Общая характеристика расчетных правоотношений Курсовая работа (проект)

В процессе развития производственно-хозяйственной деятельности, роста объемов экономических отношений возникают проблемы, связанные с оплатой работ и услуг. Именно поэтому необходимо четко понимать сущность понятия расчетных правоотношений, владеть особенностями их правовой регламентации.

В юридической литературе до периода кредитной реформы 1930 - 1932 годов права и обязанности сторон по осуществлению расчетов за поставку продукции, оказание услуг, выполнение работ не рассматривались в качестве самостоятельных правоотношений, независимых от договоров, из которых они возникли [18, с. 127]. Государство в советский период стремилось централизовать правовое положение государственного банка, и с 1930 по 1987 год почти невозможно было осуществить расчеты, минуя банк, который в СССР являлся одновременно органом управления и хозяйствующим субъектом.

В условиях перехода к рынку расчетная система оказалась под давлением гигантского объема неплатежей, охвативших не только Беларусь и Россию, но и все государства бывшего СССР.

Кризис неплатежей был порожден рядом объективных экономических причин и в определенной степени обострен недостаточно проработанными мерами по изменению порядка и форм расчетов. Кроме того, отдельные коммерческие банки сознательно задерживали операции по счетам своих клиентов, используя эти средства в качестве кредитных ресурсов. Необходимо отметить, что рост неплатежей, являясь признаком кризисных явлений в экономике страны, еще более усугубляет их.

Становится очевидным, что всякая подмена нормального процесса расчетов хозяйствующих субъектов искусственно привлекаемыми способами нивелирования существующих в экономике трудностей и противоречий не может дать надлежащего эффекта. Такие решения могут создать временное снижение напряженности в кризисных явлениях, то есть загнать болезнь вовнутрь, но не вылечить ее. Все это свидетельствует о необходимости фундаментального изучения проблем, связанных с расчетными отношениями, с целью дальнейшего совершенствования законодательства до уровня его способности реально решать назревшие экономические и юридические вопросы.

С учетом лица, которое является инициатором расчетной операции, различают ошибки, совершаемые:

- на стадии инициирования платежа;

- на стадии исполнения платежа.

Расчетные правоотношения возникают относительно особого объекта - безналичных денежных средств, регулируемых, в свою очередь, финансово-правовым методом.

Правовая природа безналичных денежных средств двояка: с одной стороны, они являются объектом расчетного правоотношения, с другой стороны, представляют собой элемент государственной денежной системы.

Регулирование финансовой деятельности в области денежного обращения носит характер императивного [19, c. 44].

Таким образом, именно в  связи с наличием особого объекта правового регулирования расчетные правоотношения приобретают финансово-правовую специфику регулирования [26].

Движение безналичных денежных средств в процессе исполнения расчетных правоотношений представляет собой денежное обращение. По определению К.С. Бельского, "безналичные деньги являются элементом системы денежного обращения наряду с финансово-правовыми нормами, предусматривающими указанные элементы и обеспечивающими функционирование денежной системы" /

С 1 ноября 2009 года расчеты наличными денежными средствами в нашей стране производятся по новым правилам, определенным постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2011 г. № 107 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке проведения операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь».

Так, следует обратить внимание, что выручка может сдаваться с зачислением на любой из текущих (расчетных) банковских счетов, открытых для указанных юридических лиц, предпринимателей. При этом допускается получение юридическими лицами, предпринимателями, имеющими несколько текущих (расчетных) банковских счетов в разных банках, наличных денег в любом из банков, в которых открыты их текущие (расчетные) банковские счета. В свою очередь, учет юридических лиц, предпринимателей, имеющих несколько текущих (расчетных) банковских счетов в разных банках, которым установлен ежедневный срок сдачи выручки, и осуществление контроля за своевременностью и полнотой сдачи выручки указанными юридическими лицами, предпринимателями ведется в банке, установившем лимит остатка кассы, порядок и сроки сдачи наличных денег, размер расходования наличных денег из выручки. Учет ведется на основании информации, полученной от юридических лиц, предпринимателей в произвольной форме с указанием причин снижения объемов или непоступления выручки в отдельные дни и принятых банком мер реагирования.

Развитию безналичных расчетов населения в любой стране уделяется особое внимание, поскольку это приводит к сокращению издержек обращения, увеличению ресурсной базы банков и, соответственно, объемов инвестиций в экономику, усилению контроля денежных потоков внутри страны, снижению доли теневой экономики и предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем [8].

