Скачать готовую работу по теме

Организация бесплатного и льготного отпуска лекарственных средств в Республике Беларусь

Купить эту готовую работу со скидкой за 60,00 BYN

Стоимость

от

60,00

75,00

BYN

Содержание

Введение

1 Общая характеристика льгот в области отпуска лекарственных средств

2 Особенности бесплатного и льготного отпуска ЛС в Республике Беларусь

2.1 Общая характеристика бесплатного и льготного отпуска ЛС в Республике Беларусь

2.2 Сравнительная характеристика бесплатного и льготного отпуска ЛС с иными странами

3 Проблемы и пути совершенствования бесплатного и льготного отпуска ЛС в Республике Беларусь

Заключение

Список источников

Выдержка из работы

Введение

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2007 года № 1650 «О некоторых вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан» утверждены Положение о порядке бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан и Перечень заболеваний, дающих право гражданам на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах Перечня основных лекарственных средств, при амбулаторном лечении, а также лечебным питанием.

В настоящее время в Республике Беларусь зарегистрировано 5032 наименования лекарственных средств (без учета фармацевтических субстанций). Всего зарегистрированных МНН – 1512. В соответствии с выданными регистрационными удостоверениями: по рецепту врача – 41 %; без рецепта врача – 59 %.

В список включены более 100 заболеваний, при которых, в частности:

положены бесплатные лекарства всем пациентам (туберкулез, инфекция COVID-19, злокачественные новообразования, сахарный диабет, болезнь, вызванная ВИЧ, гликогенозы, врожденный ихтиоз и другие);

предоставляется бесплатное лечебное питание детям до 18 лет, беременным женщинам;

предоставляется бесплатное обеспечение лекарственными средствами для обработки раневой поверхности и обеспечение перевязочными материалами со скидкой 90 % от их стоимости.

Лекарственные препараты и перевязочные материалы выписываются гражданам, в том числе детям до 3х лет, при наличии у них медицинских показаний и/или права на получение соответствующей льготы врачами-специалистами в государственных организаций здравоохранения, финансируемых из бюджета, осуществляющими амбулаторное лечение (поликлиники).

При этом необходимо обратиться в соответствующую поликлинику по месту жительства или месту пребывания, а также по месту работы, службы, учебы и предоставить документы подтверждающего право на получение со-ответствующей льготы, если иное не предусмотрено законодательством.

Лекарственные препараты и перевязочные материалы, выдаваемые бесплатно либо со скидкой 90 или 50 % от их стоимости, выписываются гражданам на бланке (голубого цвета) рецепта врача для выписки лекарственных препаратов и перевязочных материалов, который печатается типографским способом, имеет типографские серию и номер, или в электронном виде в форме электронного рецепта врача.

Таким образом, объект работы – лекарственные средства.

Предмет работы организация бесплатного и льготного отпуска лекарственных средств.

Цель работы – рассмотреть организацию бесплатного и льготного от-пуска лекарственных средств.

1 Общая характеристика льгот в области отпуска лекарственных средств

Понятие государственных социальных льгот, прав и гарантий (далее – социальные льготы) раскрывается в статье 1 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 г., № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон), социальные льготы)– это предусмотренные законодательством преимущества, полное или частичное освобождение от исполнения установленных обязанностей ли-бо облегчение условий их исполнения в связи с особым социально-правовым статусом гражданина или особенностями его профессиональной деятельности.

Право на социальные льготы имеют категории лиц, определенных в ст. 3 вышеназванного Закона:

1. Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы.

2. Участники Великой Отечественной войны п. 2.1–2.7 Закона.

3. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств (далее – инвалиды войны) – п. 3.1–3.7 Закона.

4. Лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943–1945 годах.

5. Лица, награжденные орденами и (или) медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.

6. Лица, работавшие на объектах ПВО, местной ПВО, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в тыловых границах действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог. .

7. Члены экипажей кораблей транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

8. Лица, работавшие на предприятиях, учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. и награжденные медалью «За оборону Ленинграда», и лица, награжденные знаком «Житель Ленинграда». блокадный Ленинград ».

9. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (вышедшие в от-ставку), военнослужащие, призванные на военную подготовку, лица командного состава и рядового состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, сотрудники этих органов (в том числе специалисты и советники Министерства обороны СССР, Комитета государственной без-опасности и Министерства внутренних дел СССР и БССР), направляемые органами государственной власти СССР в Афганистан или другие государства, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей. в этих состояниях и были ранены, получили сотрясение мозга или искалечены в период боевых действий; военнослужащие автомобильных батальонов, отправленные в Афганистан для доставки грузов в период боевых действий и получившие ранения, контузии или увечья в период боевых действий; военнослужащие летного состава, вылетавшие с боевыми вылетами в Афганистан с территории СССР в период боевых действий и получившие ранения, контузии или увечья в период боевых действий.

