ВВЕДЕНИЕ
Государство, осуществляя политику в сфере правового регулирования общественных отношений направлена на обеспечение того, чтобы их участники во всей своей деятельности неукоснительно придерживались предписаний закона, сообразовывали с ним свои действия, то есть поступали правомерно. По мере осуществления в повседневной жизни конституционных положений об укреплении правовой основы государственной и общественной жизни как одного из главных направлений дальнейшего развертывания демократии задача искоренения всего того, что мешает нормальному функционированию и развитию белорусского общества становится все более настоятельной.
В этой связи очевидна актуальность проблемы правомерного поведения и правовой активности, их роль в решении основных вопросов теории и практики правового регулирования. Трудно найти другую правовую проблему, которая бы в такой же мере затрагивала большинство разделов юриспруденции, имела бы к ним прямое или косвенное отношение. Правомерное поведение выступает необходимым инструментальным компонентом многих понятий современной теории права, таких как законность, правопорядок, социальный механизм действия права, реализация правовых норм, правовой статус личности и т. д. Да и само право все более оценивается как право в действии, способное реализоваться в массовой деятельности людей, их правомерном поведении. Вот почему важно определить, а что же такое правомерное поведение, какими признаками оно характеризуется, как выражается в реальной действительности.
Актуальность данного исследования заключается в том, что сегодня правомерное поведение выступает необходимым инструментальным компонентом многих понятий современной теории права, таких как законность, правопорядок, социальный механизм действия права, реализация правовых норм, правовой статус личности и т. д.
В современном демократическом государстве гражданин, с его правами и свободами, является высшей ценностью государства, и потому государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, устранении деформации в его правосознании [10].
При помощи типологии правомерного поведения законодатели имеют возможности устанавливать те или иные правила поведения и выбирать соответствующие стимулы и поощрения в целях предупреждения нарушений норм права.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе проявления гражданами Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВОВОЙ АКТИВНОСТИ
В условиях преобразования общества проблема правовой активности личности приобретает особое значение. Белорусское общество нуждается в личностях, отличающихся способностью проявлять инициативу, активно реализовывать предоставленные права и свободы, а также возложенные юридические обязанности. В то же время эта потребность общества не удовлетворяется, обостряется противоречие между необходимостью повышения уровня правовой активности и ее состоянием, между данной потребностью и деструктивными факторами ее проявления.
Правовая активность – проблема комплексная и междисциплинарная, помимо юриспруденции, ее стороны изучаются в философии, социологии, политологии, педагогике, психологии. Несмотря на определенный результат в исследовании данной проблемы, многие аспекты формирования правовой активности личности остаются дискуссионными, не нашедшими однозначного толкования, требующими пристального внимания и анализа [5, c. 200].
Активность личности (от лат. activus – деятельный), деятельное отношение человека к миру, способность человека производить общественно значимые преобразования материальной и духовной среды на основе освоения общественно-исторического опыта человечества, она проявляется в творческой деятельности, волевых актах, общении.
Л. Ф. Алексеева рассматривает активность как «основное свойство и в то же время постоянное состояние любого живого организма, в том числе и человека, обеспечивающее жизнедеятельность организма, психики и сознания путем непрерывного изменения внутренних и внешних функций индивида в соответствии с ситуативной и личностной диспозициями» [2, c. 135].
Активность личности – особый вид деятельности или особая деятельность, отличающаяся интенсификацией своих основных характеристик (целенаправленности, мотивации, осознанности, владения способами и приемами действий, эмоциональности, инициативности и пр.).
Правовая активность личности – системное личностное качество, в котором выражается глубина и полнота связей личности с обществом, правовой системой, уровень превращения личности в субъект правовых отношений. Правовая активность выражает целостное, устойчивое и активное отношение человека к обществу, правовой системе, проблемам их развития и определяет качественные особенности и сознания, и деятельности, и состояний личности.
На наш взгляд, правовую активность можно определить как системное качество личности, определяющее готовность и способность человека к
ГЛАВА 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
2.1 Основные черты правомерного поведения
Правомерное поведение – деятельность субъектов, реализующих свои интересы через субъективные права и обязанностями в соответствии с предписаниями юридических норм. Вступление субъектов права в правоотношение и возникновение у них взаимных прав и обязанностей, предполагает, что эти права и обязанности воплотятся в действиях сторон правоотношения. Реализация, взаимных прав и обязанностей происходит путем использования сторонами принадлежащих им субъективных прав, исполнения и соблюдения субъективных обязанностей. Если реализация соответствует предписаниям юридических норм, содержанию субъективных прав и обязанностей, то налицо правомерное поведение субъектов правоотношения.
