Введение
1 Понятие и общая характеристика административных правонарушений против чести и достоинства человека
2 Юридическая сущность административно – правовой ответственности за нарушения против чести и достоинства человека
3 Особенности административно – процессуальной деятельности сотрудников органов внутренних дел по делам против чести и достоинства человека
Заключение
Список использованных источников
Введение
Число споров о защите чести и достоинства в Республике Беларусь за последние годы возрастает, что говорит о повышении уровня индивидуального правосознания граждан.
По причине того, что общество поставило перед собой задачу построения правового государства, в котором личность человека и гражданина выдвигается на первый план, а права и свободы личности охраняются государством, тема данной курсовой работы является весьма актуальной. Социальная политика государства ориентирована на человека, его благополучие. Основная цель политики – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. Главным условием обеспечения достойной жизни человека является гарантированность всей совокупности прав и свобод, а также возможность их надежной охраны и защиты правовыми средствами [19].
Объект исследования – общественные отношения в области правового регулирования административных правонарушений против чести и достоинства граждан Республики Беларусь.
Предмет исследования – нормы административного законодательства, регламентирующие административные правонарушения против чести и достоинства граждан Республики Беларусь.
Цель курсовой работы заключается во всестороннем изучении административных правонарушений против чести и достоинства граждан Республики Беларусь в административном праве с точки зрения юридической науки, законодательного регулирования и правоприменительной практики.
Данная цель осуществляется посредством решения следующих задач:
- изучение понятия и общей характеристики административных правонарушений против чести и достоинства граждан;
- исследование юридической сущности административно – правовой ответственности за нарушение чести и достоинства граждан;
- анализ особенностей административно – процессуальной деятельности сотрудников органов внутренних дел по делам против чести и достоинства граждан.
1 Понятие и общая характеристика административных правонарушений против чести и достоинства человека
В словаре русского языка С.И. Ожегова понятия «честь» и «достоинство» относятся к физическому лицу. Если честь - это «достойные уважения и гордости моральные качества человека; его соответствующие принципы; хорошая незапятнанная репутация; доброе имя; почет; уважение», то достоинство - это «совокупность высоких моральных качеств, а также уважение этих качеств в самом себе».
Таким образом, под честью понимается оценка лица, которая дается ему обществом. Эта оценка формируется на основе поведения лица с точки зрения закона и норм морали. Во внимание принимаются все стороны жизни и деятельности лица. Честь - это осознание и переживание человеком своей значимости в глазах других людей, моральный престиж человека
Достоинство представляет собой самоуважение личности, самооценку, основывающуюся на осознании своей ценности как члена общества, осознание собственной значимости. На характер этой самооценки в первую очередь влияют индивидуальные особенности лица, его психический склад, способность должным образом оценить сложившееся о нем общественное мнение [14].
Честь и достоинство как нематериальные блага тесно связаны между собой, т.к. основываются на оценке поведения человека с точки зрения добра и зла, истины и лжи, справедливости и несправедливости, допустимости и запрещенности и др.
Сущность чести и достоинства заключается не только в уважении собственного себя, но и в отношении к другим членам общества.
Честь и достоинство присущи личности независимо от ее социального статуса. Даже лица, находящиеся на самом «дне» общества, имеют право на защиту государством их чести и достоинства. Безнравственное поведение таких лиц не может служить оправданием бесчестного к ним отношения.
2 Юридическая сущность административно – правовой ответственности за нарушения против чести и достоинства человека
В правовом государстве охрана чести и достоинства человека и гражданина приобретает особое значение. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
Целью юридической ответственности является охрана прав человека с помощью применения мер государственного или международного принуждения, которая достигается принудительным восстановлением нарушенных прав, пресечением противоправных состояний, наказанием правонарушителей и устранением причин и условий, способствующих нарушениям.
Поскольку по природе это принудительный инструмент повышенной жесткости, то разработаны правила и принципы применения ответственности: посягательства на права должны пресекаться с помощью соразмерных мер, а борьба с нарушениями прав человека должна вестись на основе принципов законности, неотвратимости и своевременности применения мер к виновным лицам, неприкосновенности прав и свобод тех, кто не совершил ничего противоправного. Юридическая ответственность служит задачам гуманизма.
