Введение
Раздел 1. Криминализация белорусской политической системы
1.1 История развития влияния криминалистических сообществ в Республике Беларусь
1.2 Анализ места и роли преступных организаций (сообществ) в политической системе общества
Раздел 2. Использование СМИ и IT-технологий в контексте новых направлений по противодействию организованной преступности
Список литературы
Введение
Преступная активность населения в значительной части выражается в организованных групповых посягательствах. Очевидно, что предупреждение организованной групповой преступности должно соответствовать происходящим в ней изменениям. Среди мер предупреждения этого вида преступности основная роль принадлежит мерам уголовно-правового воздействия.
Актуальность данного вопроса обуславливается тем, что действующий уголовный закон в определенной мере активизировал предупредительное воздействие на организованную групповую преступность, однако в практике его применения имеются недостатки. Политика предупреждения групповой преступности, основанная только на уголовно-правовых средствах, как показывает состояние криминальной обстановки, в том числе и в нашей стране, заметных успехов не принесла.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере криминальных сообществ.
Предмет – Нормативные правовые акты, регулирующие борьбу с организованной преступностью в Республике Беларусь.
Цель исследования – выявить проблемы криминализации в системе государственного управления и предложить пути их решения.
Исходя из цели можно определить следующие задачи:
1. Комплексно изучить взаимодействие криминальных сообществ с государственной системой Республики Беларусь;
2. Выявить пробелы регулирования криминализации общества в Республике Беларусь;
3. Предложить решение актуальных проблем в сфере криминализации государственных органов.
Методологическую базу составили: теоретические и методологические положения, регулирующие отношения в сфере криминализации общества. В частности, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, обобщения, прогнозирования, а также метод теоретического исследования. Cо стороны теоретического и практического материала были использованы общенаучные методы исследования, включая аналитический метод, системного анализа, приёмы научной абстракции, научной аналогии и другие.
Раздел 1. Криминализация белорусской политической системы
1.1 История развития влияния криминалистических сообществ в Республике Беларусь
В современной Республике Беларусь на городском уровне наблюдается довольно высокое представительство криминалитета. Криминальные элементы, авторитеты местного масштаба не должны находиться в местных органах власти, а их там достаточное количество.
Криминализация белорусской политической системы осуществляется в двух основных направлениях: путем участия представителей организованной преступности в выборах с последующим избранием в органы власти и путем назначения представителей криминалитета на ключевые должности коррумпированными чиновниками государственного аппарата. В ходе выборов разного уровня заметно возросло число судимых кандидатов, баллотирующихся на выборные должности. Особенно это характерно для выборов в органы самоуправления.
Криминализация белорусского общества справедливо рассматривается ведущими юристами в качестве угрозы конституционному строю. Криминал подрывает основы нашей хрупкой правовой системы, основы нашей социальной, политической и экономической жизни. Он посягает на все социальные скрепы. Он разлагает ткань нашего весьма незрелого гражданского общества. А порою и выступает в качестве соискателя на роль социального начала, подменяющего собой гражданское общество. Криминал подрывает основы общественного благополучия и стабильности. И, конечно же, он превращается в основное препятствие на пути общественного развития.
Рост активности организованных преступных организаций (сообществ), связанный с попытками избрания в органы государственной власти и органы местного самоуправления, обусловлен заинтересованностью преступных организаций в постоянном наращивании своих доходов, прямой зависимостью официальной и теневой экономической деятельности от политической конъюнктуры в Республике Беларусь, желанием руководителей и участников криминальных структур обеспечить личную безопасность [1, с. 68-70].
Раздел 2. Использование СМИ и IT-технологий в контексте новых направлений по противодействию организованной преступности
Реализация адекватной информационной политики государства, которая ориентировала бы средства массовой информации (далее - СМИ) на достижение целей национальной безопасности, защиту населения от преступности, повышение уровня его нравственной и правовой культуры, объективно приводит к увеличению антикриминального потенциала общества.
При этом значительную опасность представляют криминогенные информационные воздействия, которые могут принимать формы активных атак с использованием возможностей СМИ в процессе противодействия организованных преступных структур правоохранительным органам и органам безопасности. Среди таких воздействий эксперты выделяют:
- распространение заведомо ложной информации, а также публикацию сведений и фактов, уводящих в сторону следствие по уголовным делам, возбужденным по фактам транснациональной организованной преступной деятельности;
- формирование через возможности СМИ искаженного общественного мнения, способствующего развалу уголовных дел, имеющих большой общественный резонанс;
- разглашение конфиденциальных сведений, в том числе составляющих государственную либо служебную тайну;
- компрометацию соответствующих государственных органов, проявляющих активность в борьбе с преступностью [13, с. 362-371].
