ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
1.1 ПОНЯТИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
1.2 СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВА 2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
2.1 ПРАВОВАЯ ПРИРОДА МЕЖДУНАРОДНОГО МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
2.2 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА МЕЖДУНАРОДНОМ (МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ) УРОВНЕ
ГЛАВА 3 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
В курсовой работе будут определены понятие и содержание механизма защиты прав человека, раскрыто понятие прав человека, сущность и структура механизма защиты прав человека. подробнее будет рассмотрена правовая природа международного механизма защиты прав человека, особенности реализации правового механизма защиты прав человека на международном (межгосударственном) уровне, а также конституционно-правовой механизм защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Беларусь. Само понятие прав человека, а также механизма защиты прав человека раскрывается в юридической литературе авторов Балашенко С.А., Котляр И. И., Иванова Г.И., Василевича Г.А., Шишко Г.Б., Кацубо С. П., Демичева Д.М., и некоторых других. Тема исследования раскрывается и в различных публикациях исследователей. В работе использованы публикации Беляевой Г. С. «К вопросу о понятии и структуре механизма защиты прав и свобод человека и гражданина», Акименко К. В. «Становление и развитие конституционно-правовых основ и гарантий защиты гражданских прав и свобод человека в Республике Беларусь», Дробязко С. Г. «Личность в праве», Василевича Г.А. «Доступность конституционных прав и свобод — важнейший юридический императив», Шабайлова Д. В. «Принцип равноправия в контексте принципов равенства и справедливости» и др. Актуальность работы проявляется в том, что закрепление основных прав и свобод личности на конституционном уровне – показатель и гарантия защиты и соблюдения этих прав в обществе и государстве. Соблюдение всех прав и свобод человека – серьезный шаг к построению крепкого правового государства, социального государства. В Конституции Республики Беларусь закреплено, что Республика Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством. Также Конституция признает человека, его права, свободы и гарантии их реализации высшей ценностью и целью общества и государства. Необходимость исследования определяется ценностью самого человека. Во всем мире, в каждом государстве человек, личность – высшая ценность. Защита прав и свобод личности – долг каждого государства. Наличие конституционно-правового механизма защиты основных прав и свобод личности, а также применение во внутригосударственном праве международных систем защиты – показатель развития цивилизованного общества и государства. Права и свободы в различных сферах деятельности человека закреплены в международных документах. Необходимость законодательного закрепления основных прав и свобод человека появилась после Второй мировой войны, принесшей огромное количество смертей.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Права человека представляют собой те неотъемлемые права, которые принадлежат каждому человеку просто в силу того, что он – человек. Если мнение о том, что концепция прав человека чаще всего воспринимается в качестве определенных идеалов, к которым нужно идти, или вовсе, как недостижимая по сути. Сущность ее заключается в том, что права человека являют собой некий минимальный пласт, необходимый для обеспечения человеку его «человеческого» существования. Значение и суть концепции прав человека, вероятно, доступно определена философом права М. Перри, обозначившим, что есть определенные моменты, которые никогда не должны применяться к человеку и есть вещи, которые, наоборот, следует системно применять по отношению к человеку. И те, и другие моменты и есть – «права человека» [1, с.14]. Права и свободы человека причисляют к тем вопросам, которые имели достаточно долгий пусть развития и при этом имеют и сегодня значимость и актуальность, так как играют ключевую роль во взаимоотношениях между властями и личностью. Существовавшие и ранее, заново обрели актуальность права и свободы человека после событий Второй мировой войны. С этого времени права человека стали обозначаться как высшая ценность государства и общества. На сегодняшний день права и свободы человека имеют глобальное значение характер и выступают объектом внимания и защиты во всем мире. Такое положение прав обусловлено потребностью в демократизации власти, распространением военных действий, появлением проблема выживания человечества, становлением новых отношений общества и индивида, что выдвигает к последнему новые, повышенные требования [2, с.298]. Термин «права человека» возникло как итог длительного периода развития общественной мысли. Изначально такое понятие родилось в Древней Греции и именовалось как «права гражданина». Гражданами в те времена считалась незначительная часть населения, что связано с непризнанием таковыми иностранцев и рабов, коих было достаточно. Получив оформление в качестве политической платформы в период проведения буржуазных революций, права личности обрели новую форму в наши дни, когда требовалось решать вопросы выживания.