Основанием привлечения к ответственности является нарушение прав человека, т.е. деяние, выраженное позитивно в законодательной норме как запрещенное к совершению. При этом ни признаки нарушения прав человека, описанные в законе, ни санкции, определяющие меры ответственности за него, не подлежат расширительному толкованию либо применению по аналогии [22, с. 352].
Борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления – предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины. Поскольку последние коренятся в самом обществе, для их устранения необходим комплекс не только специально-юридических (правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов), но и социальных мероприятий. Для успешной работы с правонарушениями необходимо представлять их состояние и тенденции развития. Необходимо также определить и объем усилий как материального, так и нематериального характера, которые должно тратить общество, государство на борьбу с правонарушениями [18, c.205].
3 Особенности административно – процессуальной деятельности сотрудников органов внутренних дел по делам против чести и достоинства человека
Обязательным признаком оскорбления, как уже говорилось выше, является неприличная форма унижения чести и достоинства личности, когда человеку устно или письменно адресуются неприличное высказывание, ругательство, унизительное прозвище и т.п.
Оскорбление всегда адресуется конкретному человеку. Унизительная оценка личности может быть дана как в присутствии оскорбляемого, так и в его отсутствии, когда оскорбляющий в неприличной, унизительной форме характеризует отсутствующего, зная, что впоследствии ему станет об этом известно.
Важно отличать оскорбление от простого хамства. Эти понятия относительно близки, так как одно может включать в себя другое, но отличия все же имеются.
Хамство – это грубое, наглое, нахальное поведение, обижающее или унижающее кого-то. Оно может быть, как приемом ведения дискуссии, так и обычной, повседневной манерой общения. Нередко им прикрывают различные комплексы, недостаточный уровень эрудиции, отсутствие аргументов и т.п. Таким образом, целью хамства не всегда является только лишь осознанное желание обидеть, шокировать или обезоружить собеседника, заставить оппонента замолчать, подавить его, показать свое превосходство, спровоцировать на ответные действия, любым способом одержать победу в споре. Часто цель хамства – желание привлечь к себе внимание, скрыть свои недостатки. Еще одной характерной особенностью хамства является то, что оно может быть безадресным – распространяющимся не на конкретного человека, а на целую группу [9, с. 201].
Другое дело оскорбление. Это уже умышленное высказывание, адресованное конкретному человеку, всегда преследующее одну цель – унизить именно его.
Если оскорбительное по сути высказывание не адресовано никому конкретно, но может быть воспринято каждым на свой счет, то в реальной жизни это, скорее всего, хулиганство (умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу).
Заключение
В данной курсовой работе были рассмотрены и изучены следующие вопросы:
1. Понятие и общая характеристика административных правонарушений против чести и достоинства человека;
2. Юридическая сущность административно-правовой ответственности за нарушения против чести и достоинства человека;
3. Особенности административно – процессуальной деятельности сотрудников органов внутренних дел по делам против чести и достоинства человека.
Изучив теоретическую позицию ряда авторов, выявив и проанализировав особенности административных правонарушений против чести и достоинства человека можно подвести следующие итоги:
1. К административным правонарушениям против чести и достоинства человека в соответствии с гл. 9 КоАП относятся: клевета и оскорбление.
2. Клевета - распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений, иными словами говоря сообщение хотя бы одному любому лицу ложной информации, позорящей потерпевшего. Суд оценивает являются ли распространяемые сведения позорящими. Способы распространения информации могут быть абсолютно любыми.
3. Оскорбление - это умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме. То есть оскорбление адресуется конкретному человеку - потерпевшему и содержит неприличную, унизительную для человека оценку его личности. При этом не имеет значения соответствует ли отрицательная оценка действительности или же нет. Оскорбление может быть: словесным (устным или письменным) и в виде действия (пощечина, вульгарный жест, передразнивание).
4. В отличие от клеветы при оскорблении сведения о личностных качествах могут быть правильными по существу, однако, выражены в неприличной форме. При клевете сведения ложные, однако, также могут быть выражены в корректной форме.
