ВВЕДЕНИЕ
Рассмотрение вопроса о норме права является одним из наиболее важных разделов науки теории государства и права. Право в пределах каждой страны образует целостное системное образование, отличающееся чертами органичности.
Норма права – это начальная клеточка этого образования. Ее следует рассматривать как первичный, исходный элемент всей правовой системы. Но в это же время каждая из норм не может изображаться в качестве «права в миниатюре; полного, исчерпывающего выражения всех его качеств и характеристик». Юридическая норма – это уровень микроструктуры права, на котором в основном проявляются особенности его технико-юридического, конструктивного содержания.
Слово «норма обозначает «правило, которому должны следовать во всех подобных случаях, образец или пример». Но не всякое правило поведения людей является правовой нормой. В обществе действуют разного вида правила социального поведения – обычаи, нормы морали, нормы общественных организаций и др. От этих правил правовая норма отличается прежде всего тем, что она представляет собой веление государства. В какой словесной формулировке ни выражалась правовая норма в тексте закона, указа либо иного нормативного акта – в форме дозволения совершить какое-то действие, все равно это повелительное предписание государства о том, как, каким образом могут или должны действовать люди в определенных случаях. Это правило исходит от государства в том смысле, что оно признано государством и, следовательно, выражает государственную волю, представляет государство, опирается на его мощь.
Правовые нормы представляют собой формально – определенные правила поведения. Формальность заключена во внешнем оформлении и закреплении содержания правовых норм в статьях нормативных актов, а определенность – в том, что в содержании правовых норм четко фиксирует какие юридические права и обязанности могут возникать на их основании, даны точные формулировки. При этом законодатель отвлекается от второстепенных, незначительных индивидуальных особенностей, конкретных ситуаций и поведение людей.
Каждая норма права устанавливается в соответствии с господствующими в обществе политическими и правовыми взглядами по поводу определенных общественных отношений, которые конкретно существуют в реальной жизни. Устанавливаются именно для этого, чтобы воздействовать соответствующим образом в соответствующих целях на эти отношения, установить в них желаемый порядок.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВЫХ НОРМ
Правовое правило - это правило поведения, установленное или санкционированное государством, защищенное от нарушений с помощью мер государственного принуждения.
Правовое обеспечение носит общий характер. В отличие от команд, указов, распоряжений по конкретным вопросам, норма адресована не отдельному человеку, а кругу лиц, определяемых типичными знаками. Он призван регулировать не отдельные, отдельные отношения, а тип социальных отношений; закон рассчитан на неограниченное количество дел; он продолжает действовать после реализации в отдельных отношениях и в поведении конкретных людей.
Любая норма является результатом обобщения типичных и специфических качеств общественных отношений (родственные отношения, отношения обмена или купли-продажи, отношения власти и подчинения, имущественные или арендные отношения и т. д.), Участников этих отношений (граждан, ассоциации лиц, иностранцев, органов государственной власти, должностных лиц и т. д.), действия и события, влекущие правовые последствия (дарение, покупка, кража, брак, назначение, утрата имущества и т. д.), объекты права (виды имущества, изобретения, произведения искусства и т. д.).
Правовая норма - это абстрактная модель социальных отношений и поведения человека. Таким образом, он отличается от решений государственных органов в отдельных случаях [9, с. 27], отдельных распоряжений, договоров, регулирующих отношения между конкретно обозначенными юридическими лицами.
Правовая норма адресована кругу лиц, определяемых по видовым признакам (граждане, родители, супруги, налоговая инспекция, судебный пристав и т. д.). В отличие от приказа, адресованного точно назначенным лицам и действующего до его исполнения (приказ построить здание, провести вакцинацию против гриппа и дифтерии этой осенью, передать точно определенное имущество, заплатить премию, уволить и т. д.) Норма не ограничивается исполнением. Оно превращается в будущее в том смысле, что оно предназначено не только для настоящего, денежного (отношения), но и для возникновения, неопределенного числа случаев и отношений, определенных в общем виде (договор, передача имущества, брак), родов и т. д.) и осуществляется каждый раз, когда возникают обстоятельства и ситуации, предусмотренные им.
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА ПРАВОВЫХ НОРМ
Будучи «ячейкой» права, норма одновременно является сложной сущностью со своей структурой. Во-первых, названная структура представляет собой идеальную логическую конструкцию, предназначенную для регулирования отношений между людьми. Это своеобразная модель возможного поведения, сформированная в ходе общественного развития, отражающая стремление людей создавать универсальные, долгосрочные «инструменты» познания и развития правовой реальности. Традиционно считается, что верховенство права состоит из трех элементов: гипотез, диспозиций и санкций. Гипотеза указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых норма реализуется. В зависимости от количества обстоятельств, указанных в норме, гипотезы бывают простыми и сложными. Альтернативой является гипотеза, которая связывает действия нормы с одним из нескольких обстоятельств, перечисленных в статье нормативного акта. Диспозиция содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношений.
