ВВЕДЕНИЕ
Наказание является одним из основных средств осуществления уголовной политики государства и служит целям восстановления социальной справедливости, исправления преступника, предупреждения совершения новых преступлений.
Именно наказание служит тем эффективным средством, с помощью которого ликвидируется конфликт, возникающий между государством и личностью, восстанавливается нормальное, ординарное состояние существующего правопорядка и одновременно ресоциализируется личность преступника.
Уголовное наказание является исключительно важной мерой борьбы с преступностью, хотя решающую роль в ее сокращении, несомненно, играют экономические, политические, организационно-управленческие и культурно-воспитательные меры, осуществляемые государством. Вместе с тем уголовное наказание является не только важным, но и необходимым средством, а из уголовно-правовых – наиболее эффективным для борьбы с преступностью, поскольку именно оно прерывает антиобщественную деятельность лиц, совершающих преступление.
Однако, уголовно-правовое воздействие не ограничивается только наказанием. Сегодня, в связи с изменением общественных ценностей, оно испытывает влияние и других подходов, к таковым, в частности, можно отнести институт освобождения от уголовного наказания, в основе формирования которого лежат такие основополагающие принципы, как принцип гуманизма, справедливости, равноправия.
Достоверно доказано, что для достижения целей уголовной ответственности не всегда требуется реальное отбывание назначенного судом наказания. Излишний акцент на мерах государственного принуждения при игнорировании прочих элементов способен вызвать противоположный эффект. Именно поэтому в отдельных случаях уголовный закон, руководствуясь прогрессивными принципами гуманизма и экономии мер уголовной репрессии, позволяет не только смягчить наказание, но иногда и вовсе освободить от него лицо, совершившее общественно опасное деяние.
При освобождении от уголовного наказания освобождаемое лицо подвергается отрицательной оценке со стороны суда с вынесением обвинительного приговора. После вынесения судом обвинительного приговора, в котором государство дает отрицательную оценку содеянному, речь может идти только об освобождении от наказания.
Термин «освобождение» используется законодателем не для обозначения самого процесса освобождения, а для указания на уголовно-правовой результат, социально-нравственный финал. Кроме того, в идее об освобождении от наказания лежит глубокая мысль о бесцельности и (или) невозможности применения наказания.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ
1.1 Понятие и сущность освобождения от уголовного наказания
Уголовное наказание является исключительно важной мерой борьбы с преступностью, хотя решающую роль в ее сокращении, несомненно, играют экономические, политические, организационно-управленческие и культурно-воспитательные меры, осуществляемые государством. Вместе с тем уголовное наказание является не только важным, но и необходимым средством, а из уголовно-правовых – наиболее эффективным для борьбы с преступностью, поскольку именно оно прерывает антиобщественную деятельность лиц, совершающих преступление.
Однако, уголовно-правовое воздействие не ограничивается только наказанием. Сегодня, в связи с изменением общественных ценностей, оно испытывает влияние и других подходов, к таковым, в частности, можно отнести институт освобождения от уголовного наказания, в основе формирования которого лежат такие основополагающие принципы, как принцип гуманизма, справедливости, равноправия.
Смысл применения освобождения от наказания — исключить или свести к минимуму всегда, когда это возможно, неблагоприятные последствия, связанные с применением (отбыванием) наказания. Наличие института освобождения от наказания и его фактическое применение призваны стимулировать исправление осужденных, способствовать их восстановлением в обществе, с помощью менее интенсивных и строгих, чем наказание, мер.
Освобождение от наказания, как и освобождение от уголовной ответственности, не реабилитирует лицо, совершившее преступление. Да, оно также является формой реакции государства на совершенное преступление, но, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, применяется только в отношении осужденного, только судом (кроме освобождения от наказания в силу акта амнистии или помилования) и лишь после вступления обвинительного приговора суда в силу.
Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности или наказания либо досрочно освобождено от отбывания назначенного судом наказания лишь в случаях, предусмотренных Уголовным Кодексом Республики Беларусь. [7, с.268]
ГЛАВА 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ
2.1 Классификация оснований освобождения от наказания
В Уголовном кодексе имеются следующие виды освобождения от уголовной ответственности:
- освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности;
- освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности;
- освобождение от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности;
- освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и примирением с потерпевшим [24].
