ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО ВКЛАДА
1.1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО ВКЛАДА
1.2 ВИДЫ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО ВКЛАДА
ГЛАВА 2 ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО ВКЛАДА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ГЛАВА 3 ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ПЕРСПЕКТИВЫ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Одним из основных принципов функционирования рынка банковских услуг является стабильность банковских операций со стороны кредитных организаций и, следовательно, доверие клиентов к самой системе, в противном случае банковская система не может существовать в рамках рыночной экономики и становится чем-то вроде административно-финансового института государства. и посредник в валютных расчетах, которые зависят от политических условий.
Обеспечение стабильности рынка банковских услуг является одной из важнейших задач государства, поскольку последняя имеет возможность учитывать наиболее важные экономические показатели и закономерности в этой области при создании правового регулирования.
Одной из гарантий стабильности банковского сектора является разумное сочетание частной и государственной политики в правовом регулировании банковских услуг.
В этом контексте стабильность гражданского оборота зависит, с одной стороны, от стабильности и совершенствования правового регулирования договорных отношений, вытекающих из договоров банковского счета, от собственно проведения самих расчетов через банки и небанковские кредитные организации (далее – банки) и от добросовестности сторон при исполнении договорных обязательств. С другой стороны, деятельность государства, использование банковского сектора экономики в незаконных целях (уклонение от уплаты налогов, финансирование террористических групп, легализация имущества, приобретенного преступным путем, нарушение валютных правил и внешнеэкономических операций).
Формирование рыночных отношений оказывает большое влияние на развитие банков в экономике нашего государства, что меняет существующую систему банков в стране и способствует созданию новых банковских учреждений. Все это в свою очередь помогает повысить спрос на банковские услуги как со стороны физических, так и юридических лиц.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО ВКЛАДА
1.1 Понятие и общая характеристика договора банковского вклада
Благополучное развитие и функционирование банковской системы в условиях рыночной экономики, во многом зависят от постановки в банках работы по привлечению ресурсов, их анализа и последующего использования. От структуры и стоимости привлекаемых ресурсов напрямую зависит эффективность работы банка, его ликвидность и платежеспособность. От направлений использования ресурсов зависит, сможет ли банк работать прибыльно, вернуться ли отданные в долг деньги, получат ли дивиденды акционеры и т.д.
Являясь основой для проведения банками активных операций, ресурсы во многом определяют степень и направления развития банковского бизнеса. Значительную роль при их формировании традиционно играют средства населения. Укрепляющее влияние, оказанное на экономику Республики Беларусь снижением темпов инфляции и стабилизацией валютного курса белорусского рубля, а также активизация усилий банковской системы по привлечению средств населения позволяют говорить о постепенном выдвижении последних на позиции основного источника ресурсов белорусских банков.
Вклады населения как один из основных источников формирования ресурсной базы коммерческого банка играют значимую роль в развития всей банковской системы страны. Депозиты, являясь основой общественного богатства и основным источником инвестиционных средств для кредитования и экономики, влияют на развитие и экономики в целом. Поэтому в настоящее время в Республике Беларусь большинство банков охотно занимается привлечением средств населения с целью получения прибыли. На рынке депозитов в нашей стране ведущими банками являются ОАО «АСБ Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Приорбанк», ОАО «БПС-Сбербанк», ОАО «Белинвестбанк». На долю этих 5 банков приходится свыше 89% привлеченных средств граждан [3, с. 231].
ГЛАВА 2 ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО ВКЛАДА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Нормы о договоре банковского вклада в Российской Федерации включены в кодифицированные акты гражданского законодательства – в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации. В Республике Беларусь нормы, направленные на регулирование договора банковского вклада, в кодифицированные акты гражданского законодательства не включены. В Гражданском кодексе Республики Беларусь договору банковского вклада посвящена только одна статья, которая раскрывает понятие договора банковского вклада. Как и во многих европейских государствах, в Беларуси отношения, вытекающие из договора банковского вклада, составляют предмет специального законодательства, действующего в сфере банковской деятельности.
