1. Предмет и система природоресурсного права.
2. Компоненты природной среды и природные ресурсы как объекты правового регулирования.
3. Источники природоресурсного права и их классификация.
4. Система природоресурсного законодательства.
5. Соотношение природоресурсного и экологического права.
6. Природоресурсные правоотношения: понятие, структура и виды.
7. Субъекты и объекты природоресурсных правоотношений.
8. Содержание природоресурсных правоотношений.
9. Право природопользования: виды.
10. Основания возникновения и прекращения природоресурсных правоотношений.
11. Право частной собственности как одна из форм использования природных ресурсов.
12. Право постоянного и временного природопользования.
13. Защита прав природопользователей.
14. Недра как объект использования и охраны.
15. Право собственности на недра. Право пользования недрами и его виды
16. Субъекты и объекты права пользования недрами.
17. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
18. Водное законодательство. Право пользования водами и его виды.
19. Аренда водных объектов.
20. Субъекты и объекты права пользования водами.
21. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования водами.
22. Права и обязанности водопользователей.
23. Право собственности на воды. Право водопользования. Общее и специальное водопользование.
24. Первичное и вторичное водопользование. Обособленное и совместное водопользование
25. Основания возникновения права водопользования. Основания ограничения и прекращения права водопользования
26. Правовая охрана вод.
27. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос.
28. Ответственность за нарушение водного законодательства.
29. Леса как объект использования и охраны. Законодательство об использовании, охране и защите лесов.
30. Лесные правоотношения. Состав лесов.
31. Государственное регулирование и управление в области использования, охраны и защиты лесов.
32. Право лесопользования. Правовые формы использования лесов: постоянное и временное лесопользование, аренда участков лесного фонда.
33. Основания возникновения права лесопользования. Основания ограничения, приостановления и прекращения права лесопользования.
34. Правовое обеспечение рационального использования, охраны и защиты лесов.
35.Ответственность за нарушение лесного законодательства. Возмещение вреда, причиненного нарушением лесного законодательства.
36. Растительный мир как объект использования и охраны. Правовое понятие обращения с объектами растительного мира. Законодательство о растительном мире.
37. Правоотношения в области обращения с объектами растительного мира. Ресурсы растительного мира и их правовая классификация.
38. Право собственности на объекты растительного мира и изъятые, удаленные дикорастущие растения (их части).
39. Государственное регулирование и управление в области обращения с объектами растительного мира.
40. Правовые формы использования объектов растительного мира: общее и специальное пользование объектами растительного мира, постоянное и временное пользование объектами растительного мира.
41. Особенности пользования объектами растительного мира в границах лесного фонда.
42. Содержание права пользования объектами растительного мира. Платежи за специальное пользование объектами растительного мира.
43. Правовое обеспечение рационального (устойчивого) использования и охраны растительного мира.
44. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире.
45. Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство об охране и использовании животного мира.
46. Состав животного мира. Правоотношения в области охраны и использования животного мира.
47. Государственное регулирование и управление в области охраны и использования животного мира.
48. Содержание права пользования объектами животного мира.
49. Правовое регулирование видов деятельности, связанных с использованием объектов животного мира: ведение охотничьего хозяйства, ведение рыболовного хозяйства, закупка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.
50. Правовое обеспечение рационального использования и охраны животного мира.
51. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
52. Возмещение вреда, причиненного объектам животного мира и (или) среде их обитания.
1. Предмет и система природоресурсного права.
В предмет природоресурсного права включают широкий ряд отношений связанных с использованием прир ресурсов или объектов, это: 1) Отношения правоспособности на прир ресурсы; 2)отношения по гос управлению; 3)отношения по обеспечению рационального безопасного природопльзования; 4)отн-ия по привлечению правонарушителей к ответи за незаконное использование прир.ресурсов, за ненадлежащее использ. Прир.ресурсов; 5) отношения связанные с проведением аукционов; 6)отнош. Связанные с приобретением прир.ресурсов; 7)выдача лицензий на использование прир.ресурсов; 8) отношения связанные с переходом прав к другим лицам и т.д.
Природоресурсное право объединяет земельное право, лесное право, водное право, горное право и фаунистическое право.
В правовой доктрине перечисленные отрасли права также рассматриваются в качестве самостоятельных правовых отраслей, базирующихся на соответствующих отраслях законодательства – земельного, лесного, водного, законодательства о недрах, о животном мире.
5. Соотношение природоресурсного и экологического права.
Природорсурсное право явл составной частью экологического права (отношения по охране и по использованию природных ресурсов тесно взаимосвязаны и регулируются едиными нормами права . они делят не на особенную и общую часть, а на природоохранную и природоресурсное. Дифференциация на прородоресурсное и природоохранное не конструктивно – разные стороны одного явления (взаимоотношений общества и природы). Природоресурсное право – особенная часть экологическое право
• Природоресурсное право – самостоятельная и комплексная отрасль права, т.к. у неё есть свой предмет и метод, тогда как соотносится ЭП иПП. Взаимодействие природы и общества сладываетс две большие группы:
• По воздействию на природные ресурсы, с целью их извлечения (изъятия) из природной среды для последующего потребления + отношения связанные по охране этих природных ресурсов (это предмет ПП)
• Отношения, связанные с иным воздействием человека на природу (экол безопасность, отношения в сфере отходов)
10. Основания возникновения и прекращения природоресурсных правоотношений.
Правоотношение обычно возникает, изменяется и прекращается на основании не одного, а совокупности юридических фактов, образующих фактические составы. При этом для каждого вида природных объектов и комплексов характерны свои фактические составы.