2 Особенности бесплатного и льготного отпуска ЛС в Республике Беларусь

2.1 Общая характеристика бесплатного и льготного отпуска ЛС в Республике Беларусь

Право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности, имеют инвалиды III группы, кроме лиц, имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, лиц, имеющих право на 90-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, а также лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

Право на 90 % скидку со стоимости лекарственных средств имеют граждане заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также инвалиды I и II группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

Согласно постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 45 от 27.02.2008 г. (с изм. и доп.) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь,. право на 90-процентную скидку со стоимости нижеперечисленных перевязочных материалов имеют граждане с хирургическими заболеваниями (при наличии соответствующего медицинского заключения), заболевшие и перенёсшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также инвалиды I и II группы (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения):

Бинты марлевые медицинские нестерильные различных размеров.

Бинты марлевые медицинские стерильные различных размеров.

Вата медицинская нестерильная фасованная по 50, 100 и 250 граммов.

Пакет перевязочный стерильный индивидуальный.

Пакет перевязочный стерильный обыкновенный.

Салфетки марлевые медицинские стерильные различных размеров.

Повязки, материалы и средства перевязочные, стерильные и нестерильные, необходимые для оказания медицинской помощи пациентам, имеющим заболевание «Буллезный эпидермолиз».

3 Проблемы и пути совершенствования бесплатного и льготного отпуска ЛС в Республике Беларусь

Обобщая результаты сравнительного анализа организации фармацевтической помощи льготным категориям населения жизненно необходимыми ЛС в России, Украине и Беларуси, следует отметить, что основными подходами организационно-правового усовершенствования системы лекарственного обеспечения льготных категорий населения, на наш взгляд, являются:

разработка и внедрение эффективных механизмов реимбурсации стоимости ЛС в системе обязательного медицинского страхования;

разработка и внедрение методики расчета показателей потребности в фармацевтической помощи льготным категориям населения с учетом социально-экономической составляющей;

введение личного учета граждан для причисления их к числу льготных групп или категорий и упорядочение льготных категорий населения;

внедрение дифференциации по объему компенсации в пределах льготных категорий населения;

усовершенствование законодательной базы, регулирующей предоставление фармацевтической помощи льготным категориям населения.

В результате сравнительного анализа организации фармацевтической помощи льготным категориям населения России, Украины и Беларуси установлено, что прослеживается достаточно низкий уровень экономической доступности ЛС для населения, в частности его льготного контингента. Такое положение обусловлено, прежде всего, предельно низким уровнем финансирования систем здравоохранения стран СНГ (5,9% от ВВП), невысоким платежеспособным уровнем населения и вместе с тем превалированием расходов населения в структуре общего финансирования ЛС. Также, в результате анализа систем льготного лекарственного обеспечения населения стран СНГ, определены основные недостатки исследуемых систем, среди них: отсутствие в большинстве стран СНГ системы обязательного медицинского страхования как дополнительного источника финансирования в условиях ограниченных государственных расходов на здравоохранение, а также несвоевременное обновление нормативно-правовой базы, регулирующей фармацевтическое обеспечение льготных категорий населения.

По итогам исследования установлены пути усовершенствования фармацевтического обеспечения льготных категорий населения в странах СНГ и в Украине, в частности. Основными среди них являются: разработка и внедрение эффективных механизмов реимбурсации стоимости ЛС; разработка и внедрении методики расчета показателей потребности в фармацевтической помощи льготным категориям населения с учетом социально-экономической составляющей, физической и экономической доступности льготных категорий граждан к ЛС; внедрение дифференциации по объему компенсации в пределах льготных категорий населения; усовершенствование законодательной базы, регулирующей предоставление фармацевтической помощи льготным категориям населения.

Заключение

Бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств имеют:

Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы, участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах;

лица, награжденные орденами и (или) медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;

лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью «За оборону Ленинграда», и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и др.;

Право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 3 лет.

Предусмотрена 90-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения), гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий; инвалидам I и II группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

50-процентная скидка от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, для лечения заболевания, приведшего к инвалидности, предусмотрена для инвалидов III группы, кроме лиц, имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами.

Помимо перечисленных льгот на лекарственные средства существует еще целый ряд иных льгот и гарантий, предоставляемых населению. Например, льготы по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации, льготы на предоставление услуг по всем видам медицинских осмотров и др.

Список литературы

1. Баранашкин, А.В. Право социального обеспечения: ответы на экзаменационные вопросы / А.В. Баранашник / ТетраСистемс. – 2008. – 192 с.

2. Блажко, А.П. Отдельные аспекты правоприменительной деятельности в сфере исчисления, подтверждения и доказательства трудового стажа (часть 2) (по состоянию на 27.07.2016) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

3. Блажко, А.П. Отдельные аспекты правоприменительной деятельности в сфере исчисления, подтверждения и доказательства трудового стажа (часть 3) (по состоянию на 27.07.2016) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

4 Греченков, А.А. Пенсии и пособия. – Минск: Веды, 1998.

5. Гущин, И.В. Право социального обеспечения Республики Беларусь: Учебное пособие. Гродно: ГрГУ. – 1993. – в 2 частях.

