Введение
Соединенные Штаты Америки - крупнейшая индустриально аграрная капиталистическая страна, достигшая высокой степени экономического и технологического развития.
Конституция США - самая «старая» из писаных конституций, действующих в настоящее время. Она была выработана конвентом, заседавшим при закрытых дверях в Филадельфии с 14 мая по 17 сентября 1787 г. В ней отразились интересы социальных групп, представленных в конвенте, - рабовладельцев, земельной аристократии, крупной буржуазии, т. е. слоев населения, отчетливо понимавших цели и задачи создаваемой ими конституционной системы. Состав конвента нельзя назвать достаточно представительным; из назначенных в него 74 делегатов лишь 55 участвовали в работе, ряд из них покинул конвент до его закрытия, и только 39 поставили свои подписи под текстом Основного закона. Принятая 17 сентября 1787 г. Конституция была передана в Континентальный конгресс, который 28 сентября направил ее «законодательным собраниям штатов с тем, чтобы они представили ее на рассмотрение конвентов, состоящих из делегатов, избранных в каждом штате его народом в соответствии с решениями Конвента».
Актуальность данной работы заключается в том, что Соединенные Штаты Америки – это современный лидер в мировой политике, экономике, культуре и многих иных сферах. Конституция Америки не менялась с самого 1787 года, лишь дополнялась и корректировалась, что делает её старшейшей действующей конституцией мира. Такой подход обусловлен тем, что в момент создания она значительно опережала свое время. Поэтому изучение данного вопроса вызывает интерес у исследователей и в настоящее время. Также стоит отметить, что процесс принятия данной конституции – большой урок дипломатии, правильного лавирования между различными слоями населения и штатами.
Источниковой базой для работы служат сборники, книги, монографии, а также непосредственно документы, среди которых можно выделить: Конституцию США 1787 года, планы, предшествующие её разработке. Среди авторов, которые занимались исследованием данной темы в своих работах, можно выделить: Р.Т. Мухаева, Т.А. Руденко, А.А. Фурсенко, А.С. Автономова, В.Е. Чирикина, Ф.А. Гамильтона, Б.Д. Козенко и некоторых иных.
В открытом доступе можно найти сам текст конституции, а также различные иностранные документы. Полезными здесь оказались сайты: dictionary.com, fold3.com, lektsii.org
Целью данной курсовой работы является комплексный анализ конституции Соединенных Штатов Америки, которая была принята в 1787 году.
Глава 1. Предпосылки принятия
В настоящее время, Соединенные Штаты Америки – это одна из самых крупных и мощных индустриально-аграрных стран, они достигли высокой степени развития экономики и технологии.
В 1783 году завершилась Американская война за независимость своей страны. Подписание мирного договора произошло в Французском городе Версале. Главным документом в Соединенных Штатах Америки являлись Статьи Конфедерации, которые принял Второй континентальный конгресс еще в 1777 году - съезд депутатов от 13 американских колоний Великобритании, состоявшийся в Филадельфии, штат Пенсильвания. Решение о созыве второго Континентального конгресса было принято в ходе первого Континентального Конгресса в 1774 году [19, с. 103].
Статьи конфедерации являлись документом конституционного характера, они определяли Соединенные Штаты Америки как конфедерацию, а также закрепляли полномочия центральных органов власти. К 1781 году тринадцатый штат ратифицировал статьи, тем самым документ официально вступил в силу.
Документ стал объединяющим элементом всех штатов, однако, имел слабую основу. Этому способствовало несколько причин: Первая и самая главная – при каком-либо голосовании в конгрессе Конфедерации, который являлся высшим органом власти, для принятия решений нужно было единогласное решение всех штатов, фактически, один несогласный штат мог заблокировать любую инициативу. Второй причиной стало то, что центральные органы власти в штатах получали мизерные полномочия. Джордж Вашингтон крайне сильно критиковал данные статьи, в его изречениях они назывались «Веревки из песка», то есть временное и бесполезное решение, которое не устраняло проблемы.
Стало понятно, что статьи требовали редактирования и поправок и они не заставили себя ждать. Пять штатов: Нью-Йорк, Пенсильвания, Нью-Джерси, Делавэр, Виргиния – в 1786 году собрались в Аннаполисе, столице штата Мэриленд, чтобы обсудить возможные поправки. Прежде всего, поправки должны были коснуться положения торговых барьеров между штатами.
