Введение
В настоящее время в условиях перехода нашей страны к рыночной экономике наблюдается повсеместный рост производства и, в наибольшей степени, торговли, которая теперь достигла весьма внушительных размеров. Следствием этого является резкое увеличение торговых площадей, что сопровождается все возрастающей потребностью в новых помещениях. Все это создает предпосылки для подъема такой отрасли народного хозяйства, как строительство. Строительные отношения имеют свою специфику, так как именно от того, как будут распределены обязанности и права сторон, зачастую зависит успешное завершение работы. Здесь важную роль играет договор строительного подряда, который наравне с законом определяет порядок проведения работ по строительству и реконструкции объектов.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что на сегодняшний день строительство заняло отдельное место среди других отраслей материального производства, так как оно обладает присущими только ему специфическими чертами: в нем всегда задействовано большое количество участников, для него характерны большие денежные затраты и длительные сроки выполнения и так далее. При этом в любой хозяйственной деятельности практически каждая организация сталкивается со строительной сферой.
Применение договора строительного подряда на протяжении долгого времени свидетельствует также о его необходимости и важности для хозяйственной деятельности.
Проблемы заключения договора строительного подряда, вытекающие из сложности его содержания, уже достаточно широко разработаны в юридической литературе как отечественными учеными, так и представителями зарубежной науки.
На современном этапе изучению порядка заключения договора строительного подряда уделяется внимание среди многих ученых-правоведов. В их числе Н. Адамов, С. П. Батура, Д. А. Колбасин, Е. А. Суханов и другие.
Однако проблемы изучения порядка заключения договора строительного подряда требуют дальнейшей разработки. Спорными остаются признаки, которые характеризуют сам договор строительного подряда. Гражданское законодательство достаточно обширно в сфере регулирования договора строительного подряда, оно постоянно изменяется и совершенствуется, поэтому на практике заключения такого рода договоров у правоприменителей возникает множество проблем.
Целью курсового исследования является изучение правового регулирования договора строительного подряда по законодательству Республики Беларусь.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить понятие и правовую природу договора строительного подряда;
- определить предмет и другие существенные условия договора строительного подряда;
- проанализировать ответственность сторон по договору строительного подряда.
Глава 1 Понятие и правовая природа договора строительного подряда
Договор строительного подряда – это один из видов гражданско-правовых договоров, согласно, современному законодательству Республики Беларусь.
Договор в целом сыграл важную роль в развитии товарно-денежных отношений в рамках частной собственности. Договор является той юридической формой, в рамках которой товаровладельцы признают в друг друге собственника товара и в которую облекается переход товара от одного собственника к другому.
Договор – это соглашение двух либо более лиц. Его цель – установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 390 ГК) [1].
Гражданско-правовой договор способствует развитию инициативы и активности сторон и в известной мере является средством реализации правосубъективности участников гражданского права.
Договор способствует обеспечению организованности, порядка и стабильности в экономическом обороте. С помощью договорных отношений осуществляется обмен товарами, и устанавливаются взаимовыгодные условия, и, как результат, удовлетворяются интересы сторон. Все это означает, что договор является одним из основных правовых институтов гражданского права [2, с. 205].
Договор строительного подряда – один из наиболее важных гражданско-правовых договоров.
О. Г. Ершов указывает на смешанную природу договора строительного подряда, а также отмечает что данный договор представляет собой соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) в обусловленный срок обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить строительные работы и передать их результат, а заказчик в свою очередь обязуется создать необходимые условия для выполнения строительных работ, принять результат выполнения строительных работ и уплатить за него подрядчику обусловленную цену.
С. Н. Мокров определяет договор строительного подряда как соглашение, по которому подрядчик обязуется в установленный срок построить либо реконструировать по заданию заказчика объект недвижимости, а заказчик, в свою очередь, обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену в случае надлежащего выполнения работ [3, с. 7].
Белорусский ГК договор строительного подряда определил как договор, по которому подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену (ч. 1 ст. 696 ГК).
Глава 2 Предмет и другие существенные условия договора строительного подряда
Пункт 10 Правил, перечислены существенные условия договора строительного подряда, среди них:
- предмет договора (наименование и местонахождение объекта, виды (этапы) строительных работ, подлежащих выполнению, и их объемы);
- указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;
- сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ). По согласованию сторон могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных видов (этапов) строительных работ (промежуточные сроки);
- договорная (контрактная) цена или способ ее определения;
- порядок и сроки представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров;
- порядок расчетов за выполненные строительные работы;
- источники и объемы финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;
- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;
- обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора [18].
На основании части 2 пункта 1 статьи 402 ГК к существенным условиям договора строительного подряда относятся также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Наиболее важными существенными условиями договора строительного подряда являются предмет, срок, цена и форма.
Анализ научной литературы позволяет выделить несколько подходов к определению предмета договора строительного подряда.