6. Гущин, И.В. Право социального обеспечения Республики Беларусь. – Новополоцк, 2000.

7. Захаров, В.Е Социальное обеспечение трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (по состоянию на 06.07.2015) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

8. Игнатюк, Т.М. Новое в социальном обеспечении в 2016 году: пенсия, иностранцы, сроки уплаты взносов... // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

9. Как иностранцу получать пенсию в Беларуси / Материал подготовлен специалистами ООО «ЮрСпектр» / Азбука права, 11.12.2017 // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

10. Кеник, К.И. Ответственность нанимателя за несвоевременное оформление документов о назначении пенсии (по состоянию на 22.12.2017) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

11. Кому и как назначается доплата к пособию по беременности и родам? / Материал подготовлен специалистами ООО «ЮрСпектр» (по состоянию на 31.12.2017) / «Главная книга.by», 2017, N 22 // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

12. Комментарий «Уточнен порядок начисления взносов по государственному социальному страхованию, а также обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей (комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2017 г. N 209)» // изд-во Налоги Беларуси. – 2017, N 12 // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

13. О гарантиях, обеспечивающих социальную защищенность работников при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников / Материал опубликован на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (по состоянию на 15.11.2017) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

14. Право социального обеспечения: Учебник / Под общ. ред. И.В. Гущина. – Минск: Амалфея, 2002.

15. Право социального обеспечения: Учеб.-метод. Комплекс / Мамонова З.А., Янченко Т.Л., Янченко Д.П., Чернявская Г.А., Бруй М.Г. Минский институт управления. – Минск: Изд- во МИУ, 2008. – 123 с.

16. Рудко, Г.Н. Пособие по беременности и родам: доплачиваем низкооплачиваемым работницам / (по состоянию на 10.11.2017) / «Главная книга.by», 2017, N 22 // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

17. Сечко, Л.К. К вопросу о социальных льготах в Республике Беларусь (по состоянию на 25.06.2016) // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

18. Трудовое и социальное право: Учебник / Г.А. Василевич, И.Г. Воробьев, Х.Т. Мелешко, Г.Б. Шишко и др.: Под общ. ред. В.И. Семенкова. Минск: Книжный Дом, 2007. – 384 с.

19. Ухаживаете за нетрудоспособным – получите пособие. / Материал подготовлен специалистами ООО «ЮрСпектр» / Азбука права, 08.01.2018 // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2018.

20. Баимбетова, О. Польша. Система здравоохранения / О. Баимбетова // Казахстанский фармацевтический вестник [Электронный ресурс]. – 2009. – Режим доступа: http://pharmnews. kz/news/polsha_sistema_zdravookhranenija/2009-03-01-2288.

21. Лазаренко, А. Экономия по-балтийски / А. Лазаренко // Медицинская газета. – 2012. – № 17 – С. 11.

22. Кугач, В.В. Фармацевтическая деятельность в Латвии / В.В. Кугач, И.П. Савельева // Рецепт. – 2008. – № 2. – С. 31–36.

23. Кугач, В.В. Здравоохранение и фармация Эстонии / В.В. Кугач // Рецепт. – 2011. – № 1. – С. 21–27.

24. Система здравоохранения Украины. Медфармконнект [Электронный ресурс]. – 2013. – Режим доступа: http://medpharmconnect.com/Ukrainian_market/Ukrainian_Healthcare_ System.htm.

25. Порядок обеспечения населения лекарственными средствами. Life-prog [Электронный ресурс]. – 2013. – Режим доступа: http://life-prog.ru/1_15526_poryadok-obespecheniyanaseleniya-lekarstvennimi-sredstvami.html.

26. Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [Электронный ресурс]. – 2013. – Режим доступа: http:// docs.cntd.ru/document/499003360.

27. Льготы на лекарства для пенсионеров. Пенсионер, привет! Сайт для обучения и общения людей старшего поколения [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://helloypensioner.ru/lgoty-na-lekarstva-dlya-pensionerov/.

28. Льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан. Официальный портал Красноярского края [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа: http://www. krskstate.ru/zdrav/lekobespechenie.

29. Что такое «дополнительное лекарственное обеспечение». Коммерсант [Электронный ресурс]. – 2007. – Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/796293.

30. Белоусов, А. Острая недостаточность / А. Белоусов. Эксперт-Урал [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа: http://www.expert-ural.com/1-497-10079/.

31. В 2012 году в Казахстане получили медицинскую помощь на дому более 30 тысяч человек пожилого возраста. Bnews [Электронный ресурс]. – 2013. – Режим доступа: http://bnews.kz/ ru/news/post/137044/.

32. О лекарственных средствах: Закон Республики Беларусь, 20 июля 2006 г., № 161-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 122. – 2/1258.

33. О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан: Закон Республики Беларусь, 14 июня 2007 г., № 239-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 147. – 2/1336.

34. О некоторых вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 30 нояб. 2007 г., № 1650 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 303. – 5/26369.

35. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»: Закон Республики Беларусь, 20 июня 2008 г., № 363-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 159. – 2/1460.

Купить эту работу