.
Значение Конституции определяется тем, что нормы, установленные в ней, должны выступать как форма воплощения государственной воли народа, то есть те задачи, которые ставит перед собой общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности.
Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные фундаментальные права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.
Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства – в обязанности предоставить эту защиту.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что в настоящее время в условиях стремления народа к полному властвованию наиболее важными являются политические права гражданина, реализуя которые человек может являться полноправным гражданином Республики Беларусь.
Целью исследования настоящей работы является характеристика политических прав и свобод граждан в Республике Беларусь.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- охарактеризовать понятие прав и свобод человека и классифицировать их;
- рассмотреть основные этапы становления института прав и свобод человека в Республике Беларусь;
- установить нормативное закрепление основных политических прав граждан и дать их общую характеристику;
ГЛАВА 1
ИНСТИТУТ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ
1.1 Понятие и классификация прав и свобод человека
Права человека – это права, которые присущи каждому человеку в силу того, что он человек.
Права человека – одна из важнейших категорий современного права, осознание их ценности для общества прошло долгий путь развития.
Об основных правах человека говорят многие международно-правовые акты, главным из которых является Устав ООН.
В демократическом государстве права человека необходимо рассматривать как один из важнейших политико-юридических и социальных институтов, именно права человека выступают как мерило достижения общества, которое показывает уровень его цивилизованности.
Стоит отметить, что права человека – это составная часть культуры нации, высшее проявление нравственно-правовых идеалов общества. При этом права человека рассматриваются как одна из наиболее значимых духовных ценностей.
Сам термин «права человека» впервые в мире появился после американской войны и принятой в результате ее Декларации независимости 1776 года [2, с. 39].
В юридической литературе высказаны многочисленные подходы к определению понятия «права человека». Например, некоторые исследователи говорят о том, что их необходимо рассматривать в качестве составного элемента идеологии, компонента теологии, инструмент для навязывания различным странам той или иной формы общественно-политического устройства [3, с. 25].
Ученые и исследователи вкладывают в определение понятия прав человека различные элементы, которые можно объединить следующим образом. Права человека по своей природе можно рассматривать в следующих аспектах:
- неотъемлемые свойства в возможности, которые являются своеобразной границей для свободы и самоопределения индивида, ее автономии. Такие границы должны быть установлены в нормативных правовых актах;
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАН: НОРМАТИВНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Политические права основываются на принадлежности человека к гражданству того или иного государства.
Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом; защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами. Между государством и гражданином устанавливаются взаимные права и обязанности [16, c. 48].
Гражданство – правовой институт, характеризующий взаимоотношения человека с государством, под юрисдикцией которого он находится независимо от того, проживает этот человек на территории данного государства или находится вне его пределов [17, c. 135].
Гражданство Республики Беларусь – это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека [18, ст. 1].
Значение таких прав состоит в том, что они дают человеку возможность раскрыться в общественно-политической сфере, участвовать в управлении государством, формировать органы власти в демократическом государстве. Политические права являются основой для демократии в современном обществе, а потому их необходимо рассматривать как необходимый элемент функционирования всех иных прав человека.
Политические права условно можно разделить на две подгруппы:
- права, позволяющие человеку участвовать в организации и деятельности государства и его органов с помощью различных форм представительной или непосредственной демократии. К таковым необходимо отнести: право избирать и быть избранным, например
- права, позволяющие человеку принимать активное участие в жизни общества. К таким правам следует относить: право на свободу слова, на свободу союзов и ассоциаций, например [10, с. 25].
Нормативное закрепление политических прав осуществляется непосредственно в статьях 34-40 Конституции Республики Беларусь.
Перечислим основные политические права граждан, которые закреплены в Основном законе нашего государства:
- право на управление делами общества и государства;
ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ЗАЩИТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Механизмы реализации и защиты политических прав и свобод в целом можно разделить на два вида: международный механизм и национальный механизм.
Международный механизм защиты прав и свобод человека представляет собой международный контроль за соблюдением прав и свобод человека всеми государствами. Такой контроль осуществляется специализированными организационными структурами.
А. П. Мовчанов международный механизм защиты прав и свобод определяет как совокупность межгосударственных согласованных мер, которые направлены на установление минимальных стандартов в области прав и свобод человека [31, с. 20].