ГЛАВА 2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Защита прав человека осуществляется на международном и внутригосударственном (национальном) уровнях, причем главенствующая роль в этой области принадлежит международному праву. Сегодня почти все государства во всех регионах мира на всех уровнях развития провозглашают свою приверженность борьбе за права человека. Правительство, которое постоянно и грубо нарушает основные права человека, широко признается незаконным. Так было не всегда. Пpoгpecc государства в области прав человека (или его отсутствие) сформировался как предмет международных отношений лишь примерно полвека назад. То, как правительство относится к своим гражданам на своей территории, считалось вопросом суверенитета. На самом деле, международные законодательные обязательства запрещали другим государствам и международному сообществу вмешиваться в такие дела [18, с.123]. Среди документов, призванных обозначить права человека и защитить их, прежде всего, следует отметить Международный билль о правах человека. Он включает в себя: Всеобщую декларацию прав человека; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах; Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни. Первым международным актом, направленным на конструирование комплекса прав человека стала Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года (в странах-членах ООН эта дата отмечается как День прав человека). Всеобщая декларация стала первой попыткой в согласовании в рамках одного самостоятельного документа перечня важнейших прав человека. Она формулировалась как цель, к достижению которой нужно идти всем народам и государствам мира». Права человека признавались естественными и первой статьей Всеобщей декларации закреплялось положение о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и в своих правах» [1, с.29].
ГЛАВА 3 МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ
Стремление максимально учесть международные стандарты, создать механизм правового государства особенно ярко проявляется в Конституции Республики Беларусь, которая в целом соответствует предъявляемым требованиям. Она воплотила в себя полный набор общепризнанных прав и свобод человека и предусмотрела необходимые гарантии их реализации [19, с.164-165]. Базовое право на жизнь отражено в каждом международном документе, направленном на закрепление основных прав и свобод личности. Если Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность», то Международный пакт о гражданских и политических правах придал этой концептуальной установке в п. 1 ст. 6 более четкую форму. В соответствии с нормами пакта каждый человек имеет право на свободу и неприкосновенность своей личности. Так, никто не может быть арестован или содержаться под стражей необоснованно. Никто не должен быть лишен свободы, кроме как согласно основаниям и установленной законом процедуре. Конституция Республики Беларусь статьей 26 придала этой базовой установке форму конституционной нормы. В частности, государство, согласно Конституции, берет на себя обеспечение свободы, неприкосновенности и достоинства личности. Также Конституция уточняет, что есть место ограничению или лишению свободы, однако исключительно в случаях и порядке, прямо определенных нормами закона. Данная конституционная норма носит обязательный характер для исполнения и находит отражение также и в ряде национальных нормативных правовых актов. В действующем Уголовном кодексе Республики Беларусь, в частности в главе 22 «Преступления против жизни и здоровья» и во многих статьях глав 19, 20, 21, 23, предусмотрено наказание за нарушение отдельных конституционных норм: торговля людьми, убийство, изнасилование, клевета, оскорбления, преследование граждан за критику и др. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях в главе 9 «Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина» предусматривает ответственность за умышленное причинение телесного повреждения, нарушение правил об охране труда и др., в главе 16 «Административные правонарушения против здоровья населения» - за выпуск или реализацию недоброкачественной продукции, нарушение правил и норм радиационной безопасности и др., в главе 17 «Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности» - за совершение мелкого хулиганства, распитие алкогольных напитков в общественном месте, появление в общественном месте в пьяном виде и т.д.