ВВЕДЕНИЕ
1 МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ В СФЕРЕ ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
2 ПРЕДЕЛЫ И УСЛОВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СОТРУДНИКАМИ УИС ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
3 ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СОТРУДНИКАМИ УИС ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Основные права и свободы человека считаются высшими ценностями в любом современном прогрессивном правовом поле, вне зависимости от ветви права: романо-германской (европейское континентальное право), англосаксонской (общее право), мусульманской или социалистической.
Несмотря на то что осужденные и лица, содержащиеся под стражей, являются специальным субъектом права и ограничены в ряде прав и свобод (право на свободу передвижения, право на труд и пр.), факт их содержания в пенитенциарных учреждениях не отменяет эти права полностью: ограничения обусловлены необходимостью обеспечения режима в учреждениях, а также исправительным характером самого института исполнения наказаний.
За соблюдением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, следят не только национальные правоохранительные и контролирующие органы, общественные организации и правозащитники: создано и успешно функционирует множество наднациональных институтов, включающих в свой состав представителей стран, объединенных принимаемыми ими международными договорами и соглашениями о взаимодействии. Международные организации, правовые акты которых подписываются представителями их государств-членов и ратифицируются (принимаются) в правовом поле этих государств, под своей эгидой создают контролирующие инстанции, осуществляющие мониторинг хода реализации принимаемых международных правовых актов, а также принимающие и рассматривающие жалобы (иски) граждан этих стран при возможном нарушении их гражданами соответствующих международных норм.
Таким образом, объект работы – общественные отношения, связанные с обеспечением прав и свобод осуждённых при применении работниками исправительного учреждения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
1 МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ В СФЕРЕ ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Исходя из содержания принимаемых международных нормативных актов и интересов своих граждан, государства, принявшие соответствующие международные нормативные акты, приводят национальное действующее законодательство в соответствие с принятыми международными положениями. В целях интеграции норм национальных правовых актов в практическую деятельность, например, учреждений и органов пенитенциарных служб, разрабатываются новые (или изменяются либо дорабатываются имеющиеся) ведомственные нормативные документы, регулирующие данное направление деятельности.
Таким образом, права осужденных и лиц, содержащихся под стражей, фактически охраняются тремя рубежами: международным, национальным, ведомственным [6].
Несмотря на такую многоуровневую правовую защиту, практика показывает, что государственные и ведомственные нормативные документы различных стран разнятся между собой и часто носят коллизионный характер относительно принятых этим государством международных правовых актов. Кроме того, в любой стране при достаточно глубоком рассмотрении можно зафиксировать факты нарушений прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в условиях их нахождения в пенитенциарных учреждениях. Особую опасность в таких случаях представляют нарушения, связанные с применением сотрудниками пенитенциарных служб физической силы, специальных средств и оружия, поскольку данные деяния носят повышенную общественную опасность не только в части деликтных обязательств, но и в части жизни и здоровья граждан [18].
2 ПРЕДЕЛЫ И УСЛОВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СОТРУДНИКАМИ УИС ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Сотрудник органов внутренних дел при выполнении задач по защите жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств применяет физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику, если иными способами выполнение этих задач не представляется возможным [17].
Физическая сила, специальные средства, оружие, боевая и специальная техника применяются исходя из складывающейся обстановки по усмотрению сотрудника органов внутренних дел в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Применению физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники должно предшествовать четко выраженное и очевидное для лица, против которого они применяются, предупреждение о намерении их применить, за исключением случаев, когда промедление в их применении создаст непосредственную опасность для жизни граждан или может повлечь иные тяжкие последствия.
Во всех случаях, когда избежать применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники невозможно, сотрудник органов внутренних дел обязан стремиться причинить наименьший вред жизни, здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан, а также принять меры по немедленному оказанию пострадавшим медицинской и иной необходимой помощи.
3 ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СОТРУДНИКАМИ УИС ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Применение специальных средств в местах лишения свободы, в последнее время, стало все чаще привлекать внимание общественности и средств массовой информации [14].
Актуальность данной темы обусловлена некоторыми факторами. Во-первых, современная государственная политика направлена на гуманизацию уголовного наказания, но применение специальных средств в отношении осужденных противоречит данному принципу. Во-вторых, не всегда применение специальных средств сотрудниками является соразмерным. В-третьих, изучение данной проблемы невозможно без такого показателя, как применение насилия в отношении сотрудников ИУ со стороны осужденных [11].
Наша основная задача состоит в том, чтобы рассмотреть организационные и правовые аспекты применения специальных средств сотрудниками ИУ.
В процессе исследования данных проблем, мы обратились к мнению некоторых авторов. Так, например, если обратится к трудам М. А. Громова то можно выделить что особое внимание необходимо уделять порядку применения специальных средств и цель их использования. Важное место в этом случае занимает применения специальных средств в целях безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и отражения нападения.
Б. Б. Казак исследовал применение специальных средств с целью обеспечения безопасности всей уголовно-исполнительной системы в целом [9].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Применение специальных средств или физической силы при пресечении противоправных деяний, есть, по сути, не что иное, как причинение вреда при обстоятельствах, исключающих преступность деяния (например, необходимая оборона или задержание лица, совершившего преступление). Законность такого вреда возможна при условии соблюдения пределов применения.