Конференция сорвалась по ряду причин: Несколько делегатов попросту не успели вовремя добраться до Аннаполиса, а также многие штаты просто проигнорировали это собрание. Те делегаты, что собрались обратились к Конгрессу Конфедерации с просьбой созвать следующую конференцию в Филадельфии, датой они попросили поставить май 1787 года. Целью нового собрания стало полная явка всех штатов, для того, чтобы конференция имела все полномочия для того, что пересмотреть статьи конфедерации.
Глава 2. Общая характеристика
Конституция Соединенных Штатов Америки состоит из преамбулы, семи статей, двадцати семи поправок, в том числе и десять поправок – Билль о правах.
Сама конституция является небольшой по объему, всего в ней насчитывается примерно 7000 слов.
Основополагающим принципом конституции был провозглашен принцип разделения властей, который подразумевает организационную независимость трех ветвей власти - законодательной, исполнительной, судебной и разделения функций между ними. Анализируя исторический опыт, авторы Конституции пришли к выводу, что если вся власть будет сосредоточена в одном органе или одном лице, то это неизбежно приведет к возникновению тирании. Чтобы этого не произошло, власть должна быть разделена между различными органами государства таким образом, чтобы они взаимно контролировали и сдерживали друг друга. В результате каждый из главных органов власти получил значительную независимость. Особое внимание было уделено созданию эффективной системы взаимных сдержек и противовесов. Джеймс Мэддисон, один из главных «архитекторов» Конституции США, сказал по этому поводу, что до тех пор, пока правительство «... не будет связано и переплетено до такой степени, чтобы предоставить каждому из органов конституционный контроль над другие, требуемый уровень разделения, как сущность свободного правительства, иногда не могут быть должным образом организованы на практике».
В преамбуле конституции есть всего одно предложение. Сама по себе она не является ни законом, ни обязательной вещью. Её задача – пояснить назначение конституции. Сама преамбула является, наверное, самой цитируемой частью конституции и используется очень часто:
«Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы, учреждаем и принимаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки».
Глава 3. Основные принципы
Конституционная форма правления, уходящая корнями в систему либеральных политических идей, возникла в Западной Европе и США в качестве гаранта прав человека на жизнь и на имущество, а также на свободу слова и вероисповедания. Говоря об обеспечении защиты данных прав, творцы Конституции придавали особое значение ограничению полномочий каждой ветви государственной власти, равенству всех перед законом, беспристрастному судопроизводству и отделению церкви от государства.
Распространение демократических принципов по всему миру не всегда влекло за собой распространение принципов обеспечения конституционных свобод. Ряд руководителей государств, избранных с соблюдением демократических процедур, воспользовались своей властью как инструментом ограничения свобод. Существующая традиция политической свободы подразумевает нечто большее, чем наличие свободных и справедливых выборов или дополнительных возможностей для выражения своих политических взглядов. Кроме того, либеральная демократия обеспечивает законодательный базис для разделения ветвей власти, а это также является гарантией соблюдения основных свобод – свободы слова, собраний, совести и права собственности.
Конституция Соединенных Штатов Америки составлена по одному из главных демократических принципов – разделения властей. Власть делится на: исполнительную, судебную и законодательную. Конституция крайне лаконична, многие её статьи носят общий характер, без конкретики. Поэтому важным является её толкование, которое является прерогативой верховного суда Соединенных Штатов.
Законодательную власть в стране осуществляется парламентом-конгрессом, он состоит из двух палат:
Сенат – избирался на шесть лет, каждые два года, его треть переизбирается. Главный председатель сената – обычно вице-президент страны. При принятии конституции места в сенате определяли законодательные собрания штатов – легислатуры. В настоящее же время туда производятся прямые выборы.
Палата представителей – сюда избираются представители из всех штатов, число участников всегда составляет 435, но может меняться по желанию сената. Его члены избираются на два года, председатель палаты обычно называется спикером.
Заключение
Таким образом, на основании вышеизложенного в курсовой работе можно сделать следующие выводы. Эта конституция была разработана и принята конвентом, заседавшим в Филадельфии. Конвент, получивший впоследствии название Конституционного, состоял из 55 представителей 11 штатов — членов конфедерации. Особенностью этой конституции является ее незначительная формальная изменяемость. Юридический текст конституции лишь дополняется путем внесения поправок (дополнений) к конституции.
