Конституционный принцип равенства всех перед законом и его обеспечение в деятельности пенитенциарных учреждений Курсовая работа (проект)

Российские ученые [15, c. 11], исследующие международные стандарты обращения с осужденными, не оставляют без внимания аспект влияния этих стандартов на вопросы, касающиеся прав и законных интересов осужденных. При этом в своих работах они затрагивают довольно широкий спектр вопросов, среди которых и такие общие вопросы, как уголовно-исполнительная политика и законодательство, особенно в части определения его задач и принципов, и такие более частные, которые касаются содержания его конкретных норм.

Статьи 22–26 Всеобщей декларации прав человека формулируют основные принципы. Итак, согласно ст. 22 Всеобщей декларации, «каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых экономических, социальных и культурных прав для сохранения своего достоинства и свободного развития своей личности посредством национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства" [23, c. 12]

Он отражает основные принципы в сфере социального обеспечения в виде:

- право на достаточный жизненный уровень;

- права на медицинское обслуживание;

- права на социальное обслуживание;

- право на безработицу, болезни, инвалидность, вдовство, старость и другие случаи потери средств к существованию;

- права на особый уход и помощь детям и матерям, на защиту от безработицы.

Основные социальные права, провозглашенные во Всеобщей декларации, в настоящее время рассматриваются большинством государств.

юридически обязательные обычные и договорные правила.

Изложенные в нем принципы и нормы постоянно развиваются и совершенствуются при заключении новых международных соглашений.

Они также содержатся в таком акте, как Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года (далее Пакт). Например, право на социальное обеспечение закреплено в ст. 9 Пакта, в котором говорится, что «государства признают право каждого на социальное обеспечение, включая социальное страхование».

Что касается знания конкретных стандартов, то лучше других эксперты знают положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 года) и Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (1987 г.). Фактически эти документы являются основными и чаще других используются экспертами в своей деятельности. В несколько меньшей степени они знакомы с Европейскими пенитенциарными правилами (2006 г.), и особенно рекомендациями Комитета Министров государствам членам Совета Европы «О применении содержания под стражей, условиях его осуществления и о предупреждении насилия» (2006 г.). Среди иных стандартов, с которыми они знакомы хорошо, эксперты отметили Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанным с тюремным заключением (Токийские правила) и некоторые другие.

Конституционный принцип равенства граждан перед законом отражает положения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, провозгласивших принцип равенства перед законом в качестве основного принципа, в соответствии с которым «дискриминация по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических и других убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, семейного происхождения или социального положения недопустима» (пр. 6).

В Японии лишение свободы, которое может предусматривать принудительный труд или без такого, бывает срочным (от 1 месяца до 15 лет) и бессрочным (пожизненное). Уголовно-исполнительная система Японии включает в себя тюрьмы (как для взрослых осужденных, так и несовершеннолетних) арестные дома. Особенностью пенитенциарной системы Японии является широкое применение дифференциации и индивидуализации наказания в зависимости от личности осужденного. Первым этапом исполнения наказания является направление осужденных в центры классификации (аналогичная практика существует во Франции, Великобритании и ФРГ). В зависимости от результатов изучения личности осужденного из центра классификации они направляются в исправительные учреждения для: осужденных с незначительными преступными наклонностями; иностранных граждан; осужденных к лишению свободы на срок свыше восьми лет; осужденных с психическими расстройствами; осужденных, имеющих различные заболевания и физические недостатки; осужденных в возрасте до 20 лет [5, c. 554].

Отечественное уголовно-исполнительное законодательство также предусматривает раздельное содержание различных категорий, осужденных в зависимости от возраста, пола, числа судимостей и вида рецидива преступлений [6, c. 139].

Например, во всех случаях, кроме колоний-поселений, осужденные мужчины содержатся отдельно от осужденных женщин. Несовершеннолетние осужденные отбывают наказание в специализированных исправительных учреждениях – воспитательных колониях. Помимо этого, раздельно содержатся впервые осужденные и ранее отбывавшие лишение свободы. Данное правило не распространяется на осужденных женщин, которые независимо от числа судимостей, отбывают наказание в колонии общего режима. Закон допускает создание в пределах одного учреждения, изолированных участков с различными видами режима, а также тюрем.