Согласно способу представления, расположение может быть прямым, альтернативным и общим. Альтернативное расположение позволяет участникам отношений изменять свое поведение в пределах, установленных нормой. Распоряжение общего характера содержит правило поведения в самой общей форме, относя предмет осуществления к другим правовым нормам. Санкция указывает на неблагоприятные последствия, связанные с нарушением диспозиции правовой нормы [4, с. 302].
По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные (точно указанная сумма штрафа), относительно определенные (лишение свободы на срок от трех до десяти лет), альтернативные (лишение свободы на срок до трех лет или исправительные работы для до одного года или штраф ...). Во-вторых, структура правовой нормы является объективированным результатом отражения в норме определенного общественного отношения. Действительные общественные отношения, подлежащие юридической регистрации, объективно требуют, чтобы структура правовой нормы логически соответствовала ее собственной внутренней структуре. Это довольно жестко определяет характер связи и количество структурных элементов в норме. Тип, род, вид, сторона социальных отношений оказывают определяющее влияние на структуру. Следует также учитывать сложность логических связей между субъектами отношений, количественные характеристики субъектов и объектов, распространенность и повторяемость социальных отношений, возможный уровень их обобщения. С определенным соглашением можно утверждать, что та или иная правовая норма содержит столько структурных логических элементов, сколько требуется для данного социального отношения.
ГЛАВА 3. ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
Нормы права чрезвычайно разнообразны. Для их изучения используются различные классификации.
В зависимости от роли в регулировании общественных отношений, нормы права могут быть типичными (они содержат правила поведения и регулируют поведение людей, непосредственно связанные с общественностью) и нетипичными.
Необычных норм немного. К ним относятся нормы коллизионного права - принятые для устранения конфликтов или установления процедуры разрешения противоречий между правовыми нормами («В случае несоответствия закона, указа или декрета Конституции действует Конституция» - статья 137 Конституция Республики Беларусь) и действующие нормативы (инструментальные стандарты) определяют время и порядок вступления в силу правового акта, его отмены или продления [11].
Атипичные нормы занимают важное место в законодательстве, во-первых, они имеют прямое влияние, т. е. На них можно ссылаться при решении конкретного правового вопроса, а во-вторых, они получают логическое развитие, конкретизацию в типичных нормах, правилах поведения.
Типичные нормы самые. В зависимости от основной функции закона (защитного и регулирующего) они подразделяются на защитные нормы, которые предназначены для противоправного поведения и поэтому всегда устанавливают меры государственного принуждения, юридическую ответственность, которые применяются за нарушение правовых запретов, и нормативные стандарты, которые рассчитаны на законное поведение и устанавливают законные права и обязанности юридических лиц.
Защитные нормы, содержащиеся в Уголовном кодексе Республики Беларусь и Кодексе об административных правонарушениях Республики Беларусь, устанавливают меры юридической ответственности за конкретные преступления и административные правонарушения. Так, за распространение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица в рекламе, средствах массовой информации и иным образом заведомо ложной информации, которая наносит ущерб деловой репутации конкурента, наказывается штрафом или исправительными работами на срок до двух лет или арестом на срок до до трех месяцев или ограничение свободы на срок до двух лет (статья 249 Уголовного кодекса Республики Беларусь) [18].
Защитные нормы гражданского и трудового права носят более общий характер. Например, статья 276 Трудового кодекса Республики Беларусь запрещает нанимать работников в возрасте до восемнадцати лет для работы в ночное время и сверхурочно, в праздничные и выходные дни, а в статье 465 того же Кодекса говорится, что юридические и физические лица Виновные в нарушении законодательства о труде несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством [17].
ГЛАВА 4. СООТНОШЕНИЕ НОРМЫ ПРАВА И СТАТЬИ НОРМАТИВНОГО АКТА
Соотношение правопорядка и статей нормативного правового акта является частью общей проблемы соотношения правовой системы и правовой системы. Так же, как система права и система законодательства не совпадают, и верховенство права, и статья нормативного акта не совпадают. Прежде всего, их отличие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма является начальным элементом правовой системы, статья является начальным элементом системы законодательства [13, с.52].
Иногда верховенство права излагается в виде статьи нормативного акта, но чаще они не совпадают. Способы представления норм права в статьях нормативных правовых актов различны, но они сохраняют свою логическую структуру. В целом все разнообразие можно свести к следующим параметрам:
Во-первых, только одна часть правовой нормы или часть одного из элементов правовой нормы содержится в одной статье нормативного акта, и, наоборот, правовая норма содержится в нескольких статьях нормативного акта.
Во-вторых, одна статья нормативного акта содержит несколько непосредственно связанных норм права или наоборот: верховенство права содержится в части статьи нормативного акта.
В-третьих, одна статья нормативного акта содержит гипотезу или диспозицию, общую для многих прямо связанных норм права, т. е. как бы вынутую из скобок общую часть для таких норм. Кроме того, одна статья нормативного акта содержит несколько гипотез или несколько диспозиций, непосредственно связанных друг с другом.
В-четвертых, одна статья нормативного акта содержит гипотезу и диспозицию, так называемую усеченную норму, а санкции выделены в отдельной статье.