Правомерное поведение – это обусловленное культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанную на сознательном выполнении его целей и требований [12, c. 217].
Основные черты правомерного поведения, определяющие его социальную ценность: общественная полезность и массовость, добровольность и сознательность, убежденность и ответственность личности в своих действиях, ее активность в выполнении обусловленных правом действий.
Рассмотрим из более детально:
общественная полезность правомерного поведения означает заинтересованность общества в соблюдении установленного правопорядка, в уважении к закону, в соблюдении его требований;
массовость проявления определяется тем, что правомерное поведение присуще многим или даже большинству людей, иначе общество не могло бы нормально функционировать. Правомерное поведение всегда рассматривалось как самое массовое общественное явление, оно свойственно подавляющему большинству людей. Никакое общество не могло бы функционировать без соблюдения гражданами его нормативных требований, в условиях преобладания в общем массиве поведения социальных отклонений [8, c. 12];
сознательность сводится к выбору человеком варианта поведения: правомерного или противоправного, поскольку он свободен в этом выборе, делает его сознательно, руководствуясь своими интересами и потребностями, вырабатывая в своем сознании модель (программу) поведения;
ГЛАВА 3
СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ АКТИВНОСТИ И ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Соотношение правовой активности и правомерного поведения граждан в Республике Беларусь проявляется в том, что правовая активность является составной и основополагающей частью правомерного поведения граждан Республики Беларусь.
Так, по степени активности выделяют следующие виды правомерного поведения:
1) правоактивное поведение – высокая степень ответственности гражданина. Он действует чрезвычайно активно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу, реализовать свои способности. Правовая активность может проявляться в различных сферах общественной жизни.
2) привычное поведение – правомерные действия в силу многократного повторения превращаются в привычку. Соблюдение норм закона становится внутренней потребностью человека.
Человек не фиксирует в сознании ни социальное, ни юридическое его значение, не задумывается над этим. Это, хоть и привычное, но не бессознательное поведение.
3) конформистское поведение – низкая степень социальной активности. Личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремясь приспособиться к окружающим, не выделяться, «делать как все».
4) маргинальное поведение – в силу низкой ответственности субъекта находится как бы на грани антиобщественного, неправомерного (с лат. «маргинальный» – находящийся на грани). Оно не становится неправомерным из-за страха перед наказанием, или в силу каких либо корыстных мотивов. Субъекты подчиняются закону, но не признают, не уважают его.
5) законопослушное поведение – ответственное правомерное поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованием закона. Правомерные предписания используются добровольно, на основе надлежащего правосознания. Такое поведение наиболее часто встречается в обществе [17, c. 200].
Применительно к рассматриваемой нами теме курсовой работы мы рассмотрим критерий правомерного поведения проявляющийся в правовой активности и граждан в Республике Беларусь, их соотношение, так как
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правило поведения в общем смысле можно рассматривать как синоним нормы права. Но возможно рассмотрение и воздействия права на поведение, и о поведении как объекте правоотношения, когда в основе лежит изучение связки «право – поведение». Словом, поведение также оказывается важным предметом интересов теоретико-правового исследования.
В общем, так оно и должно быть. Ибо если само право – это социально-регулятивная система, то регулирует она, прежде всего, и главным образом поведение человека, то, как он действует, как должен действовать. Вот почему теория права традиционно обращается к характеристике поведения, вырабатывая критерии, которые позволили бы оценить конкретное поведение. Ведь именно поведение выступает итогом, результатом реализации права, и только эти оценки могут ответить на вопрос – соответствует ли поведение правовым требованиям или, напротив, отклоняется от этих требований, правомерно ли оно, противоправно.
И, конечно, всегда надо отвечать на вопрос: а что делать, если адресат нормы действительно отклоняется в своем поведении от правовых требований, если нарушил правовую норму, стал правонарушителем? Какую ответственность он за это должен нести? Зачем нужна вообще ответственность обществу?
Таким образом, юридический интерес к поведению – это также одно из важных направлений в познании права как целостного социального института. Теория права при этом выделяет и формулирует только то, что органично связывает поведение с правовым воздействием, с регулятивной природой права. Обобщая вышеизложенное, следует отметить, что правомерное поведение – правовая категория, которая широко освещается в юридической литературе. Однако необходимо заметить, что правомерному поведению уделяется внимания недостаточно, хотя роль правомерного поведения в обществе чрезвычайно высока. Именно правомерное поведение способствует упорядочению общественных отношений, необходимых для нормального функционирования и развития общества, обеспечению правопорядка. Будет неправильно говорить, что социальная роль правомерного поведения сводится к удовлетворению общественных нужд. Не следует забывать об интересах самих субъектов правовых действий. Неправильно также считать, что, говоря о правомерном поведении, имеется ввиду конкретный гражданин или коллектив. Это относится и к обществу и к государству – и то и другое должны поощрять и стимулировать правомерное поведение, пресекать деяния субъектов, препятствующих совершению правомерных действий.