Нормы, регулирующие отношения по договору банковского вклада, включены в раздел VI «Пассивные банковские операции» главы 21 «Банковский вклад (депозит)» Банковского кодекса Республики Беларусь [1].
В соответствии с п. 1 ст. 834 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК России) по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором [9].
В соответствии со ст. 773 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК Беларуси) по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (вкладополучатель) принимает от другой стороны (вкладчика) денежные средства в белорусских рублях или иностранной валюте – вклад (депозит) и обязуется возвратить вкладчику денежные средства, проводить безналичные расчеты по поручению вкладчика в соответствии с договором, а также выплатить начисленные по вкладу (депозиту) проценты на условиях и в порядке, определенных этим договором. Во вклад (депозит) по договору банковского вклада (депозита) могут быть внесены также драгоценные металлы и (или) драгоценные камни [8].
ГЛАВА 3 ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ПЕРСПЕКТИВЫ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В Республике Беларусь обеспечение надлежащей защиты прав потребителей в финансовой сфере в современных условиях приобретает особую актуальность. Динамичная трансформация рынка финансовых услуг, которая неизменно сопровождается расширением спектра современных финансовых продуктов и их усложнением, является одной из объективных причин, обусловливающих необходимость адекватного нормативного правового регулирования защиты прав потребителей финансовых услуг. Данные правоотношения в настоящее время регулируются Конституцией Республики Беларусь [17], Гражданским кодексом Республики Беларусь [8], Банковским кодексом Республики Беларусь [1], а также Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» [18], иным законодательством, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Специальное нормативное правовое регулирование защиты прав потребителей финансовых услуг в Республике Беларусь в настоящее время отсутствует. Так, в соответствии со ст. 2 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей», возмездное оказание услуг входит в сферу его действия. В ст. 3 названного закона прямо конкретизируется, что в сферу его действия входит защита прав потребителей услуг, оказываемых банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными организациями при осуществлении банковских операций в соответствии с законодательством, микрофинансовыми, лизинговыми организациями, если иное не определено специальным законодательством [18].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии со ст. 773 Гражданского кодекса Республики Беларусь по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (вкладополучатель) принимает от другой стороны (вкладчика) денежные средства в белорусских рублях или иностранной валюте – вклад (депозит) и обязуется возвратить вкладчику денежные средства, проводить безналичные расчеты по поручению вкладчика в соответствии с договором, а также выплатить начисленные по вкладу (депозиту) проценты на условиях и в порядке, определенных этим договором. Во вклад (депозит) по договору банковского вклада (депозита) могут быть внесены также драгоценные металлы и (или) драгоценные камни.
Аналогичное определение договора банковского вклада содержится в Банковском кодексе Республики Беларусь (далее – БК Беларуси). Согласно ст. 184 БК Беларуси к существенным условиям договора банковского вклада относится условие о порядке внесения вкладчиком денежных средств во вклад.
Изучение имеющейся нормативной правовой базы Республики Беларусь, международного опыта и международных стандартов в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг показало наличие пробелов законодательства Республики Беларусь, для преодоления которых необходимо:
– определить и разграничить понятия «финансовая услуга» и «финансовый продукт», «банковская операция» и «банковская услуга»;
– определить понятие «потребитель финансовой услуги», включающее физических лиц, получающих финансовые услуги для личного, семейного и домашнего потребления;
– определить понятие «уязвимый потребитель» и подготовить предложения по их защите.
1. Банковский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 25 окт. 2000 г., № 441-З: принят Палатой представителей 3 окт. 2000 г.: одобр. Советом Респ. 12 окт. 2000 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
2. Банковское право. Общая часть / Ю.П. Довнар. – Минск: Амалфея, 2007. – 336 с.