Наиболее распространенной является концепция унитарного (единого) предмета договора строительного подряда. В рамках первого направления данной концепции предмет представлен в качестве законченного и готового к сдаче объекта строительства. Так, С. И. Вильнянский [19, с. 7], А. А. Каравайкин [20, с. 144] указывали, что предметом договора строительного подряда является результат труда, производственной деятельности подрядчика в виде построенного здания или сооружения. А. Сергеев и Ю. Толстой полагают, что предметом договора строительного подряда, как и договора обычного подряда, является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму [21].
В рамках второго направления предмет договора строительного подряда представлен в виде деятельности подрядчика по возведению объекта строительства, выполнения подрядчиком строительно-монтажных и иных связанных со строительством работ. В связи с этим В. Ф. Чигир указывал, что предметом договора строительного подряда являются строительные и монтажные работы, то есть само строительство. Е. Суханов считает, что предмет договора строительного подряда выражается в соответствующих действиях со стороны подрядчика и со стороны заказчика.
Глава 3 Ответственность сторон по договору строительного подряда
Ответственность сторон по договору строительного подряда регламентирована также ГК. Так, например, в соответствии с пунктом 2 статьи 700 ГК сторона, в обязанность которой входит обеспечение строительства, несет ответственность за обнаружившуюся невозможность использования предоставленных ею материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона. В таком случае подрядчик обязан потребовать их замены в разумный срок, а если заказчик откажется осуществить такую замену, то подрядчик имеет право отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплатить цену договора пропорционально выполненной работе. Также подрядчик вправе потребовать возместить ему убытки, не покрытые данной суммой.
Статья 698 ГК определено, что, если подрядчик во время выполнения работ, обусловленных договором и проектно-сметной документации, обнаружит, что требуется также и проведение дополнительных работ, он обязан сообщить об этом заказчику с последующей выплатой ему понесенных убытков, вызванных простоем. На практике нередко выполняются сначала те работы, которые не были предусмотрены договором, а затем уже с учетом таких работ изменяется и проектно-сметная документация. Нарушение первоначально утвержденного порядка выполнения работ влечет за собой возникновение споров по их оплате. Приведем пример из судебной практики.
ОДО «К» (субподрядчик) обратилось в экономический суд с иском к ОАО «Г» (генподрядчик) о взыскании 200 млн руб., из которых 142,7 млн руб. – сумма основного долга за выполненные работы, 10,8 млн руб. – неустойка за несвоевременное проведение расчетов, 43,6 млн руб. – неустойка за уклонение от приемки выполненных работ и оформления документов, 2,9 млн руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик заявленные исковые требования не признал, в обоснование своей позиции указал на то, что им не было согласовано проведение дополнительных работ, задолженность по оплате которых требует взыскать истец.
Как установлено судом, во исполнение заключенного между ОАО «Г» (генподрядчик) и ОДО «К» (субподрядчик) договора субподряда ОДО «К» в декабре 2013 г. выполнило комплекс строительных работ на объекте.
Согласно первоначальному проектному решению, субподрядчик должен был выполнить работы по прокладке сетей водоснабжения открытым способом. Однако, поскольку при выполнении насыпи под устройство железнодорожных путей генподрядчик не проложил футляр для прокладки водопровода, субподрядчик не имел возможности выполнить работы указанным способом.
Заключение
Подводя итоги исследованию, проведенному в данной работе, необходимо сделать следующие выводы:
1. Договор подряда – это соглашение, в силу которого подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену.
Характерные черты договора строительного подряда:
- цель такого договора – удовлетворение заказчика в сфере строительства;
- консенсуальный, возмездный и двусторонний договор.
Основная сфера применения договора строительного подряда – предпринимательская деятельность в сфере строительства.
2. К основным существенным условиям договора строительного подряда относятся его предмет, цена, срок и форма договора. Другие существенные условия (выполнение работы лично либо с привлечением другого лица, ответственность и др.) устанавливаются по соглашению сторон.
Предметом договора строительного подряда является строительство или реконструкция капитального строения (здания, сооружения) или иного объекта; выполнение строительных и иных специальных монтажных работ; капитальный ремонт капитальных строений (зданий, сооружений) и иных объектов.
Срок договора – устанавливается по соглашению сторон, при этом в договоре должны быть установлены начальные и конечные сроки выполнения работы.
Цена также устанавливается по соглашении сторон, при этом она зависит от сметной документации.
3. Ответственность по договору строительного подряда может быть предусмотрена и в отношении подрядчика, и в отношении заказчика. Так, заказчик несет ответственность в виде уплаты убытков подрядчика, а также за простой в случае, если он не предоставил строительные материалы и оборудование, когда такое предоставление по договору является обязательным. Подрядчик несет ответственность перед заказчиком в случае ненадлежащего качества работ. На практике возникает множество споров относительно оплаты заказчиком дополнительных работ, которые изначально в проектно-сметной документации определены не были. В таких случаях следует должным образом согласовывать такие расходы.
