Пособие в связи с рождением ребенка Курсовая работа (проект)

Социальные пособия – это денежные выплаты гражданам из числа социально уязвимых групп населения, производимые в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью безвозмездного возмещения полностью, либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной помощи.

Многочисленные виды пособий классифицируются по разным основаниям:

- по целевому назначению.

- по продолжительности. 

- по источнику выплаты [1].

Гражданам не могут назначаться одновременно два вида компенсирующих заработок пособия (пособие по временной нетрудоспособности и пособие по безработице), и в то же время граждане могут одновременно получать два и более пособия. Имеющих разное целевое назначение (пособие по временной нетрудоспособности и пособие на ребёнка в возрасте до 16 лет). В законе не устанавливаются чёткие критерии, определяющие право на один вид пособия или на возможность получения одновременно двух и более пособий. В нормах, определяющих назначение того или иного вида пособия, прямо оговариваются эти обстоятельства (безработному приостанавливается выплата пособия по безработице на период получения пособия по временной нетрудоспособности; пособия на содержание детей в возрасте до 16 лет выплачиваются независимо от иных социальных выплат). 

Понятие «гарантии» означает не только выплаты в денежном эквиваленте, которые носят гарантийный характер, но также это и меры, обеспечивающие работникам возможность осуществить их права в сфере труда. 

Республика Беларусь определяет государственную гарантию поддержки семьи, детства, ответственного родительства в числе основных национальных приоритетов и конституционных ценностей. В нашем государстве выработаны национальные приоритеты правовой политики, в том числе в сфере преумножения человеческого капитала, поддержания благоприятных условий развития личности, повышения качества жизни улучшению жизни российских семей, поддержки материнства, детства, сохранения национальных культурных ценностей государства. 

Национальная правовая политика определяет концептуальные основы и стратегические направления поддержки материнства и детства, находит свое отражение в принятом федеральном законодательстве и программных документах, законах, программных документах, направленных на создание, обеспечение и воспроизводство необходимых условий для стабилизации демографической ситуации в стране, сохранение и укрепление репродуктивного здоровья населения, повышение уровня рождаемости, улучшение жизнеобеспечения семей, имеющих детей и особенно находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на сохранение духовно-нравственных семейных ценностей [7, с. 451]. 

Статус социального государства предполагает обеспечительную систему мер социально-политического, экономического и правового характера, направленную на создание благоприятных условий для роста рождаемости, повышения качества жизнеобеспечения семей с детьми. Конституцией Республики Беларусь гарантированы поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 32), а также, в развитие указанных положений, защита материнства и детства. Обозначенные конституционные гарантии нашли отражение в приоритетах российской правовой политики в сфере поддержки материнства и семей с детьми. В юридической литературе правовая политика понимается в различных аспектах и связывается со стратегиями правового развития Республики Беларусь. 

В соответствии со статьей 1 закона внесены изменения в Закон Республики Беларусь «О государственном благосостоянии семей, воспитывающих детей» (далее – закон).

Закон систематически устанавливает порядок определения права на получение государственных пособий и устанавливает, что выплаты государственных пособий выплачиваются детям при условии, что они зарегистрированы по месту жительства (месту жительства) и фактически проживают в Республике Беларусь на дату обращения за получением пособий.

Надбавка применяется к отдельным категориям лиц, получающих пособие по беременности и родам в минимальном размере.

Закон предусматривает право женщин на получение единовременного пособия в связи с регистрацией до 12 недели беременности, если они зарегистрированы не только в Государственной, но и в других организациях здравоохранения.

Регламентирован порядок распределения единовременного пособия по беременности и родам для уже прибывших иностранных граждан и граждан, зарегистрированных на территории Республики Беларусь, но проживающих за ее пределами [с. 10, с. 218].

Другие условия, вводящие назначение пособий, связанных с рождением ребенка:

1. Для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Республики Беларусь, срок уплаты обязательного социального страхования должен составлять не менее 6 месяцев;

2. В случае рождения ребенка гражданином Республики Беларусь за рубежом-проживающим в стране не менее 6 месяцев одним из родителей.

Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют другие родственники (не родители ребенка), если они, как индивидуальные предприниматели, нотариусы, юристы, ремесленники, лица, работающие в сфере сельского туризма, приостановили деятельность, связанную с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет.

Таким образом, Республика Беларусь определяет государственную гарантию поддержки семьи, детства, ответственного родительства в числе основных национальных приоритетов и конституционных ценностей. В нашем государстве выработаны национальные приоритеты правовой политики, в том числе в сфере преумножения человеческого капитала, поддержания благоприятных условий развития личности, повышения качества жизни улучшению жизни российских семей, поддержки материнства, детства, сохранения национальных культурных ценностей государства. 

На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Социальные пособия – это денежные выплаты гражданам из числа социально уязвимых групп населения, производимые в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью безвозмездного возмещения полностью, либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной помощи.

Порядок назначения и выплаты пособий разнится в зависимости от самого пособия и требует внимательного отношения как к его назначению, так и к выплате.

Пособие по материнству, а именно по беременности и родам в Республике Беларусь обладает своей спецификой, а также отдельными случаями, как применения его, так и неприменения, как в случае с суррогатным материнством.

Правовое регулирование рассматриваемой темы представляет собой Конституция Республики Беларусь, ТК, Постановления Совета Министров Республики Беларусь касательно выплаты различных пособий, как, например, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. №569 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной не трудоспобности по беременности и родам», а также постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, как, например, Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.02.2002 г. №13 «Об утверждении перечня дополнительных выплат стимулирующего и компенсационного характера, на которые начисляется премия», а также постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, международные акты.