В-пятых, одна статья нормативного акта содержит несколько гипотез или несколько положений непосредственно связанных норм. [6, с. 203]
Таким образом, решение проблемы заключается в том, чтобы с учетом этих различий и различных способов представления норм права найти все элементы и связи правовой нормы и представить ее в целостном виде.
Законодатель использует следующие способы представления правовых норм в нормативных правовых актах:
1. Прямые, когда все элементы нормы воспроизводятся в самой статье и в очевидных отношениях друг с другом. [14, с.59]
Например, излагается статья 525 Гражданского кодекса Республики Беларусь [5]. Он гласит: «Контракт на продажу недвижимости должен содержать данные, которые определенно установят недвижимость, которая будет передана покупателю по контракту, включая данные, определяющие местоположение недвижимости на соответствующем земельном участке или как часть другой недвижимости.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современной юридической литературе под нормой права понимается общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.
Таким образом, правовая норма – это элементарная единица права, конкретный образец (правило) поведения, которой присущи определённые признаки, а именно общеобязательное, обеспеченное в использовании принудительными средствами государства, направленное на регулирование общественных отношений, не персонифицированное, установленное или санкционированное государством и охраняемое правило поведения. Такая трактовка более полно отражает дальнейшее содержание норм права.
Норму права принято классифицировать по определённым основаниям, в том числе по отраслевой принадлежности, по юридической силе, по степени общности, по характеру предписываемых правил поведения, по степени активизации социально полезной деятельности, по способу установления правил поведения, по степени определённости, по непосредственному предмету воздействия и т.д.
Норма права, по существу, является большим дискуссионным вопросом юридической науки. Но, несмотря на многообразие приводимых мнений, и точек зрения, принадлежащих как советской, так и современной историографии, все исследования данной проблемы приводят, в конечном счете, к вопросу о значении юридической науки, которое состоит в глубоком исследовании сложных и многообразных процессов развития государственности и жизни общества, в котором мы живем.
Отсюда ясно, насколько велика роль нормы права в расширении и углублении демократии, в управлении обществом, в укреплении правовых основ государственной и общественной жизни, в дальнейшем совершенствовании всей системы общественных отношений и воспитании их участников. Понятно также и то большое значение, которое уделяется нормы права в юридической практике. Понятие правовой нормы является необходимым для того, чтобы уяснить организацию первичной клеточки в содержании права, осмыслить её структуру, назначение и роль.
1. Абдулаев, М.И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. – Москва: Наука, 2004. – 339 с.
2. Александров, Н.Г. Юридическая норма и правоотношение / Н.Г. Александров. – Москва: МЮИ, 2004. – 245 с.
3. Алексеев, С.С. Государство и право / С.С. Алексеев. – Москва: Норма, 2005. – 458 с.
4. Вишневский, А.Ф. Общая теория государства и права / А.Ф. Вишневский. – Минск: Интегралполиграф, 2009. – 552 с.
5. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Pravo.by – Режим доступа: http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk9800218.
6. Дробязко, С.Г. Общая теория права / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов. - Минск: Амалфея, 2010. - 500 с.
7. Жилищный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] / жилищный-кодекс.бел. Режим доступа: жилищный-кодекс.бел.
8. Ивин, А.А. Логика норм / А.А. Ивин. – Москва: МГУ, 2003. – 121 с.
9. Кильзен, Г. Чистое учение о праве / Г. Кильзен. – СПб.: Издательский дом «Альфа-пресс», 2015. – 542 с.
10. Кодекс о Браке и Семье Республики Беларусь [Электронный ресурс] / belzakon.net – Режим доступа: https://belzakon.net/кодексы/Кодекс_о_браке_и_семье_РБ.
11. Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Pravo.by – Режим доступа: http://pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus/.
12. Пашуканис, Е.Б. Избранные произведения по общей теории права и государства / Пашуканис, Е.Б. – Москва: Юридическое дело, 1980. – 159 с.
13. Протасов, В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы / В.Н. Протасов. - Москва: Новый Юрист, 1999. – 240 с.
14. Пугачев, А.Н. Общая теория права / А.Н. Пугачев. - Новополоцк: ПГУ, 2007. - 424 с.
15. Сильченко, Н.В. Закон (проблемы этимологии, социологии и логики) / Н.В. Сильченко. – Минск: Наука и техника, 1993. – 119 с.
16. Сюкияйнен, Л.Р. Мусульманское право, как объект общей теории права / Л.Р. Сюкияйнен. – Москва: Наука, 1986. – 205 с.
17. Трудовой кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] / etalonline.by – Режим доступа: http://etalonline.by/document/?regnum=HK9900296.
18. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Pravo.by – Режим доступа: http://www.pravo.by/webnpa/text.asp?RN=Hk9900275.
19. Халфина, Р.О. Что есть право, понятие и определение / Р.О. Халфина. – Москва: МГУ, 1988. – 550 с.
20. Шейндлин, Б.В. Сущность советского права / Б.В. Шейндлин. – Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1959. – 138 с.