Пределы применения - это соотношение вреда, причиняемого применением мер безопасности, с характером и степенью общественной опасности пресекаемого противоправного деяния, вредом, который это деяние причинило или может причинить (превенция).
Необходимо помнить, что состояние необходимой обороны заканчивается тогда, когда заканчивается нападение. Различные цели обуславливают и различные пределы применения. Так, например, при отражении нападения, угрожающего жизни и здоровью сотрудника или иных лиц, район нанесения удара при применении физической силы или спецсредств не играет значения. Все направлено на достижение одной цели максимально быстро и эффективно отразить нападение. При задержании цель применения оружия, спецсредств или физической силы задержать лицо, его совершающее и доставить органам правосудия. В данном случае умышленное причинение смерти недопустимо.
Сотрудник уголовно-исполнительной инспекции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия должен действовать с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления.
Правомерность применения сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций мер безопасности также зависит и от их профессиональной подготовленности.
1. Бессчасный, С.А. Исследование доказательств в судебном процессе с участием присяжных заседателей: критерии допустимости демонстрации присяжным фото и видеоизображений трупов и исследования сведений о личности подсудимого / С.А. Бессчасный // Законность. – 2016.– №3. – С. 13-17.
2. Бурый, В.Е. Пробелы ресоциализации осужденных к лишению свободы / В.Е. Бурый, В.М. Веремеенко // Актуальные вопросы права, образования и психологии: сб. науч. трудов / редкол.: Ю.П. Шкаплеров (отв. ред.) [и др.]. – Могилев : Могилев, институт МВД Респ. Беларусь, 2015. – С. 55-62.
3. Бурый, В.Е. Ресоциализация и социальная адаптация осужденных к лишению свободы : монография / В.Е. Бурый ; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования «Могилевский высший колледж Министерства внутренних дел Республики Беларусь». – Могилев : Могилев, высш. колледж МВД Респ. Беларусь, 2014. – 172 с.
4. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
5. Мандрик, В. А. Основные тенденции в организации исправительного процесса на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы МВД Республики Беларусь : [тезисы доклада] / В. А. Мандрик // Актуальные вопросы уголовно-исполнительного права, криминологии и исполнения наказания : материалы межд. науч.-практ. конф., Минск, 28 мая 2015 г. / М-во внутрен. дел Респ. Беларусь, Акд. МВД. – Минск : Акад. МВД Респ. Беларусь, 2015. – С. 118-123.
6. Насонов, С. А. Актуальные проблемы судебного следствия в суде присяжных и подходы к их разрешению / С.А. Насонов // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 6. – С. 1215-1221.
7. Научно-практический комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Республики Беларусь / Н.Ф. Ахраменка, В.Е. Бурый, СВ. Казак [и др.] ; под общ. ред. В.М. Хомича. – Минск : ГИУСТ БГУ, 2012. – 696 с.
8. О порядке и условиях содержания лиц под стражей [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 16 июня 2003 г., № 215-3 : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // Консультант Плюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
9. Об утверждении Инструкции о порядке организации работы исправительных учреждений открытого типа и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа [Электронный ресурс] : постановление МВД Республики Беларусь от 30 ноября 2000 г. № 212 : в ред. постановления МВД от 18.06.2014 № 217 // Консультант Плюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
10. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений [Электронный ресурс] : постановление МВД Республики Беларусь № 174 от 20 октября 2000 г. : в ред. постановления МВД Республики Беларусь от 30.09.2015 г. № 290 // Консультант Плюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
11. Об утверждении Правил внутреннего распорядка лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс] : постановление МВД Республики Беларусь № 264 от 9 октября 2007 г. : в ред. постановления МВД Республики Беларусь от 08.01.2009 г. № 320 // Консультант Плюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
12. Овсяников, И.А. Одни ругают суд присяжных, другие прокурора / И.А. Овсяников // Российская юстиция. – 1999. – N 3. – С. 7-9;
13. Права человека : сб. междунар.-правовых док. / сост. В.В. Щеов. – Минск : Белфранс, 1999. – 1146 с.
14. Радищев, П.А. Александр Николаевич Радищев / П.А. Радищев // Русский вестник. Т. 18. 1858. С. 395-432.
15. Стуканов, В.Г. Исправительная педагогика: учеб. пособие / В.Г. Стуканов. – Минск : Акад. МВД Респ. Беларусь, 2013. – 395 с.
16. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Принят Палатой представителей 14 декабря 1999 г. : одобр. Советом Респ. 22 декабря 1999 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
17. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Принят Палатой представителей 2 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 19.07.2016 г. // Консультант Плюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
18. Хайдаров, А.А. Особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей / А.А. Хайдаров // Актуальные проблемы экономики и права. – 2012. – 2. – С. 237-242;
19. Хомич, В.М. Криминологическое прогнозирование поведения осужденных, досрочно освобождаемых из мест лишения свободы (Научно-методические рекомендации по прогнозированию пенитенциарного рецидива преступлений) / В.М. Хомич, В.Е. Бурый : Науч.-практ. центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Респ. Беларусь. – Минск : БГУФК, 2014. – 108 с.
20. Шарков, А.В. Уголовно-исполнительное право: учебник / А.В. Шарков. – Мн.: Тесей, 2012. – 381 с.