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сущность механизма защиты прав человека заключается в том, что он представляет собой определенный комплекс правовых средств и методов, которые организованны в логической последовательности и применяются поэтапно, по выстроенной нормативной схеме с целью достижения конкретной юридической цели. Содержание механизма защиты прав человека составляют институциональные элементы – это международные и национальные (государственные и негосударственные) органы, которые призваны в своей деятельности защитить права человека. Механизм защиты прав и свобод гражданина – это многоструктурная конструкция, которая оказывает воздействие на регулируемые общественные отношения с помощью всех составляющих его элементов. Механизм защиты прав человека функционирует на международном и внутригосударственном (национальном) уровнях. На международном уровне работают тщательно разработанные документы, призванные обозначить права человека и защитить их. Это Международный билль о правах человека, включающий в себя несколько самостоятельных документов, определяющих права человека в разных сферах жизнедеятельности (экономической, политической, социальной и др.). Большую роль в закреплении прав человека сыграла и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Отдельной формой защиты прав и свобод на международном уровне выступает Европейский Суд по правам человека. Суд рассматривает все вопросы, касающиеся толкования и применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и Протоколов к ней, которые могут быть ему переданы в предусмотренных случаях. Характеризуя реализацию механизма защиты прав человека на международном (межгосударственном) уровне можно отметить, что этот процесс осуществляется с помощью фиксирования и дальнейшего использования основных прав и свобод человека в важнейших международных правовых документах: Уставе ООН и Всеобщей декларации прав человека, а также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г., и Факультативном протоколе к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г., вступившим в силу 23 марта 1976 г. Все государства, которые подписали международные документы по правам человека взяли тем самым на себя исполнение, соблюдение указанных международных документов, а также обязаны реализовывать защиту прав человека, обозначенных такими правовыми документами.
1. Права человека: учеб. пособие / С. А. Балашенко [и др.]; научн. ред.: С. А. Балашенко, Е. А. Дейкало. – Минск: Юнипак, 2015. – 200 с.
2. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. – Мн.: Книжный Дом; Интерпрессервис, 2003. – 832 с.
3. Симановский, С. И. Права человека: Учеб. пособие. – Мн.: БГПУ им. М. Танка, 2001. – 97 с.
4. Кашкан, Т. Права человека – явление мировой культуры и цивилизации / Т. Кашкан // Гісторыя: праблемы выкладання. – 2007. – № 12. – С.36-43.
5. Права человека: Учеб. пособие / Авт.-сост. С. П. Кацубо, И. В. Кучвальская, С. Б. Лугвин. – Мн.: Амалфея, 2001. – 336 с.
6. Гончарова, Н. В. Понятие и сущность механизма защиты прав и свобод человека и гражданина / Н.В. Гончарова // Современное общество и право. – 2013. – № 1 (10). – С.8-17.
7. Нудненко, Л. А. Конституционные права и свободы личности в России. СПб.: Юридический центр Пресс, 2009. – 451 с.
8. Рудинский, Ф. М. Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики / Ф. М. Рудинский, Ю. В. Гаврилова, А. А. Крикунова, Т. А. Сошникова. – М.: Права человека, 2009. – 495 с.
9. Стремоухов, А. В. Правовая защита человека. – СПб.: СПбГУП, 2007. – 312 с.
10. Безуглов, А. А. Конституционное право России / А. А. Безуглов, С.А. Солдатов. – М.: Профобразование, 2003. – 886 с.
11. Мордовец, А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. – Саратов: ВШ МВД РФ, 1996. – 286 c.
12. Ростовщиков, И. В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. – Волгоград: ВЮИ МВД России, 1997. – 364 с.
13. Утяшев, М. М., Утяшева, Л. М. Права человека в современной России / М. М. Утяшев, Л. М. Утяшева. – Уфа: Полиграфкомбинат, 2003. – 616 с.
14. Конституционные основы, формы и методы государственного управления / Под ред. Н.М. Чепурновой. – М.: Юнити–Дана, 2012. – 887 с.
15. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Т. 1. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – 928 с.
16. Искандаров, З. Х. Права человека и национальные механизмы их защиты. – Душанбе: Эҷод, 2007. – 136 с.
