ВВЕДЕНИЕ
Отграничения преступления и правонарушения – серьезная проблема для юридической науки.
Так, поведение человека, считающегося преступником, имеет множество форм и характеристик. Это может быть активный или пассивный акт, совершенный с наемнической или другой целью низкого уровня, в военной обстановке, днем или ночью и т. д.
Одним из основных направлений реформирования уголовно-правовой системы Республики Беларусь является совершенствование материально-правовых и технических аспектов уголовного законодательства.
Анализ и понимание перспектив этого процесса предопределяют значимость результатов исследования частных юридических научных категорий, их место в системе смежных отраслевых и общих правовых понятий, изучение вопросов содержания и структуры элементов, терминологии.
Правонарушение также одно из тех социальных явлений, которые представляют исключительный интерес для теоретических и практических юридических знаний. Действительно, почему закон, по-видимому, принятый для всеобщей пользы и одобренный государственной властью, в котором правила поведения уже названы, тем не менее, нарушается? И иногда даже таким образом, что нарушение угрожает стабильности общественной жизни.
Несмотря на то, что традиционное внимание уделяется вопросам правонарушений в научной литературе, многие аспекты этого явления остаются спорными, не полностью выясненными.
Необходимость изучения преступления определяется не только стремлением к расширению правовой перспективы, но и естественной потребностью исследователей для более глубокого и всестороннего изучения преступлений, вытекающего из самой жизни общества.
Таким образом, актуальность работы состоит в проблеме отграничить правонарушение от преступления, которая стоит перед наукой, как уголовного, так и административно-деликтного права.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в ходе применения норм, регулирующих преступления и правонарушения.
Предмет работы – нормативные правовые акты, которые устанавливают понятия правонарушения и преступления, их отграничение.
Цель работы состоит в изучении вопросов разграничения преступлений и правонарушений друг от друга.
Для того, чтобы достичь данную цель следует выполнить следующие задачи, которые и будут способствовать достижению цели:
- определить понятие и признаки преступления;
- выделить понятие и признаки правонарушения;
- рассмотреть и отграничить вышеназванные понятия друг от друга.
В работе использовались методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительно-правовой и формально-юридический методы.
В работе использовались работы таких авторов, как В.В. Мальцев, С.Н. Марцев, Э.А. Саркисова, Н.С. Таганцев и других, а также нормативные правовые акты Республики Беларусь, в частности Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также Уголовный кодекс Республики Беларусь.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Преступление - это основное понятие уголовного права, вокруг которого формируются все другие уголовно-правовые понятия и институты. Как правило, понятие преступления определяется законодателем.
Формальным является определение, согласно которому преступление признается как действие, предусмотренное уголовным законодательством, как преступное.
Формальное определение преступления содержит один признак преступления - противоправность: то, что запрещено законом, является преступным. Преступление является нарушением уголовного права, то есть формы права.
Формальное определение указывает на источник признания деяния как преступления - уголовного права (противоправность).
В Уголовном кодексе Беларуси в 1928 году содержалось существенное определение преступления, которое указано по его материальному знаку - опасность для общественности, а содержание признака было раскрыто.
Социально-политические и экономические условия создали предпосылки для признания определенных действий преступными или не преступными.
Например, Уголовный кодекс Белорусской Советской Социалистической Республики (далее – БССР) 1928 года предусмотрен для таких преступлений, как злонамеренное нарушение правил, обеспечивающих успешную коллективизацию сельского хозяйства, в том числе злонамеренную резню и продажу крупного рогатого скота (рогатых и особенно лошадей), препятствование осуществления мер по социализации домашнего скота (статья 94-1), убой лошадей без разрешения ветеринарного надзора.
Вышеупомянутые и многие другие преступления, предусмотренные в Уголовном кодексе 1928 года, имели отпечаток времени, связанного с социальными преобразованиями в стране в эпоху социалистического строительства, что оказалось необоснованным [8, c.188].
В Уголовном кодексе 1960 года в определении понятия преступления наряду с признаком «общественной опасности» был введен признак «незаконности», хотя сущность общественной опасности была выявлена с достаточной полнотой в самом кодексе.
Из вышесказанного следует, что преступление может быть определено как общественно опасный, преступно-незаконный, виновный и наказуемый акт, который посягает на общественные отношения, защищенные уголовным правом.
Это определение является материальным и формальным, поскольку оно, с одной стороны, включает в себя официальное указание, указывающее на то, что это преступление является незаконным преступлением, запрещено уголовным правом, а с другой стороны оно содержит материальную характеристику, которая характеризует этот акт как общественно опасный, то способный нанести вред общественным отношениям, защищенным уголовным законодательством.
ГЛАВА 2 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
В любом обществе правонарушение противопоставляется правомерному поведению. В сфере правового регулирования поведение лица может быть правомерным либо неправомерным.