Классификация оснований освобождения от наказания:
1) в зависимости от содержания освобождения от наказания следует различать освобождение:
– от назначения наказания;
– от реального отбывания назначенного наказания;
– от дальнейшего отбывания оставшейся (не отбытой) части наказания;
2) в зависимости от того, правом или обязанностью суда является принятие решения об освобождении, различают виды освобождения:
– обязательные;
– факультативные;
3) различаются виды освобождения от наказания:
– условные, применение которых связано с назначением испытательного срока и определенных требований к поведению освобождаемого;
– безусловные, которые не сопровождаются возложением на указанное лицо тех или иных обязанностей. [29]
Многообразие предусмотренных УК видов освобождения от наказания обусловливает необходимость классификации их по различным основаниям.
В зависимости от его содержания следует различать освобождение от:
· назначения наказания;
· реального отбывания назначенного наказания;
· дальнейшего отбывания оставшейся (неотбытой) части наказания.
По обязательности для суда различают виды освобождения обязательные (их применение является обязанностью суда) и факультативные (их применение зависит от усмотрения суда).
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОРЯДКА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Наиболее проблематичным вопросом в институте освобождения от уголовного наказания по итогам проведенного исследования сейчас видится изучение всех нюансов освобождения от наказания по здоровью. Это связано с тем, что из всех оснований, данное – наименее четко определено. Та форма, которую сейчас имеет статья 92 УК, допускает возможность ее двоякого толкования.
Наиболее яркий пример этого приведен в Решении Конституционного суда Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. № Р-681/2012 "О правовом регулировании освобождения от уголовного наказания или замены наказания более мягким по заболеванию".
В данном документе приводится ситуация, собственно, и повлекшая за собой принятие Конституционным судом данного решения.
Так, Конституционный суд рассмотрел в судебном заседании обращение гражданина Ритвинского В.А. о наличии пробела в уголовном законодательстве в части регулирования освобождения лица от отбывания наказания в виде лишения свободы по заболеванию [22].
В своем обращении гражданин указал, что у его отца, осужденного по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы, имеется тяжелое заболевание, препятствующее отбыванию наказания и являющееся в соответствии со статьей 92 УК основанием для освобождения от отбывания наказания или замены наказания более мягким. Однако отец заявителя заболел этим тяжелым заболеванием еще до вынесения приговора, в связи с чем ему отказано в представлении к освобождению от отбывания наказания в виде лишения свободы по заболеванию. Судебные инстанции, в свою очередь, отказали осужденному в применении статьи 70 УК («Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление») и назначении наказания, не связанного с лишением свободы, обосновав это тем, что состояние его здоровья было учтено при назначении наказания. По мнению заявителя, указанные обстоятельства свидетельствуют о пробеле в законодательстве, наличие которого затрудняет обеспечение реализации принципов справедливости и равенства всех перед законом.
Далее, на основании этого обращения, проведенного расследования сложившейся ситуации и из анализа мнений государственных органов и иных организаций по рассматриваемому вопросу, Конституционный суд делает вывод об отсутствии в данный момент единообразного понимания ими положений уголовного закона, определяющих условия освобождения лица от наказания или замены наказания более мягким по заболеванию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, нами рассмотрена тема «Освобождение от уголовноГО наказания. Погашение и снятие судимости».
В Уголовном праве Республики Беларусь институт освобождения от уголовной ответственности полностью подчинен целям наказания. Это один из способов индивидуализации ответственности и наказания лица, совершившего деяние, попадающее под действие уголовного закона. Поэтому и применение норм об освобождении от уголовной ответственности и наказания должны строго основываться на законе.
Следует особо обратить внимание на то, что случаях, когда правоохранительные органы соблюдают закон, тщательно исследуют все имеющие значения обстоятельства дела, освобождение от уголовной ответственности и наказания способствует достижению целей наказания, т.е. исправлению и перевоспитанию правонарушителей.
В настоящее время происходит демократизация нашего общества. Одним из признаков правового государства является верховенство закона. Освобождение от уголовной ответственности и наказания эффективно служит интересам правосудия, при его применении должен неуклонно соблюдаться принцип законности, основной принцип уголовной политики в Республике Беларусь, т.к. главное ее направление – предупреждение преступности. В этом и есть значение рассматриваемой темы для будущих практических работников правоохранительной системы Республики Беларусь.
Под освобождением от наказания следует понимать выраженное в акте суда, амнистии, помилования освобождение лица, осужденного за совершение преступления приговором суда, от назначения либо полного или частичного отбывания назначенного судом наказания по основаниям, предусмотренным уголовным законом, если будет признано, что необходимость в применении (дальнейшем применении) уголовного наказания отсутствует.
Освобождение от наказания, как и освобождение от уголовной ответственности, не реабилитирует лицо, совершившее преступление, и также является формой реакции государства на совершенное преступление, но, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, применяется:
· только в отношении осужденного и только судом;
· лишь после вступления обвинительного приговора суда в силу.
