Введение
Социальная политика играет огромную роль во внутренней политике любого государства, поскольку проблемы, возникающие в социальной сфере, напрямую связаны с развитием экономической и политической жизни страны, а, следовательно, являются своеобразным индикатором развития общества. общество.
Тема государственной социальной политики актуальна и в наше время. На эту тему написано много литературы, поскольку социальная политика является одной из специфических форм взаимодействия. Именно это способствует развитию общества, созданию благоприятной основы для развития общества и талантов каждого человека.
Есть область, близкая интересам и потребностям общества и социальной жизни населения, – это социальная политика государства, включающая в себя работу общественных организаций, деятельность государственного аппарата, благотворительных фондов, всех действия которых направлены на удовлетворение жизненно важных интересов граждан.
[…]
1 Сущность социальной политики государства
Социальная политика – это деятельность, меры, мероприятия, социальное взаимодействие, взаимосвязи, отношения между социальными общностями, группами, слоями, людьми по установлению, поддержанию и изменению своего социального статуса, средств к существованию, удовлетворению социальных потребностей, координации интересов, обеспечению социальных прав, гарантий и услуг. , перераспределение ресурсов для достижения и поддержания благосостояния, повышения уровня и качества жизни, развития социальной сферы, социального развития общества, решения социальных проблем.
Социальная политика как система состоит из относительно самостоятельных, взаимосвязанных частей, являющихся ее структурообразующими элементами.
Такими частями являются социально-трудовые отношения; пенсионное обеспечение; социальные услуги населению; социальная защищенность населения; защита семьи и детства (семейная политика); социальная помощь; предоставление социальных услуг в социальной сфере; социальное страхование.
Средства реализации социальной политики – это инструменты, с помощью которых формируется и реализуется социальная политика. К ним относятся: нормативный акт, финансовые ресурсы, социальные выплаты, социальные гарантии, социальный стандарт, социальное партнерство, социальная инфраструктура, социальные технологии, социальная программа, трудовой договор.
Социальная политика является одним из важнейших направлений деятельности государства по повышению эффективности социальной системы и ее отдельных звеньев.
[…]
2 Классификация моделей социальной политики государства
Каждая страна, учитывая свою специфику, формирует свою модель социальной политики.
Анализ национальных моделей социальной защиты стран Евросоюза позволяет типологизировать их с целью изучения опыта и применения его во внутренних условиях. В ЕС существуют скандинавские, континентально-европейские, англосаксонские и южноевропейские модели социальной защиты.
Континентальная модель (или бисмарковская) существует в Германии, Австрии, Франции, странах Бенилюкса и устанавливает жесткую связь между уровнем социальной защиты и продолжительностью профессиональной деятельности. В его основе лежит социальное страхование, включающее две подсистемы обязательного и частного страхования (направления: медицинское, пенсионное, страхование по инвалидности, безработице, страхование от несчастных случаев).
Основные принципы континентальной модели:
– профессиональная солидарность, предусматривающая существование страховых фондов, аккумулирующих социальные отчисления из заработной платы и осуществляющих страховые выплаты. Для малообеспеченных членов общества, которые не имеют возможности получать пособия по социальному страхованию (из-за отсутствия опыта), солидарность реализуется через системы социальной помощи. Однако этот принцип соблюдается не в полной мере: существуют потолки заработной платы, в случае превышения которых возможно только добровольное страхование или ограничение взносов только в пределах потолка заработной платы, а социальные выплаты рассчитываются относительно этого уровня;
– принцип страхования, т.е. финансирование оказываемой помощи осуществляется за счет взносов членов страхового объединения, получающих социальные услуги при наступлении страхового случая, объем которых зависит от размера индивидуальных взносов;
– принцип эквивалентности, т.е. зависимость полученных социальных выплат от размера предыдущей заработной платы;
– принцип обеспеченности, т.е. социальная помощь предоставляется независимо от ранее внесенных взносов и оказывается по иным основаниям (обеспечение государственных служащих и пострадавших от войны) и финансируется за счет налоговых поступлений в бюджет. Получатели такой помощи ранее не платили никаких взносов, но получали право на нее в силу особых заслуг перед государством. Размер этой помощи напрямую зависит от эффективности экономики и состояния бюджета;
– принцип помощи, т.е. каждый нуждающийся может получить социальную помощь в необходимом объеме, если у него нет возможности самостоятельно выйти из трудной ситуации. Такая помощь финансируется из государственного бюджета и поэтому зависит от его наполнения;
[…]
3 Модель социальной политики в Республике Беларусь
Целью социальной политики белорусского государства является формирование стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет бедности и резких социальных контрастов, достигнут приемлемый уровень и качество жизни, созданы условия для развития человеческого потенциала. потенциал обеспечен, существует достаточная степень социальной гармонии и социальной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов. Построение такого общества требует больших усилий и определенного количества времени [3].
В настоящее время по отношению к большинству населения стоит задача добиться соответствия материального обеспечения людей приемлемому уровню жизни. На переднем крае социальной политики стоят: создание условий для новых поколений для адекватной профессиональной и общеобразовательной подготовки к труду, обеспечение эффективной занятости работающего населения, повышение доходов населения, повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места. проживания граждан, развитие интеллектуального и культурного потенциала нации, осуществление адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам. Одним из наиболее существенных отличий современного курса социальной политики от предыдущих этапов является стремление способствовать активной жизненной позиции людей, созданию условий для более полной реализации их потребностей в самоутверждении и достижении большего материального благополучия, взаимосвязь уровня жизни трудоспособного члена общества и его собственных усилий, результатов труда и предпринимательства. Для этого необходимо изменить многие составляющие социально-трудовых отношений, усилить стимулирующую роль заработной платы, совершенствовать социальные институты, развивать рынки труда и жилья, совершенствовать систему пенсионного и социального обслуживания населения, реформировать социальную сферу. сфере, создать институт государственно-частного партнерства и т.д.
По существу, на современном этапе в стране в социальной сфере происходит переход от патерналистской к более эффективной модели социальной политики, когда ответственность за ее реализацию распределяется между государством и гражданами. Ее можно назвать дочерней моделью.
[…]
Заключение
Социальная политика государства реализуется через механизм государственных программ социального обеспечения и систему социальных услуг. Социальное обеспечение включает в себя социальное страхование и государственную помощь, направленную на сохранение доходов беднейших слоев населения независимо от их участия в трудовой деятельности и уплаты страховых взносов. Система социального обслуживания включает здравоохранение, образование, профессиональную подготовку, службы занятости и некоторые другие сферы.
Главное место в социальном регулировании принадлежит государству, которое формулирует общую концепцию и основные направления социальной политики, обеспечивает законодательную и правовую основу. Помимо государства, в решении социальных проблем принимают участие отдельные предприятия и фирмы, общественные, политические и профсоюзные объединения, а также организации, основанные на благотворительных и добровольных принципах, наконец, частные лица.
[…]
