ВВЕДЕНИЕ
Каждое государство имеет свои особенности, историю, традиции, культуру. В процессе глобализации и интеграции сложились определенные правила, которые соблюдаются дипломатическими представительствами, международными организациями. Государства не могут существовать, не взаимодействуя, так или иначе, друг с другом.
Взаимодействие в культурной сфере является существенным аспектом положительного опыта международных отношений. Со второй половины XX столетия для международной политики и дипломатии развитие и поддержание на должном уровне дружеских и добрососедских связей между странами в культурно-образовательной и научной области общественной жизни становится одним из главных приоритетов. Международное культурное сотрудничество осуществляется между странами в области культуры и выражает одну из главных идей международно-правовых отношений – идею «согласования суверенных воль». Это основной метод, посредством которого осуществляется взаимодействие между автономными государствами.
Основными направлениями международного сотрудничества в области культуры являются поддержка творческой деятельности, подготовка и стажировка работников культуры, совместное производство культурных ценностей и культурных благ и обмен ими, реставрация уникальных памятников истории и культуры, создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности и т.п. Это важно для каждого человека, в стремления которого входит приобщение к знаниям не только истории и культуры своей страны, но и познание ценностей других стран.
Регулирование культурного сотрудничества является значительной составляющей международно-правовых отношений. Правовая политика в сфере международного культурного сотрудничества является одной из наиболее важных предпосылок для сохранения и развития культурного наследия различных стран и всеобъемлющей реализации прав их граждан в научно-образовательной и культурной сфере современного общества. Важную роль в культурном взаимодействии различных государств играют дипломатические представительства.
Объект исследования – деятельность дипломатических представительств.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1.1. Понятие и виды дипломатических представительств
Целью дипломатии, дипломатической службы является использование мирных и целесообразных методов примирения различных интересов, укрепление дружественных связей с союзными правительствами, развитие дружественных отношений с нейтральными странами, а также для того, чтобы добиваться уважения со стороны всех остальных правительств и народов. Дипломатия начинается с действий определенных правительственных структур, государственных деятелей, чиновников.
Министр иностранных дел – обычно, главный дипломат государства. Он лично выполняет многие дипломатические функции: ведет переговоры и переписку с министрами иностранных дел и послами других государств, анализирует и оценивает складывающуюся внешнеполитическую ситуацию, докладывает свои оценки и предложения высшему руководству страны, руководит всей дипломатической службой своего государства. Аппарат министерства помогает ему в этой деятельности [1, с. 12].
Орган непосредственного руководства внешними сношениями государства – ведомство иностранных дел. К группе центральных органов относится центральный аппарат этого ведомства. Ведомство иностранных дел, возглавляемое министром иностранных дел, осуществляет также руководство и зарубежными дипломатическими представительствами данного государства. Министерство иностранных дел является центральным аппаратом ведомства иностранных дел. Министерство иностранных дел повседневно представляет правительство и государство за границей во внешних сношениях и в центре страны, то есть в своих отношениях с послами, представителями иностранных государств. Оно систематически готовит информацию для правительства по вопросам внешней политики, ведет постоянное наблюдение за деятельностью всех ведомств, которые в своей работе соприкасаются с вопросами внешней политики и сношений с иностранными государствами, и оказывает этим ведомствам помощь осуществлении задач, возложенных на них правительством.
В целом функции министерства иностранных дел любого государства можно свести к следующим:
ГЛАВА 2 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ
2.1 Особенности реализации национальной культурной политики
Рассмотрим деятельность дипломатического представительства в Республике Беларусь на примере Германии.
Внешняя политика Германии в области культуры прошла длинный путь от культурной экспансии до стратегии «диалога культур». В настоящее время внешняя политика ФРГ строится на трех основах: это классическая дипломатия, экономическая политика и культурная дипломатия, последняя занимает в этом ряду достойное место.
На рубеже XIX и XX в Германской империи появляется термин «внешняя культурная политика». В Веймарской республике создаются неправительственные организации, правительство привлекает их к культурно-образовательной работе в других странах. Создаются первые научные институты и школы за границей.
После Второй мировой войны ФРГ полностью принципиально дистанцируется от расовой политики национал-социализма и уже в соответствие с этим принципом проводит свои зарубежные культурные проекты. В начале 50-х годов XX века в ФРГ происходит возрождение деятельности существовавших ранее и создание новых организаций культурной сферы. В стране проводятся реформы, возникают новые государственные учреждения и неправительственные организации, формируются принципы немецкого федерализма. Формируется децентрализованная структура внешней культурной политики ФРГ.
С началом 70-х годов в ФРГ начинается реформа внешнеполитического ведомства. Большинство программ принятых в то время сохраняют актуальность и в современной объединенной Германии.