Основной закон США, провозгласив республиканскую форму правления, установил взаимоотношения между центральными органами власти, характерные для ее президентской разновидности. Принцип разделения властей, взятый в качестве изначального для отношений между этими органами, в американских условиях был трансформирован в так называемую «систему сдержек и противовесов». Установленное организационное разграничение и предоставление возможности каждому из государственных органов — Конгрессу, Президенту и Верховному суду — действовать самостоятельно имело целью предотвратить усиление одного из них за счет другого и воспрепятствовать одной из частей этой системы действовать в направлении, противном направлениям других органов. Принцип разделения властей проведен через все важные положения конституции. Он выражается, в частности, в раздельном и последовательном изложении правового статуса всех трех «ветвей власти».
Конституционная система, благодаря основополагающему принципу ограничения государственной власти и сложной системе разделенных институтов, сдержек и противовесов, и разделения ответственности, стремится обеспечить сохранение двух главных ценностей демократии. Одна из них – обеспечение власти большинства, например, через всеобщие выборы должностных лиц, отвечающих за разработку государственной политики; другая – это защита прав личности и гражданских свобод путем введения конкретных конституционных гарантий и косвенных ограничений, и состязательности между тремя ветвями власти.
Американская Конституция, является одним из наиболее революционных документов в мировой истории. В 18 веке, когда демократические силы в Европе только зарождались, американский народ проявил огромную волю к свободе и настоящей, подлинной демократии, сумев одержать победу в войне за независимость и принять революционную Конституцию, которая отразила важнейшие демократические завоевания и нововведения американской нации.
1. «План Вирджиния» [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.fold3.com/page/187-virginia-plan-of-government.
2. «План Гамильтона» [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://lektsii.org/16-74601.html.
3. «План Нью-Джерси» [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.dictionary.com/browse/new-jersey-plan.
4. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. – М.: Проспект, 2006. – 415 с.
5. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юрайт, 2006. – 192 с.
6. Бурстин, Д. Американцы. Колониальный опыт / Д. Бурстин. – Москва: Прогресс, 1993. – 480 с.
7. Бэррес, Р.Т. Документы Американской Революции. Билль о правах / Р.Т. Бэррес // Российский экономический журнал. – 1994. - №3. – с. 81-85
8. Гамильтон, А. Федералист: Политические эссе А.Гамильтона, Д.Мэдисона и Д.Джея / А. Гамильтон, Д. Мэдисон, Д. Джей. – Москва: Прогресс, 1994. – 592 с.
9. Грин Д. Происхождение американского конституционализма / Д.Грин // Американский ежегодник. – Москва. 1992. – с. 9-23.
10. Гусаров, А.Д. Великие американцы. 100 выдающихся историй и судеб / А.Д. Гусаров. – Москва: Центрполиграф, 2014. – 415 с.
11. Деев, Н.Н. Буржуазная концепция «господства права» в США в период принятия Конституции 1787 года / Н.Н. Деев. – Москва: РАН, 1971. – 16 с.
12. Карпэнтэр, Д. Познаём Америку / Д. Карпэнтэр. – СПб.: Академия, 1995. – 498 с.
13. Козенко, Б.Д. История США / Б.Д. Козенко, Г.С. Севостьянов. – Самара: СОУ, 1994. – 480 с.
14. Конституция Соединенных Штатов Америки (перевод с английского О.А. Жидкова) / О.А. Жидкова. – Москва: Прогресс, 1993. – 768 с.
15. Мухаев, Р. Т. История государства и права зарубежных стран / Р.Т. Мухаев. – Москва: Юрайт, 2016. – 1006 с.
16. Руденко, Т.А. История государства и права зарубежных стран / Т.А. Руденко. – Москва: Аллель, 2004 – 64 с.
17. Согрин, В.В. Идеология в американской истории: от отцов-основателей до конца XX века / В.В. Согрин, 1995. – 238 с.
18. Фомичев, А.В. Основы конституционного права США / А.В. Фомичев. – СПб.: ИВЭСЭП, 2005. – 48 с.
19. Фурсенко А.А. Американская революция и образование США / А.А. Фурсенко. – Ленинград: Наука, 1978. – 414 с.
20. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных государств / В.Е. Чиркин. – Москва: Юрист, 1997. – 491 с.