17. Диноршоев, А. М. О понятии механизма защиты прав человека / А. М. Диноршоев // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: юридические науки. – 2015. – № 2 (18). – С.18-22.
18. Стахура, Б. Международные механизмы защиты прав человека / Б. Стахура. – LEGEA SI VIATA, 2015. – ianuarie (1-2). – С. 122-124.
19. Котляр, И. И. Право человека: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений /И.И. Котляр. – Мн.: Тесей, 2002. – 256 с.
20. Иванов, Г. И. Права человека: Учебное пособие /Г.И. Иванов; Под ред. М.Ф. Чудакова. – М.: Издательство деловой и учебной литературы, 2004. – 352 с.
21. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4.ХI.1950 г.). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.echr.coe.int/Documents/Convention_RUS.pdf.
22. Свешникова, Л. Н. Международные механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина / Л. Н. Свешникова, О. Е. Храмова // Вопросы российского и международного права. – 2018. – № 3 А. – С.144-151.
23. Яшин, С. В. Обеспечение прав человека в международном и российском законодательстве / С.В. Яшин // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. – 2009. – № 1. – С. 115-118.
24. Фельдшеров, Д. А. Международный механизм защиты прав и свобод человека / Д. А. Фельдшеров // Обеспечение и защита прав человека в России и мире: проблемы и перспективы: сборник материалов «круглого стола». – 2015. – С. 132-137.
25. Карташкин, В. А. Международный механизм защиты прав человека в изменяющемся мире / В. А. Карташкин // Права человека в изменяющемся мире: материалы международной научно-практической конференции. – 2017. – С.30-35.
26. Иванов, Г. И. Права человека: история и теория. Ситуационные задачи. Международное и национальное законодательство / Г.И. Иванов. – 2-е изд. – Минск: Дикта, 2010. – 360 с.
27. Акименко, К. В. Становление и развитие конституционно-правовых основ и гарантий защиты гражданских прав и свобод человека в Республике Беларусь. / К.В. Акименко. – Право.by. – 2011. – № 4. – С.64-69.
28. Конституция Республики Беларусь 1994 года: (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2011. – 48 с.
29. Дробязко, С. Г. Личность в праве / С. Г. Дробязко // Право и демократия: сб. науч. тр. / Белорус. гос. ун-т; гл. ред. В.Н. Бибило. – Минск: БГУ. – 2005. – Вып. 16. – С. 3-21.
30. Василевич, Г. А. Конституция и права граждан / Г.А. Василевич // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. – 1996. – № 3. – С. 82-86.
31. Василевич, Г. А. Доступность конституционных прав и свобод — важнейший юридический императив / Г.А. Василевич // сб. научно-методических материалов. – Минск. – 2002. – С. 42-47.
32. Шабайлов, Д. В. Принцип равноправия в контексте принципов равенства и справедливости / Д.В. Шабайлов // Проблемы управления. – 2013. – № 2 (47). – С.147-152.
33. Общая теория государства и права: Учеб. пособие /Г.А. Василевич, А.Ф. Вишневский, В.А. Кучинский, Л.О. Мурашко, А.Г. Тиковенко; Под общ. ред. А.Г. Тиковенко. – Мн.: Книжный Дом, 2006. – 320 с.
34. Вегера, И. В. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Право прав человека (Права человека)» для студентов специальности 1-24.01.02 «Правоведение». – Новополоцк: ПГУ, 2007. – 289 с.
35. Бобоназарзода, Ф. Ш. Национальные механизмы защиты прав человека / Ф. Ш. Бобоназарзода // Труды Академии МВД Республики Таджикистан. – 2015. – № 1 (25). – С. 162-168.
36. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З в ред. от 18 июля 2016 г. № 401-З // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь, 21.07.2016, 2/2399.
37. Глущенко, П. П. Институт социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и законных интересов граждан России / П. П. Глущенко // Криминалистъ. – 2009. – № 1 (4). – С.105-109.
38. Основы права: Учебник /Под общ. ред. Шишко Г.Б. – Мн.: Амалфея, 1998. – 768 с.