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
2. Колбасин, Д. А. Гражданское право. Общая часть : учебное пособие : в 2 т. / Д. А. Колбасин; М-во внутрен. дел Респ. Беларусь, Акад. МВД. – Минск : Акад. МВДРесп. Беларусь, 2008. – Т. 1. – 263 с.
3. Мокров, С. Н. Динамика обязательственных отношений сторон, основанных на договоре строительного подряда : Дис. канд. юрид. наук / С. Н. Мокров. – М., 2008. – 233 с.
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 11 июня 1964 года [Электронный ресурс] / Левоневский Валерий Станиславович. – Минск, 2019. – Режим доступа : http://pravo.levonevsky.org/bazaby11/republic65/text447/index3.htm.
5. Файзулин, В. Р. Договор строительного подряда по российскому гражданскому праву : Дис. канд. юрид. наук : 12.00.03 / В. Р. Файзулин – М., 2005. – 184 с.
6. Гражданское право : В 4 т. Обязательственное право : учебник / Е. А. Суханов [и др.] ; под общ. ред. Е. А. Суханова. ‒ 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Волтерс-Клувер, 2008. – Т. 3. – 380 с.
7. Батура, С. П. Гражданское и гражданско-процессуальное право : курс лекций для студентов экономических специальностей и слушателей ОСП «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров Белкоопсоюза» / С. П. Батура. – Гомель : УО «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», 2008. – 229 с.
8. Каравай, А. В. Гражданское право. В 3 т. / А. В. Каравай [и др.] ; под ред. В. Ф. Чигир. – Минск : Амалфея, 2008. – Т. 3. – 864 с.
9. Шерснева, Л. А. Договор строительного подряда [Электронный ресурс] / Normativka.by. – Минск, 2019. – Режим доступа : https://normativka.by/lib/document/26147/sid/35f3277643e84b068038bc2488dea916
10. Луцышен, Е. В. Понятие и признаки договора строительного подряда / Е. В. Луцышен // Вестник магистратуры. – 2015. – № 5 (44). – С. 52-54.
11. Макаров, О. В. К вопросу о понятии, сущности и существенных условиях договора строительного подряда / О. В. Макаров // Правовые вопросы строительства. – 2009. – № 2. – С. 24-28.
12. Харланович, В. Н. Договор строительного подряда [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа : локальный. – Дата доступа : 13.09.2019.
13. Иоффе, О. С. Советское гражданское право / О. С. Иоффе. – Л. : ЛГУ, 1961. – Т. 2. – 332 с.
14. Чигир, В. Ф. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь : В 2 кн. / В. Ф. Чигир. – Минск : Амалфея, 1999. – 621 с.
15. Белявский, С. Ч. Соотношение договора строительного подряда и института крупной сделки [Электронный ресурс] / Юрисконсульт.by. – Минск, 2019. – Режим доступа : https://normativka.by/lib/document/35995/sid/35f3277643e84b068038bc2488dea916
16. Швед, Ю. Н. Договор строительного подряда : отдельные аспекты правоприменительной практики [Электронный ресурс] / Бухучет. – Минск, 2010. – Режим доступа : https://normativka.by/lib/document/4309/sid/35f3277643e84b068038bc2488dea916
17. Трудовой кодекс Республики Беларусь, 26 июля 1999 г., № 296-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
18. Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда : Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 15 сент. 1998 г., № 1450 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
19. Вильнянский, С. И. Положение о государственных подрядах и поставках / С. И. Вильнянский. – М., 1926. – 26 с.
20. Каравайкин, А. А. Правовые вопросы капитального строительства / А. А. Каравайкин, В. П. Грибанов. – М. : МГУ, 1964. – 224 с.
21. Сергеев, А. П. Гражданское право : учебник. В 2 т. / А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2005. – Т. 1. – 756 с.
22. Брагинский, М. И. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – М. : Статут, 2011. – 754 с.
23. Белов, В. А. Гражданское право : Общая и Особенная части : учебник / В. А. Белов; Ин-т актуального образования «ЮрИнфор-МГУ». – М. : АО «Центр ЮрИнфоР», 2003. – 960 с.
24. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь : Закон Респ. Беларусь, 5 июл. 2004 г., № 300-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
25. О защите прав потребителей : Закон Респ. Беларусь от 9 янв. 2002 г., № 90-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
26. О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров : Постановление Пленума Высшего хозяйственного Суда Респ. Беларусь, 16 дек. 1999 г., № 16 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
27. Овсейко, С. Способы определения цены в договоре / С. Овсейко // Главный бухгалтер. Электронный журнал. – 2012. – № 32.
28. Адамов, Н. Особенности договора строительного подряда / Н. Адамов // «Финансовая газета. Региональный выпуск». – 2003. – № 33. – С. 17-18.
29. Кот, Д. Определение объема и порядка выполнения работ по договору строительного подряда / Д. Кот // Судебный Вестник Плюс : экономическое правосудие. – 2015. – № 9. – 21-28.