Правомерные деяния соответствуют нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях - актах, нарушающих право.
Потребность в правовом разграничении на правомерные и неправомерные вызвана тем, что в реальной действительности существует так называемое «поле возможностей», которое представляет собой набор различных вариантов человеческого поведения.
Возможность нарушений норм права заложена уже в самой природе человека как сознательно-волевого существа, имеющего возможность выбора того или иного варианта поведения для достижения своих целей и интересов. Поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать защиту и соблюдение правовых норм.
Правом регулируются наиболее ценные для людей общественные отношения, нуждающиеся не только в регламентации, но и в государственной защите. Поэтому для правонарушения характерны общественная вредность и опасность. В результате правонарушение имеет посягательство не только на государственный интерес, но и на права и свободы других людей, субъектов хозяйствования [16, с. 27].
В конечном итоге дезорганизуется нормальный жизненный ритм общества. Определение того, какое общественно-опасное деяние следует рассматривать как правонарушение, находится в компетенции законодателя.
Однако не всякое причинение вреда другому лицу является правонарушением. Законодательством допускаются ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях производственного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе.
От правонарушения следует отличать казус (случай), т.е. объективно-противоправное деяние, содержащее отдельные (но не все) признаки правонарушения.
Казус, как правило, возникает в силу естественно-природных обстоятельств и не связан с волей и желанием совершившего лица. Например, гражданин Б., поскользнувшись во время гололёда, случайно задел гражданку М., которая упала, получив при этом телесные повреждения. Казус всегда представляет собой невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам и подпадает под понятие правонарушения.
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Сложность различия административного правонарушения от других преступлений обусловлена наличием ряда общих признаков, присущих всем видам правонарушений. Все они опасны или вредны для общества и государства, а также нарушают определенные нормы, но они различаются по другим существенным признакам.
В соответствии с основной особенностью правонарушений - степенью общественной опасности, все правонарушения делятся на:
- преступления (меньшая опасность - административное правонарушение);
- правонарушение.
Преступление - это особый вид правонарушения. Оно отличается от административных, дисциплинарных и других правонарушений конкретными особенностями, присущими только ему.
Различать преступления от других правонарушений следует прежде всего по таким обязательным признакам преступления, как общественная опасность, противоправность и наказуемость.
При отделении правонарушений и преступлений следует учитывать ряд обстоятельств. Таким образом, некоторые преступления ущемляют такие общественные отношения, на которые другие преступления не могут посягать (человеческая жизнь).
Характер общественной опасности, которая определяется объектом посягательства, позволяет классифицировать такие действия только как преступления.
Все преступления являются общественно опасными. Поэтому для их совершения предусмотрены соответствующие меры наказания. Однако степень общественной опасности преступлений и других правонарушений различна. Существует большая социальная опасность от совершения преступлений, чем от любого другого правонарушения. Большая социальная опасность преступления по сравнению с другими преступлениями обусловлена рядом объективных и субъективных признаков [21, с.219].
Степень общественной опасности преступления существенно зависит от причиненного вреда. Преступление характеризуется значительным ущербом общественно опасным действием.
Степень общественной опасности в большинстве случаев во многом зависит от метода, места, времени и окружающей среды для совершения общественно опасного деяния.
Например, в соответствии со статьей 404 УК принуждение свидетеля, потерпевшего или эксперта отказаться от дачи показаний или заключения или предоставления ложных показаний или тюремного заключения является преступлением, если существует угроза убийства, насилия, уничтожения или повреждение имущества, распространение клеветы или раскрытие другой информации, которую человек желает хранить в тайне, или подкупе свидетеля, потерпевшего или эксперта с той же целью.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, была достигнута цель работы, состоящая в изучении вопросов разграничения преступлений и правонарушений друг от друга.
Для того, чтобы достичь данную цель следовало изначально выполнить задачи:
- определить понятие и признаки преступления;
- выделить понятие и признаки правонарушения;
- рассмотреть и отграничить вышеназванные понятия друг от друга.
Так, следует вывод, что преступления значительно отличаются от других правонарушений, в первую очередь, от административных.
Во-первых, преступление не просто вредно или нежелательно для действий, поскольку оно присуще аморальным проступкам или другим правонарушениям. Оно объективно имеет такую степень общественной опасности, которая потенциально угрожает навредить наиболее значительным общественным отношениям вплоть до их уничтожения.
Во-вторых, преступность и наказуемость деяния устанавливаются высшим органом Республики Беларусь в уголовном праве.
В-третьих, уголовное наказание за преступление налагается только судом от имени государства, и ответственность за другие правонарушения может быть вынесена решением государственных органов и некоторых должностных лиц.
В-четвертых, уголовный процесс привлечение лица к уголовной ответственности является самым строгим, требующим строгого соблюдения конституционных гарантий [1] и прав любого гражданина, независимо от того, насколько серьезное он совершил преступление.