Освобождение от наказания, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, предполагает признание лица виновным в совершении преступления, его осуждение приговором суда с освобождением от назначения или исполнения (полностью или частично) уголовного наказания.
Главное назначение рассматриваемого правового института заключается в стимулировании исправления осужденного, скорейшей его ресоциализации, а также исключении применения наказания в тех случаях, когда более жестким путем цели, стоящие перед наказанием, достигнуты быть не могут.
1. Алфимова, О.А. Освобождение от наказания в связи с болезнью: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / О.А. Алфимова. – Красноярск, 2006. – 215 л.
2. Астемиров, З.А. Проблемы теории уголовной ответственности и наказания / З.А. Астемиров. - Махачкала, 1987. – 223 с.
3. Багрий-Шахматов, Л.В. Уголовная ответственность и наказание / Л.В. Багрий-Шахматов. - Минск, 1976. – 384 с.
4. Дуюнов, В.К. Уголовно-правовое воздействие: теория и практика: монография / В.К. Дуюнов // [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1757_page_24.html. – Дата доступа: 17.01.2012.
5. Егоров, В. С. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности / В.С. Егоров. - Москва: Московский психолого-социальный институт, 2002. - 279 с.
6. Жданова, О.В. Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты освобождения от наказания в связи с болезнью: моногр. / О.В. Жданова. – Ставрополь: Сервисшкола, 2008. – 120 с.
7. Жалинский, А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ / А.Э. Жалинский. - Москва: Проспект, 2009. - 400 с.
8. Загородников, Н.И. О пределах уголовной ответственности / Н.И. Загородников // Советское государство и право. - 1967. - № 7. - с. 39.
9. Звечаровский, И.Э. Уголовная ответственность / И.Э. Звечаровский. - Иркутск, 1992. – 210 с.
10. Закон Республики Беларусь от 8 января 2004 г. № 266-З "Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления"
11. Иоффе, О. С. Вопросы теории права / О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский. - Москва, 1961. – 381 с.
12. Карпушин, М.П. Уголовная ответственность и состав преступления / М.П. Карпушин, В.И. Курляндский. - Москва, 1984. – 232 с.
13. Кудрявцев, В.Н. Закон, поступок, ответственность / В.Н. Кудрявцев. - Москва, 1986. - 448 с.
14. Марчук, В.В. Терминологические и иные коррекции некоторых норм уголовного кодекса Республики Беларусь в 2010 году / В.В. Марчук // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2011.
15. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными: приняты 30 августа 1995 г. I Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями / [Электронный ресурс]
16. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства / В.С. Нерсесянц. – Москва: Издательская группа «НОРМА - ИНФРА-М», 1999. – 552 с.
17. Об утверждении Концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения: Указ Президента Республики Беларусь, 23.12.2010, № 672 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]
18. Об утверждении перечня приоритетных направлений научных исследований Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 19.04.2010, № 585 (ред. от 12.08.2010) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс]
19. Оленская И.В. Замена наказания и условно-досрочное освобождение: условия их применения. Рекомендации адвоката по подготовке необходимых документов. Интернет-ресурс: http://www.rka.by/blogs/zamena-nakazaniya-i-uslovno-dosrochnoe
20. Постановление Министерства Внутренних дел и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 августа 2003 г. № 202/39 "Об утверждении Инструкции по медицинскому обеспечению лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь".
21. Постановление Министерства Внутренних Дел Республики Беларусь от 15 января 2014 г. № 13 "Об утверждении Инструкции о порядке деятельности территориальных органов внутренних дел по исполнению наказаний и иных мер уголовной ответственности".
22. Решение Конституционного суда Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. № Р-681/2012 "О правовом регулировании освобождения от уголовного наказания или замены наказания более мягким по заболеванию"
23. Сабанин, С.Н. Реализация принципа справедливости в институте освобождения от уголовного наказания: дис. … д–ра юрид. наук: 12.00.08 / С.Н. Сабанин. – Екатеринбург, 1993. – 262 л.
24. Уголовный Кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З с изменениями и дополнениями.
25. Уголовно-исполнительный Кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З с изменениями и дополнениями.
26. Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З с изменениями и дополнениями.
27. Указ Президента Республики Беларусь от 3 декабря 1994 г. № 250 "Об утверждении Положения о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, освобождения от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию и устранению последствий преступлений"
28. Файзуллина Д.Р. Освобождение от наказания по уголовному законодательству Российской Федерации и Республикик Беларусь
29. Шишков, С.Н. Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством / С.Н. Шишков // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – М., 2007.
30. Шишков, С.Н. Психическое расстройство как разновидность вреда, причиненного здоровью потерпевшего / С.Н. Шишков // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – М., 2010.