3. Белоглазова, Г.С., Кроливецкая, Л.В. Банковское дело. Организация деятельности коммерческого банка / Г.С. Белоглазова, Л.В. Кроливецкая. – М.: Юрайт, 2012. – 608 с.
4. Бондаренко Н.Л. Доверие как условие эффективного гражданского оборота // Пятый пермский конгресс ученых-юристов: Материалы междунар. науч.-практ. конф. (23–24 октября 2014 г.). – Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2014. – С. 65–66.
5. Брагинский, М. И. Договорное право. Договоры о банковском вкладе, банковском счете, банковские расчеты. Конкурс, договоры об играх и пари [Электронный ресурс] / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский, Л.Г. Ефимова. – Кн. 5. Т. 2. – М., 2006 // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». – М., 2020.
6. Гаврильченко Ю.П. Правовое регулирование сбережений населения в контексте публичных целей: Автореф. дис. … д-ра юр. наук. – Минск, 2017. – 48 с.
7. Гаврильченко Ю.П. Декрет № 7, как средство развития банковской инфраструктуры // Веснiк БДУ. Сер. 3. – 2016. – № 3. – С. 98 – 102.
8. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 7 дек. 1998 г., № 218-З : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 05.01.2016 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: 26 янв. 1996 г., № 14-ФЗ: принят Государственной Думой 21 дек. 1995 г. // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». – М., 2020.
10. Гражданское право : учебник : в 2 ч. / под ред. В. Ф. Чигира. – Минск: Амалфея, 2000. – Ч. 1. – 976 с. 4. Гражданское право : учебник : в 2 ч. / под ред. В. Ф. Чигира. – Минск : Амалфея, 2000. – Ч. 2. – 1008 с.
11. Гущин, А. И. Право граждан Республики Беларусь на социальное обеспечение и его гарантии / А. И. Гущин. – Минск : Тесей, 2008. – 121 с. – Библиогр.: с. 111–120.
12. Дардик, В.Б., А.Е. Шерстобитов Банковское дело: учебник для студентов вузов. – М.: Колос, 2007. – 247 с.
13. Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный в г. Астане 29 мая 2014 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://pravo.by/document/?guid=3871&p0=F01400176.
14. Колбасин, Д. А. Гражданское право Республики Беларусь. Общая часть : учебное пособие / Д. А. Колбасин. - Минск : академия МВД Республики Беларусь, 2004. – 496 с.
15. Колбасин, Д. А. Гражданское право Республики Беларусь. Общая часть / Д. А. Колбасин. - Минск : Молодежное научное общество, 2000. – 360 с.
16. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики : в 3 кн. Кн. 1. Разд. I. Общие положения ; Разд. II. Право собственности и другие вещные права / Д. А. Калимов [и др.] ; ред. В. Ф. Чигир. – Минск : Амалфея, 2005. – 1040 с.
17. Конституция Республики Беларусь 1994 года [Электронный ресурс]: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
18. О защите прав потребителей [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь от 9 янв. 2002 г. № 90-З: принят Палатой представителей 5 дек. 2001 г.: одобр. Советом Респ. 20 дек. 2001 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
19. Положение о совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами [Электронный ресурс]: утв. приказом Центрального банка Рос. Федерации, 1 нояб. 1996 г., № 02-400 // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «КонсультантПлюс». – М., 2020.
20. Принципы высокого уровня по защите прав потребителей финансовых услуг Организации экономического сотрудничества и развития, одобренные министрами финансов и руководителями Центральных банков на встрече G20 14–15 октября 2011 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.oecd.org/daf/fin/financial-markets/48892010.pdf
Руководящие принципы для защиты интересов потребителей, утвержденные резолюцией 39/248 Генеральной Ассамблеи ООН от 22 декабря 2015 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/depsanmer/consumer_rights/Documents/%D1%80 E%D0%9D_%D0%97%D0%9F%D0%9F.pdf