Как правило юридические составы состоят из следующей совокупности юридических фактов, расположенных в определённой последовательности: заявка; согласование мест расположения предполагаемых природопользований; рассмотрение ходатайств компетентными государственными органами и вынесение по ним решений; выдача специальных разрешений (лицензий); отграничение (отвод) указанных объектов на местности (в натуре); выдачу документов, удостоверяющих на них соответствующее право (право собственности или право природопользования).
15. Право собственности на недра. Право пользования недрами и его виды.
Недра являются исключительной собственностью государства. Государство реализует принадлежащие ему права владения, пользования и распоряжения недрами через уполномоченные государственные органы.
Недра не могут быть предметом залога, купли-продажи, дарения, наследования, вклада в уставный фонд, а также предметом отчуждения в иной форме.
Недра - это охраняемый законом природный объект; это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, которые распространяются до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Право пользования недрами представляет собой совокупность правовых норм, определяющих порядок и условия рационального использования недр.
Недра предоставляются в пользование для: геологического изучения; добычи полезных ископаемых; строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; образования особо охраняемых природных территорий и объектов, имеющих научную, историческую или иную ценность; сбора уникальных геологических материалов.
20. Субъекты и объекты права пользования водами.
Субъектами права водопользования (водопользователями) выступают физические и юридические лица. От водопользователей необходимо отличать водопотребителей, т.е. лиц, получающих в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд и не являющихся субъектами водных отношений.
Объектом рассматриваемого права являются водные объекты или их части. Водные объекты предоставляются в пользование в целях удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и других нужд населения, а также сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей. Водные объекты могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей.
25. Основания возникновения права водопользования. Основания ограничения и прекращения права водопользования.
Основания возникновения права водопользования:1. разрешения на специальное водопользование выдаются территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды на основании ходатайств, предоставляемых водопользователями в орган выдачи разрешений, в 3 экземплярах с приложением документов, указанных в перечне административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 2. решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов о предоставлении водных объектов в обособленное пользование или договор аренды таких объектов. Водные объекты (их части) могут передаваться в обособленное водопользование на срок до двадцати пяти лет.
30. Лесные правоотношения. Состав лесов.
Лесные правоотношения - отношения, урегулированные нормами лесного права в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью. Это, прежде всего юридическая связь между лицами (участниками), выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.
Любое правоотношение имеет структуру, состоящую из четырех элементов: субъектов, объектов и содержания - субъективных прав и обязанностей.
Субъекты - совокупность лиц, участвующих в данном правоотношении. В правоотношении во всех случаях участвуют не менее двух субъектов - управомоченный и обязанный. Так, в договорных отношениях по предоставлению участков лесного фонда в аренду управомоченная сторона - арендодатель (лесничество), а обязанная - арендатор (лесопользователь).
35. Ответственность за нарушение лесного законодательства. Возмещение вреда, причиненного нарушением лесного законодательства.
Возмещение вреда, причиненного нарушением лесного зак-ва. За наруш. лесн. зак-ва уст. административная, уг. и гражданско-правовая ответственность. Админ.овет-ть:• нарушение права гос-ой собственности на леса; • незаконное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой или иной растит. в лесах; • нарушение правил лесных пользований;• самовольный сбор в промысловых целях и тд. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, вправе должностные лица, на кот. возложены функции гос-ой лесной охраны. К уголовно наказуемым деяниям относятся:• загрязнение леса, совершенное в течение года после наложения админ. взыскания за такое же нарушение либо повлекшее умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере;• уничтожение либо повреждение леса по неосторожности, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере;• незаконные порубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев и кустарников в лесах первой группы, повлекшие причинение ущерба в крупном либо особо крупном размере.
40. Правовые формы использования объектов растительного мира: общее и специальное пользование объектами растительного мира, постоянное и временное пользование объектами растительного мира.
Согласно ст. 1 Закона Республики «О растительном мире» пользование объектами растительного мира представляет собой использование юридическими лицами или гражданами объектов растительного мира или их свойств при осуществлении ими экономической и иной деятельности.
Согласно ст. 49 Закона Республики Беларусь «О растительном мире» пользование объектами растительного мира может быть постоянным (предоставленное без установления срока пользования) и временным (краткосрочное, если право на него предоставлено на срок до одного года, и долгосрочное, если право на него предоставлено на срок до пяти лет). Согласно ст. 45 Закона Республики Беларусь «О растительном мире», сроки заготовки дикорастущих ягод ежегодно устанавливаются областными исполнительными комитетами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.
45. Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство об охране и использовании животного мира.
В соответствии со ст. 1 Закона РБ «О животном мире», животный мир–охраняемый компонент природной среды, возобновляемый природный ресурс,представляющий собой совокупность всех диких животных, постоянно обитающих на территории РБ или временно ее населяющих, в том числе диких животных в неволе. ( входят только дикие). Животные, входящие в состав животного мира, находятся в пространственных пределах государства. Прибывающие в ходе миграции через государственные границы дикие животные автоматически включаются в состав животного мира республики и становятся объектами права государственной собственности, с чем связаны значительные колебания численности животных, входящих в состав животного мира РБ.
50. Правовое обеспечение рационального использования и охраны животного мира.
Отношения в области охраны и рационального использования животного мира в Республике Беларусь регулируется Законом РБ «О животном мире»», который устанавливает правовые основы охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания в целях сохранения биологического разнообразия, предотвращения вреда жизни и здоровью диких животных от вредного воздействия антропогенных факторов и т.п.
Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной собственности.