Безналичные расчеты населения осуществляются в основном с использованием банковских платежных карточек. Общий объем операций с использованием карточек в Беларуси с 2009 г. увеличился на 67,92 трлн руб. и в третьем квартале 2014 г. составил 79,63 трлн руб. Общий объем безналичных операций по оплате товаров (работ, услуг), прочих безналичных операций по сравнению с 2009 г. увеличился на 18,39 трлн руб. и составил 19,92 трлн руб., а их доля в общем объеме операций с платежными карточками в Республике Беларусь увеличилась с 13% в 2009 г. до 25,02% в третьем квартале 2014 г. [1].

С целью решения проблем, связанных с организацией приема платежей от физических и юридических лиц, в Республике Беларусь было создано единое расчетное информационное пространство (ЕРИП) [17, c. 5]. Для его развития осуществляется постепенный переход производителей услуг по расчетам с населением на взаимодействие с банковской системой через АИС «Расчет». По данным за январь - июнь 2013 г., количество платежей в ЕРИП составило 103,3 млн руб., при этом за январь - июнь 2012 г. оно составляло 63,7 млн руб. [2]. По состоянию на 1 января 2014 г. в ЕРИП участвовали 27 расчетных агентов, которые занимаются оказанием услуг по приему платежей от населения. Количество пунктов приема платежей достигло 15,3 тыс.

Несмотря на достигнутые успехи, по уровню развития безналичных розничных платежей Республика Беларусь еще отстает от многих развитых и развивающихся стран. В США, например, доля наличных денег в общем объеме денежной массы составляет около 7%, в Евросоюзе ― 10%, в Дании, Хорватии, Эстонии, Бразилии, Турции ― менее 10%. В Республике Беларусь данный показатель составляет 17%, что свидетельствует о недостаточном развитии безналичных расчетов населения в нашей стране [3].

На современном этапе ситуация в сфере безналичных розничных платежей характеризуется рядом проблем: недоверие населения (в основном лиц пенсионного возраста) к современным платежным инструментам; низкий уровень финансовой грамотности населения; недостаточно развитая инфраструктура в части оснащения объектами программно-технического оборудования населенных пунктов в сельской местности при невысоком качестве каналов связи; высокая доля неорганизованной торговли в нашей стране (продажи на рынках, через сеть Интернет).

Таким образом, была достигнута цель данной работы - изучены основные формы расчетов и определение их места в экономике Республики Беларусь. 

В соответствии с целью были выделены следующие задачи, которые также были выполнены, а именно проведено:

- определение теоретико-правовых аспектов института денежного обращения и расчетов в Республике Беларусь;

- выделение исторических этапов становления и развития современной системы денежного обращения и расчетов;

- рассмотрение денежно-кредитной политики государства и ее правового регулирования;

- определение денег как экономической и правовой категории;

- выделение правовых основ организации наличного и безналичного денежного обращения;

- рассмотрение правового регулирования наличных расчетов;

- анализ общих положений о безналичных расчетах;

- определение правил ведения кассовых операций, их правовых аспектов;

- анализ зарубежного опыта и современных тенденций совершенствования правового регулирования денежного обращения и расчетов.

Так, в процессе движения товаров и услуг существуют взаимосвязанные, а не противоположные, товарные и денежные потоки.

С развитой рыночной экономикой банки становятся все более необходимыми посредниками во взаимных платежах между предприятиями. Они целенаправленно регулируют денежные потоки в национальной экономике.

В сфере безналичного обращения движение денег осуществляется в форме перевода сумм на счетах в банках. Исходя из этого, большинство операций выполняется, в том числе расчеты между организациями.

Денежный оборот предназначен для обслуживания потребительского рынка, тогда как финансы предприятий функционируют в форме безналичных денег. Поскольку безналичные и наличные формы платежей служат различным кругам экономического обращения, они должны выполнять различные экономические задачи.

Организации и физические лица – индивидуальные предприниматели, имеющие текущие счета в банках, осуществляют расчеты по денежным обязательствам, возникающим в процессе экономических отношений, но в то же время они не могут обойтись без денежных выплат. Реализация товаров (работ, услуг) населению, выплата заработной платы, командировочные расходы – все это предполагает использование наличных денег.

Все вышеперечисленное сводится только к одному - расчеты наличными деньгами в условиях рыночной экономики столь же важны, как и безналичные расчеты. Из этого следует, что наличные и безналичные расчеты одинаково важны и взаимосвязаны, а это означает, что некоторые из них не могут полностью исключить или заменить друг друга.