Наиболее распространенные криминогенные информационные воздействия на конкретных лиц, законные права граждан, экономические интересы физических и юридических лиц и, наконец, на общество в целом уже нашли свое отражение в действующем уголовном законодательстве Республики Беларусь. Их можно условно классифицировать по объектам преступных посягательств. Против личности: клевета (ст. 188 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК [15])), оскорбление (ст. 189 УК), доведение до самоубийства (ст. 145 УК); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в форме психического расстройства (ст. 147 УК); истязание (причинение психических страданий) (ст. 154 УК); заведомо ложный донос (ст. 400 УК); распространение ложной информации о товарах и услугах (ст. 249 УК); разглашение коммерческой тайны (ст. 255 УК); несообщение информации об опасности для жизни людей (ст. 308 УК), заведомо ложное сообщение об опасности (ст. 304 УК); несанкционированный доступ к компьютерной информации (ст. 349 УК), модификация компьютерной информации (ст. 350 УК) и др.
Заключение
Исходя из проведенного исследования по теме курсовой работы, можно сделать следующие выводы:
1. Криминализация белорусской политической системы осуществляется в двух основных направлениях: путем участия представителей организованной преступности в выборах с последующим избранием в органы власти и путем назначения представителей криминалитета на ключевые должности коррумпированными чиновниками государственного аппарата;
2. Рост активности организованных преступных организаций (сообществ), связанный с попытками избрания в органы государственной власти и органы местного самоуправления, обусловлен заинтересованностью преступных организаций в постоянном наращивании своих доходов, прямой зависимостью официальной и теневой экономической деятельности от политической конъюнктуры в Республике Беларусь, желанием руководителей и участников криминальных структур обеспечить личную безопасность;
3. Для проникновения в органы власти криминальными элементами используется смена фамилий, удаление своих персональных данных из региональных баз правоохранительных органов, а также продвижение «незасвеченных» ставленников (нередко близких родственников), не имеющих судимостей и выявленных связей с организованной преступностью. В Республике Беларусь материалы оперативно-справочных учетов информационных центров внутренних дел сознательно искажаются коррумпированными сотрудниками правоохранительных органов, в милиции и судебной системе проходят службу амнистированные участники незаконных вооруженных формирований и лица, в отношении которых уголовное преследование было прекращено за истечением срока давности и примирением сторон;
4. Объединение организованных групп предполагает наличие единого руководства и устойчивых связей между самостоятельно действующими организованными группами, совместное планирование и участие в совершении одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, совместное выполнение иных действий, связанных с функционированием такого объединения.
1. Антонян, Ю.М. Почему люди совершают преступления. Причины преступности / Ю. М. Антонян. – М.: ИД «Камерон», 2006. – 304 с.
2. Бажанов, О. И. Тенденции развития преступности в Беларуси и концептуальные решения ее предупреждения / О. И. Бажанов // Борьба с преступностью в Беларуси : научные основы и концептуальные решения / Науч.-исслед. учреждение «Научно-исследовательский институт проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Беларусь», Респ. центр анализа и предупреждения преступности; редкол. : О. И. Бажанов [и др.]. - Минск : Право и экономика, 2005.- 82 с. – 127 с.
3. Годунов, И.В. Противодействие организованной преступности: учеб. пособие / И. В. Годунов. – М.: Высш. шк., 2013. – 494 с.
4. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2013.— 572 с.
5. Долгова, А.И. Криминология: крат. учеб. курс / А.И. Долгова. – М.: Норма, 2016. – 341 с.
6. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобрен Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 17 июля 2019 г. №232-3 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2019.
7. Криминология : учебное пособие / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. - 4-е изд. перераб. и доп. - М. : Норма, 2009. - 800 с.
8. Ломброзо, Ч. Политическая преступность и революция по отношению к праву, уголовной антропологии и государственной науке: в 2 ч. / Ч. Ломброзо, Р. Ляски; предисл. И.А. Исаева. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2017. – 472 с.
9. Меркушин В. В. Использование средств массовой информации и современных информационных технологий в контексте новых направлений по противодействию транснациональной организованной преступности // Консультант Плюс: Республика Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2019.
10. О борьбе с организованной преступностью: Закон Респ. Беларусь, 27 июня 2007 г., № 244-3 (в редакции Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 г. № 84-3) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2019.
11. Об основах деятельности по профилактике правонарушений : Закон Респ. Беларусь, 4 января 2014 г. № 122-3 (в редакции Закона Республики Беларусь от 9 января 2018 г. № 91-3)// Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - 2019.
12. Об участии граждан в охране правопорядка: Закон Респ. Беларусь, 26 июня 2003 г., № 214-3 г. (в редакции Закона Республии Беларусь от 4 января 2014 г. № 122-3)// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2019.
13. Попов, В. И. Актуальные проблемы борьбы с наиболее опасными проявлениями организованной преступности: монография / В. И. Попов. - М.: СГУ, 2004. – 435 с.
14. Савюк, Л. К. Правовая статистика / Л. К, Савюк. - М. : Юрист, 2016. - 342 с.
15. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2019 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2019.
16. Учебное пособие для вузов/Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. И. Долговой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2015. - 912 с.
17. Шиханцов, Г.Г. Криминология: учеб. пособие / Г.Г. Шиханцов. - Минск: Тесей, 2006. - 296 с.
18. Эминов, В.Е. Современная транснациональная преступность: состояние и проблемы борьбы / В.Е. Эминов // Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией: сб. статей. - М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2012. - 271 с.