Право на обращение индивидов в международные организации с целью защиты прав и свобод Курсовая работа (проект)

Каждое государство обязано защищать права человека, а это означает принятие мер по защите прав и свобод человека, охране здоровья граждан, обеспечению благоприятной среды, защите прав собственности, установлению общественного порядка. Конкретные меры реализуются путем принятия национальных и международных правил. Международная защита прав человека – это совокупность международно-правовых норм, обеспечивающих и уважающих права и свободы человека в договорном порядке, устанавливающих на практике обязательства государств по правам и свободам. Современная международно-правовая система защиты прав человека основана на Международной хартии прав человека. 

Основным документом, призванным обеспечить полное уважение прав человека, является Всеобщая декларация прав человека, принятая Организацией Объединенных Наций в 1948 году. Текст декларации является первым глобальным определением прав, которыми пользуются все. Он состоит из 30 статей и является частью международного Билля о правах человека. Этот документ посвящен правам человека. Права человека в нем воспринимаются как своеобразная форма олицетворения идеи человеческой независимости и равенства, общепринятых нравственных основ, а также надежности, сострадания, человечности. Декларация и содержащиеся в ней многоцелевые положения применяются ко всем, где бы они ни находились и в любое время. Следует отметить, что декларация носит рекомендательный характер, но несмотря на это, законодательство большинства стран опирается на ее положения [1]. 

В соответствии с декларацией был принят ряд документов, имеющих обязательную силу для всех государств-членов ООН: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. В соответствии с этими документами государства обязуются содействовать «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод всех людей независимо от расы, пола, языка или религии». Комитет ООН по защите прав человека является одним из важнейших международных защитных органов в области прав человека, который был создан в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН 1976 года после вступления в силу международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года. Комиссия выполняет свои функции путем оценки национальных докладов и рассмотрения индивидуальных жалоб.

В эпоху активного развития международного права одной из актуальных проблем остается реализация его положений. Более того, насколько эффективно выполняются международно-правовые обязательства государств в области защиты прав человека. 

В рамках крупнейшей международной межправительственной организации – Организации Объединенных Наций (ООН) существует множество различных органов и комитетов, деятельность которых направлена на защиту прав человека, особенно тех, кто чаще всего подвергается дискриминации по признаку расы, национальности, пола или социального статуса, политических или религиозных убеждений. Особое место среди механизмов в области защиты прав человека занимают договорные органы (договорные органы), которые создаются и функционируют в соответствии с международными договорами, принятыми государствами-членами ООН в области защиты прав человека. Основной задачей этих органов является мониторинг соблюдения государствами своих обязательств по конвенциям. В структуре Организации Объединенных Наций есть десять таких органов, но наиболее интересным является работа комиссии ООН по правам человека (комитета), созданной в соответствии с положениями международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года. 1 комитет по правам человека действует с момента вступления в силу международного пакта о гражданских и политических правах в 1976 году. Комплекс гражданских и политических прав включает в себя право на жизнь, право на самоопределение, запрет на рабство и пытки, свободу и личную безопасность для всех, свободу мысли, совести и религии, свободу собраний, право национальных меньшинств на свою культуру и обычаи и другие права(Статья 3).. 1, 6, 7, 8, 18, 21, 22, 27) [8]. 

Таким образом, в рамках Организации Объединенных Наций постоянно действуют экспертные органы, созданные на основе универсальных международных договоров по правам человека: Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, комитет по экономическим, социальным и культурным правам, комитет по детям, Комитет против пыток, комитет по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. 

Международный пакт о гражданских и политических правах учредил комитет по правам человека, состоящий из 18 членов, сроком на четыре года и выполняющий функции в личном качестве. Государства представляют комитету доклады о положении в области прав человека в своих странах. Комитет может прокомментировать эти доклады. Факультативный протокол к Конвенции предусматривает возможность обращения отдельных лиц в комитет с жалобами на нарушения прав человека их правительством (протокол был ратифицирован Россией в 1989 году). 

Комитет по ликвидации расовой дискриминации, созданный в соответствии с международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года, состоит из 18 экспертов, избранных государствами-участниками Конвенции тайным голосованием. Комитет рассматривает доклады о законодательных, судебных, административных или иных мерах, принятых государствами-участниками Конвенции для осуществления положений Конвенции; вносит предложения и общие рекомендации на основе обзора этих докладов; оказывает помощь в разрешении споров между государствами-участниками в отношении применения Конвенции; принимает и рассматривает сообщения отдельных лиц или групп в пределах юрисдикции государств-членов, признающих компетенцию Комитета по ликвидации расовой дискриминации в этом отношении. 

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, созданный в соответствии с международной конвенцией об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, также состоит из 18 экспертов. Она была учреждена ЭКОСОС для рассмотрения докладов об осуществлении конвенции.