1. Авдеенкова, М. П. Общая теория права / М. П. Авдеенкова. – М. : Наука. – 200 с.
2. Алексеева, Л. Ф. Психология активности личности / Л. Ф. Алексеева. – Новосибирск : Наука, 2016. – 355 c.
3. Базылев, Б. Т. Правомерное поведение и правовая активность гражданина / Б. Т. Базылев. – Красноярск : Изд-во Краснояр. ун-та, 2015. – 120 с.
4. Василевич, Г. А. Конституционное право / Г. А. Василевич. – Минск : Книжный Дом, 2014. – 577 с.
5. Венгеров, А. Б. Теория государства и права : учеб. пособие для юрид. вузов / А. Б. Венгеров. – М. : Юриспруденция, 2013. – 522 с.
6. Вишневский, А. Ф. Общая теория государства и права / А. Ф. Вишневский, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинский. – М. : Наука, 2014. – 255 с.
7. Денисов, Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности : социол. и юрид. аспекты / Ю. А. Денисов. – СПб. : Изд-во СПбГУ, 2013. – 142 с.
8. Дмитрук, В. Н. Общая теория права : ответы на экзаменационные вопросы / В. Н. Дмитрук. – Минск : Дикта, 2012. – 123 с.
9. Дробязко, С. Г. Общая теория права : учебное пособие для студентов специальностей «Правоведение» и «Экономическое право» учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / С. В. Козлов, С. Г. Дробязко. – Минск : Амалфея, 2012. – 499 с.
10. Конституция Республики Беларусь : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
11. Корельский, В. М. Теория государства и права : учебник для ВУЗов / В. М. Корельский, В. Д. Перевалова. – М. : 2012. – 355 с.
12. Круглов, В. А. Общая теория права / В. А. Круглов. – Минск : Амолфея, 2014. – 667 с.
13. Кучинский, В. А. Правовые средства стимулирования правомерного поведения в правоприменительной деятельности / В. А. Кучинский // Теоретические и практические проблемы правоприменения: сб. науч. тр. – Минск : Акад. МВД, 2013. – 324 с.
14. Лиховидов, К. С. Актуальные проблемы теории юридической ответственности / К. С. Лиховидов // Юрист. – 2012. – № 3. – С. 10–14.
15. Малеин, Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н. С. Малеин. – М. : Юрид. лит., 2005. – 192 с.
16. Малько, А. В. Категория «правовая жизнь» : проблемы становления / А. В. Малько // Журнал Государство и право. – 2001. – № 5. – С. 5–13.
17. Мамут, Л. С. Народ в правовом государстве / Л. С. Мамут. – М. : Норма, 2009. – 376 с.
18. Марченко, М. Н. Теория государства и права. Курс лекций / М. Н. Марченко. – М. : Зерцало, 2013. – 200 с.
19. Марченко, М. Н. Теория государства и права / М. Н. Марченко. – М. : Зерцало, 2014. – 486 с.
20. Маштаков, И. В. Проблемы правомерного поведения / Р. Л. Хачатуров. – Самара : Самар. гуманит. акад., 2015. – 244 с.
21. Нерсесянц, В. С. Общая теория права и государства : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В. С. Нерсесянц. – М. : Норма, 2012. – 547 с.
22. Нерсесянц, В. С. Сравнительное правоведение в системе юриспруденции / В. С. Нерсесянц // Государство и право. – 2012. – № 6. – С. 5–15.
23. Нерсесянц, В. С. Юриспруденция : Введение в курс общей теории права и осударства / В. С. Нерсесянц. – М. : Норма, 2012. – 282 с.
24. Пеньков, Е. М. Социальные нормы – регуляторы поведения личности / Е. М. Пеньков. – М. : 2012г. – 144 с.
25. Рубинштейн, С. Л. Бытие и сознание. Человек и мир / С. Л. Рубинштейн. – СПб. : Питер, 2013. – 512 с.
26. Спиридонов, Л. И. Теория государства и права / Л. И. Спиридонов. – М. : Зерцало, 2012. – 255 с.