На основании вышесказанного следует сделать вывод о том, что действующее законодательство в области как уголовно-правового регулирования, так и административного регулирования социальных отношений содержит достаточно четкое и емкое определение такой социальной категории, как преступность. Эта концепция является центральной концепцией уголовного права, поскольку она содержит главную задачу функционирования и развития законодательства.
Не может быть никаких сомнений в том, что противоправное деяние представляет собой общественный вред.
Между тем, их вредность не так велика, их не так много, чтобы поднять их до уровня юридического, чтобы запретить юридические нормы.
Некоторые ученые считают, что если все виды преступлений являются социально вредными, то все они социально опасны. Другими словами, общественный вред отождествляется с общественной опасностью. Это мнение возведено в ранг правовой нормы.
Таким образом, в части 4 статьи 11 Уголовного кодекса Республики Беларусь сказано, что действие или бездействие, формально содержащее характеристики акта, предусмотренного настоящим Кодексом, не является преступлением, но из-за незначительности они не обладают общественной опасностью, присущей преступлению.
1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 года №2875-XII // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 05.01.2006. № 1, 1/0.
2. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З. (в ред. от 15.07.2019 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2019 г., № 183, 2/1718.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З. (в ред. от 15.07.2019 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2019 г., № 183, 2/1718.
4. Василенок, А.К. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности / А.К. Василенок // Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов. Вып. 17 / cост. С. В. Анцух; под общ. ред. В. Г. Шадурского. — Минск: Четыре четверти, 2017. — 274 с.
5. Геворгян, В.М. Понятие «преступление» в российском уголовном праве / В.М. Геворгян // Вестник Московского университета. Серия 11. ПРАВО. - 2017. - № 5. - С. 95-105.
6. Гогин, А.А. Общая концепция правонарушений : автореф. дис. ... д. юр. наук : 12.00.01 / А.А. Гогин ; Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории. – М., 2018. – 40 с.
7. Гонтарь, И. Я. Преступление и состав преступления как явления и понятия в уголовном праве: Вопросы теории и правотворчества. / И.Я. Гонтарь - Владивосток, 2017. – 244 с.
8. Дурманов, Н. Д. Понятие преступления / Н.Д. Дурманов – М., 2018. – С. 188.
9. Крамник, А.Н. Множественность административных правонарушений / А.Н. Крамник // Юстиция Беларуси. - 2016. - № 2. - С. 59-62.
10. Крамник, А.Н. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц / А.Н. Крамник // Юстиция Беларуси. -2019.- № 9.
11. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1. Учение о преступлении / Под ред. С.И. Изоитко. – М., 2019. – 860 с.
12. Лукашов, А.И., Саркисова, Э.А. Уголовный кодекс Республики Беларусь: сравнительный анализ и комментарий. / А.И. Лукашов, Э.А. Саркисова – Мн., 2019. – 936 с.
13. Мальцев, В.В. Категория «общественно опасное поведение» и ее уголовно-правовое значение / В.В. Мальцев // Государство и право. - 2015. - №9. – С. 55-60
14. Мальцев, В.В. Малозначительность деяния в уголовном праве / В. Мальцев // Законность. - 2019. - №1. – С. 32-37.
15. Марцев, А.И. Преступление как социальное явление / А.И. Марцев // Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики // Межвуз. сб. науч. тр. - 2018. - №7. – С. 10-11.
16. Марцев С.Н. Общественная вредность и общественная опасность преступления / С.Н. Марцев // Правоведение. - 2019. - №4. – С. 25-29.
17. Одегнал, Е. А. Соотношение понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение» /под ред. Е. А. Одегнал / Юрист. - 2017. - №1. - C. 8-12.
18. Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: БЕК, 2017. – 512 с.
19. Саркисова, Э.А. Уголовное право. Общая часть: Учебное пособие / Э.А. Саркисова – Мн.: Тесей, 2015. – 684 с.
20. Таганцев, Н.С. Уголовное Уложение 22 марта 1903 г. / Н.С. Таганцев – СПб.: Издательство Братьев Башмаковых, 2018. – 1137 с.
21. Уголовное право. Общая часть / Под ред. проф. А. И. Рарога. – М.: ИМПЭ «Триада-Лтд.», 2017. – 480 с.
22. Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. В.М. Хомича – Мн.: Тесей, 2017. – 386 с.
23. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года. Издано Н.С.Таганцевым. – СПб., 2019. – 714 с.
24. Якубов, А.Е. Категоризация и рецидив преступлений и обратная сила уголовного закона / А.Е. Якубов // Вестник Московского университета. Серия 11. ПРАВО. – 2017. - № 6. – С. 90-100.
25. Якименко, Н.М. Оценка малозначительности деяния: Учебное пособие. / Н.М. Якименко. – Волгоград, 2017. – 174 с.