Способы международной защиты прав и основных свобод человека различны. К ним можно отнести:
- рассмотрение периодических докладов государств о выполнении ими своих обязательств в рассматриваемой сфере;
- рассмотрение претензий государств друг к другу о выполнении ими своих обязательств;
- рассмотрение жалоб отдельных лиц государств, групп лиц, которые указывают на нарушения их прав со стороны конкретного государства;
- исследование, расследование различных ситуаций, которые связаны с предполагаемыми и установленными нарушения прав и свобод человека;
- проведение диалога с правительством конкретного государства об осуществлении им прав и свобод его жителей [13, с. 35].
А. П. Мовчанов такие свободы защиты прав и свобод объединил в три группы. Первая группа посвящена созданию рекомендаций, которые адресованы всем государствам мирового сообщества, такие рекомендации содержат в себе указания на то, какие именно права и свободы человека подлежат универсальному уважению и соблюдению.
Вторая группа способов защиты прав и свобод человека включает в себя разработку международных договоров о правах человека. Такие договора налагают на подписавшие их государства обязательства оп беспрекословному признанию, предоставлению и обеспечению защитой прав и свобод человека
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью исследования настоящей работы являлась характеристика политических прав и свобод граждан в Республике Беларусь.
Для достижения данной цели были решены следующие задачи:
- охарактеризовано понятие прав и свобод человека и классифицированы такие права и свободы;
- рассмотрены основные этапы становления института прав и свобод человека в Республике Беларусь;
- установлено нормативное закрепление основных политических прав граждан и дана их общая характеристика;
- охарактеризованы основные механизмы реализации и защиты политических прав и свобод в Республике Беларусь.
Права и свободы человека – это такие объективные условия, возможности жизнедеятельности человека, без которых человек не может существовать и свободно развиваться.
Права человека – это такие правила поведения, которые с помощью правового демократического государства обеспечивают человеку защиту его достоинства и свободы.
Свобода – это возможность человека избежать воздействия со стороны государства, независимость от него. Состояние свободы не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит человеку в силу его рождения.
Все права и свободы человека могут быть классифицированы на следующие группы: личные права и свободы, экономические, политические, культурные и социальные права и свободы.
Права и свободы человека в Республике Беларусь берут свое начало еще из древних времен. На развитие национального законодательства, закрепляющего права и свободы человека в Беларуси, большое влияние оказали нормы международного права. Главный источник регулирования прав и свобод человека – это Конституция Республики Беларусь.
Политические права граждан Республики Беларусь закреплены в статьях 34-40 Конституции Республики Беларусь. Данная группа прав непосредственно связана с гражданством.
К политическим правам граждан отнесены:
- право на управление делами общества и государства;
- право избирать и быть избранными в государственные органы;
- право на обращение в государственные органы;
- право на свободу объединений;
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.
2. Ковалев, А. А. Международная защита прав человека : учебное пособие / А. А. Ковалев. – М. : Статут, 2013. – 591 с.
3. Бреднева, В. С. Права человека : проблемы толкования и реализации / В. С. Бреднева // История государства и права. – 2013. – № 13. – С. 23–25.
4. Рустамов, А. А.-оглы. Универсальность прав человека – важный фактор развития / А. А. Рустамов // Омбудсмен. – 2013. – № 2. – С. 16–19.
5. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации : учебник для вузов / М. В. Баглай. – 6- езд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – 784 с.
6. Василевич, Г. А. Конституционное право : учебное пособие / Г. А. Василевич. – Минск : Регистр, 2012. – 192 с.
7. Рукавишникова, Т. А. Права человека: современные аспекты содержания / Т. А. Рукавишникова // Правопорядок: история, теория, практика. – 2015. – № 2 (5) – С. 4–8.
8. Люшер, Ф. Конституционная защита прав и свобод личности / Ф. Люшер. – М. : Прогресс-Универс, 1993. – 384 с.
9. Горшнев, А. П. Конституционное право на неприкосновенность личности и его обеспечение в современном уголовном процессе / А. П. Горшнев, В. М. Коркунов. – Саратов, 1970.
10. Мороз, Е. Н. Понятие прав человека с точки зрения нормативно-ценностного подхода / Е. Н. Мороз // Пробелы в российском законодательстве. – 2016. – № 2. – С. 23–27.
11. Развитие прав человека [Электронный ресурс] / Детский правовой сайт. – Режим доступа: http://www.mir.pravo.by/library/section_3/razvitiepravcheloveka/. – Дата доступа: 11.04.2017.
12. Всеобщая декларация прав человека [Электронный ресурс] / Организация объединенных наций. – Минск, 2017. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml. – Дата доступа: 10.04.2017.
13. Права человека : учебное пособие / С. А. Балашенко [и др.] ; под общ. ред. С. А. Балашенко, Е. А. Дейкало. – Минск : Юнипак, 2015. – 200 с.