1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996 г. в редакции решения республиканского референдума от 17.11.2004 г.) // Консультант Плюс: Беларусь, Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2019.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (текст с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.07.2018 г.). // Консультант Плюс: Беларусь. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2019.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 № 194 - З г. (текст с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2018 г.). // Консультант Плюс: Беларусь. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2019.
4. Процессуально – исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З (текст с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.01.2019 г.). // Консультант Плюс: Беларусь. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2019.
5. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (текст с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2018 г.). // Консультант Плюс: Беларусь. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2019.
6. О практике рассмотрения судами гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации: постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23.12.1999 № 15 // Консультант Плюс: Беларусь. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
7. Анисимов, А.Л. Честь, достоинство, деловая репутация: гражданско-правовая защита / А.Л. Анисимов.- М. : Юристъ, 2010.- с. 76-79.
8. Агапов, А. Б. Административное право: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / А. Б. Агапов; Изд.-торг. корпорация «Дашков и К2. - М.: Дашков и К, 2004. - 928 с.
9. Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр.и доп.. - М. : Норма, 2008. - 815 с.
10. Василевич, Г.А. Административно-деликтное право: учеб. пособие / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич, С.В. Добриян. – Минск: Адукацыя i выхаванне, 2013. – 648 с.
11. Власов, А. А. Проблемы судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - М., 2000. - С. 20.
12. Гавриленко, Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право: Учеб. пособие./ Д.А. Гавриленко – Мн.: Амалфея, 2002. – 416 с.
13. Добриян, С.В. Административно – юрисдикционная деятельность органов внутренних дел: учеб. пособие/ С.В.Добриян. – Минск: Академия МВД, 2015. – 115 с.
14. Зикрацкий, С Основания гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации / С. Зикрацкий // Консультант Плюс: Беларусь. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
15. Козлов, Ю.М. Административное право в вопросах и ответах: Уч. пособие./ Ю.М. Козлов – М.: Юристъ, 2001. – 237 с.
16. Крамник, А. Н. Административное право. Часть 2. Административно-деликтное право : пособие для студентов высших учебных заведений по юридическим специальностям / А. Н. Крамник . - 2-е изд., перераб. и доп. - Минск : Издательский центр БГУ, 2009. – 378 с.
17. Круглов, В. А. Административное право Республики Беларусь. (Общая часть): пособие / В. А. Круглов, И. И. Мах. - Минск: Амалфея, 2017. - 279 с.
18. Мах, И. И. Административное право : курс лекций / И. И. Мах. - 2-е изд., переработанное и дополненное. - Минск : Амалфея, 2012. - 639 с.
19. Подгруша, В.В. Если честь, достоинство и деловая репутация нуждаются в защите / В.В. Подгруша // Консультант Плюс: Беларусь. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
20. Попов, Л.Л. Административное право: Учеб. /Под ред. Л.Л.Попова. – М.: Юристъ, 2004. – 697 с.
21. Романова, О.Д. Стороны по делам о защите чисти, достоинства и деловой репутации / О.Д. Романова // Консультант Плюс: Беларусь. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2019.
22. Рябцев, Л.М. Административное право: учебник для студентов учреждений высшего образования по специальностям «Правоведение», «Экономическое право» / [Л. М. Рябцев и др.; руководители авторского коллектива: Л. М. Рябцев, А. Н. Крамник, О. И. Чуприс]. - Минск: Издательский центр БГУ, 2014. - 605 с.
23. Сухаркова, А.И. Административное право: учебное пособие для обучающихся в учреждениях высшего образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь [в 2 ч.] / Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Учреждение образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь»; под общей редакцией И. В. Козелецкого, А. И. Сухарковой Ч. 2: Административно-регулятивное право [Текст : Электронный ресурс] / [И. В. Козелецкий и др.]. - Минск: Академия МВД, 2013. - 458 с.
24. Труфанов, М. Е. Теоретические вопросы применения норм административного права: [монография] / М. Е. Труфанов. - М.: ВНИИ МВД России, 2005. - 167 с.
25. Яшин, А.А. Особенности реализации конституционного принципа уважения чести и достоинства личности при производстве отдельных следственных действий // Следователь. - 2003. - №7. - С.34-37.