Дипломатическая служба ФРГ состоит из Министерства иностранных дел и представительств за границей. В состав Министерства входят 10 департаментов. Шестой департамент МИД носит название «Культурное сотрудничество». Он занимается вопросами многосторонних отношений с иностранными государствами в области культуры. В ведении департамента сотрудничество в области науки и образования, включая школьные, студенческие и научные обмены, международные молодежные и спортивные мероприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам данного исследования можно сделать следующие выводы.
Идея «представительства» является важнейшим изобретением дипломатии. На сегодняшний день существует два вида дипломатических представительств – посольства и миссии. Существенных различий между посольствами и миссиями нет, но большинство государств предпочитаю обмениваться дипломатическими представительствами. Функции дипломатических представительств могут быть классифицированы следующим образом: представительство, информация, переговоры, защита интересов своего государства и его граждан, формирование положительного имиджа своего государства в глазах зарубежных политиков и народов.
В последние десятилетия в практику работы диппредставительств прочно вошла информационно-культурная функция, иными словами пропагандистская деятельность дипломатических представительств. Посольства, миссии, консульства имеют ограниченные возможности ведения политико-пропагандистской работы в стране пребывания. Это выступления дипломатов в учреждениях и организациях (если их туда приглашают), публикация статей и интервью для местной прессы, организация в помещении посольства или ином месте художественных выставок, кинопросмотров, концертов, приглашенных из своей страны артистов. Многие посольства постоянно выпускают информационные бюллетени, пресс-релизы, дайджесты прессы своей страны.
Одна из ведущих германских культурных организаций – немецкий культурный центр имени Гёте. Институт имени Гёте – это центральная неправительственная организация в деле распространения и популяризации немецкого языка и культуры за рубежом и содействия международному культурному сотрудничеству. Институт Гёте поддерживает международное культурное сотрудничество посредством культурных мероприятий, культурного обмена и распространения информации о культурных, социально-политических событиях. Такие проекты также поддерживают межкультурный диалог, укрепляют гражданское общество и мобильность.
Институт имени Гёте основан в Республике Беларусь в 1993 году. В Беларуси действуют Институт имени Гёте в Минске, Немецкий читальный зал в Витебске, а также ряд библиотек-партнеров и центров учебных средств. На сегодняшний день Институтом имени Гёте в Минске поддерживаются следующие проекты: «Книги, о которых говорят», ««MOST» – Проект ЕС
1. Дипломатическая служба : учебное пособие / под ред. А.В. Торкунова. – М. : Логос, 2002. – 220 с.
2. Зонова, Т.В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспективы развития / Т.В. Зонова. – М. : Айрис-Пресс, 2003. – 160 с.
3. Институт имени Гёте [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Институт_имени_Гёте. – Дата доступа: 12.10.2017.
4. Институт имени Гёте в Минске [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.goethe.de/ins/by/be/index.html?wt_sc=minsk. – Дата доступа: 12.10.2017.
5. Кузнецова, Е.В. Определение культуры: разнообразие подходов / Е.В. Кузнецова // Перспективы науки и образования. – 2013. – № 5. – С. 49-55.
6. Ланьшина, Т.А. «Мягкая сила» Гете-института / Т.А. Ланьшина // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2015. – Т. 10. № 1. – С. 118-142.
7. Лисицкая, В.С. Немецкие культурные центры в современной России / В.С. Лисицкая // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Политология. Международные отношения. – 2010. – № 3. – С. 57-63.
8. Литвинова, О.В. «Мягкая сила» образования / О.В. Литвинова // Совет ректоров. – 2014. – № 9. – С. 21-26.
9. Никитин, А. Председательство ФРГ в Европейском союзе / А. Никитин // Обозреватель – Observer. – 2007. – № 3. – С. 69.
10. Никитин, А.К. Современная внешнеполитическая стратегия ФРГ / А.К. Никитин. – М. : Знание, 2008. – 180 с.
11. Огнева, А. На службе государственных интересов: неправительственные организации во внешней культурной политике ФРГ / А. Огнева // Дипломатическая служба. – 2012. – № 4. – С. 22-27.
12. Основы дипломатии : учебно-методический комплекс / под ред. Г.Н. Михалькевич. – Минск : БГУ, 2012. – 156 с.
13. Погорельская, С.В. Неправительственные организации и фонды во внешней политике Федеративной Республике Германии / С.В. Погорельская. – М. : Эксмо, 2007. – 120 с.
14. Румянцева, И.В. Немецкий язык: современность и перспективы развития / И.В. Румянцева // Интеллектуальный потенциал образовательной организации и социально-экономическое развитие региона. – 2016. – С. 128-132.
15. Скрипкарь, М.В. Социальное управление: понятие, специфика, структура / М.В. Скрипкарь // Аспирант: труды молодых ученых, аспирантов и студентов. – 2012. – №1. – С. 66-71.
16. Шмидт, Р. Формы международного сотрудничества и перспективы преподавания немецкого языка / Р. Шмидт // Интеграция образования. – 2002. – № 1. – С. 24-25.
