Юридическая ответственность государственных служащих Диссертация
ГГУ им. Ф. Скорины (Гомельский государственный университет)
Диссертация
на тему: «Юридическая ответственность государственных служащих»
по дисциплине: «Административное право»
2024
Выполнено экспертами Зачётки c ❤️ к студентам
343.00 BYN
Юридическая ответственность государственных служащих
Тип работы: Диссертация
Дисциплина: Административное право
Работа защищена на оценку "8" без доработок.
Уникальность свыше 70%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 58.
Поделиться
Введение
Глава 1 Сущность юридической ответственности государственных служащих
1.1 Понятие и признаки юридической ответственности и ее особенности
1.2 Принципы юридической ответственности государственных служащих
2 Виды юридической ответственности государственных служащих
2.1 Уголовная ответственность государственных служащих
2.2 Административная ответственность государственных служащих
2.3 Дисциплинарная ответственность государственных служащих
2.4 Гражданско-правовая и материальная ответственность государственных служащих
3 Коррупция в сфере государственного управления, понятие, причины, предупреждение
3.1 Понятие и причины коррупции
3.2 Ответственность и противодействие коррупции
Заключение
Список использованных источников
Введение
Проблематика государственной службы изучалась учеными-правоведами ещё в советский период, хотя законодательная база данного института практически отсутствовала. Со становлением и развитием современной белорусской государственности и государственной службы (с 1990-х гг. по настоящее время) важные проблемы государственного управления остаются в поле зрения многих учёных, исследователей и практиков.
Институт государственной службы в любом государстве – это неотъемлемая составляющая правовой системы государства, а государственные служащие выступают в качестве основных исполнителей проводимых в обществе демократических и социально-экономических преобразований.
Ни одно общество не может существовать без государственного управления, а, соответственно, и без государственных служащих. В первую очередь, государственная служба – это трудовая деятельность людей, которые заняты профессиональным управленческим трудом.
Тема юридической ответственности государственных служащих является весьма актуальной и важной в современном обществе по нескольким причинам:
1. Борьба с коррупцией: государственные служащие имеют доступ к ресурсам и власти, что может создать возможности для злоупотреблений и коррупции. Юридическая ответственность государственных служащих является одним из основных инструментов для предотвращения и борьбы с коррупцией в государственном аппарате.
2. Защита прав граждан: государственные служащие обладают значительными полномочиями и влиянием на жизнь граждан. Если такие служащие злоупотребляют своим положением или нарушают права граждан, то юридическая ответственность позволяет защитить права и интересы граждан и обеспечить справедливость.
3. Доверие к государству: юридическая ответственность государственных служащих способствует поддержанию доверия граждан к государству и его институтам. Когда государственные служащие несут ответственность за свои действия, это позволяет подтвердить принципы справедливости и равенства перед законом.
4. Эффективность государственного аппарата: юридическая ответственность государственных служащих также способствует повышению эффективности работы государственного аппарата. Когда служащие знают, что они несут юридическую ответственность за свои действия, это может стимулировать их к более ответственному и профессиональному выполнению своих обязанностей.
5. Поддержание правопорядка: юридическая ответственность государственных служащих является неотъемлемой частью правового государства. Она помогает поддерживать правопорядок и обеспечивать соблюдение законов и норм, что является основой для стабильности и развития общества.
Таким образом, тема юридической ответственности государственных служащих является актуальной и важной для общества, поскольку она связана с борьбой с коррупцией, защитой прав граждан, поддержанием доверия к государству, повышением эффективности государственного аппарата и поддержанием правопорядка.
Объект исследования – общественные правоотношения, складывающиеся в сфере привлечения к юридической ответственности государственных служащих.
Предметом исследования выступают положения законодательства, позволяющие охарактеризовать понятие, виды ответственности государственных служащих, а также научная литература, статьи периодических изданий.
Целью настоящей работы является на основе комплексного анализа положений законодательства, а также научной литературы выявить понятие и дать характеристику понятию, особенностям и основным видам ответственности государственных служащих.
Задачи исследования таковы:
- определить понятие и признаки юридической ответственности и ее особенности;
- проанализировать принципы юридической ответственности государственных служащих;
- рассмотреть уголовную ответственность государственных служащих;
- изучить административную ответственность государственных служащих;
- исследовать дисциплинарную ответственность государственных служащих;
- установить гражданско-правовую и материальную ответственность государственных служащих;
- исследовать понятие и причины коррупции;
- выявить ответственность и противодействие коррупции.
Методологическая основа исследования. В процессе исследования были использованы как общенаучные методы (анализ, сравнение, структурный подход, прогнозирование), так и специальные (формально – юридический, сравнительно правовой).
Нормативную основу исследования составили: Закон Республики Беларусь «О государственной службе», Гражданский кодекс Республики Беларусь, Уголовный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, Трудовой кодекс Республики Беларусь, а также другие нормативные правовые акты и материалы судебной практики.
Теоретической основой исследования послужили научные труды отечественных и российских ученых таких, как В.А. Абрамович, С.Н. Братусь, Г.А. Василевич, С.Ю. Дегонский, Д.А. Гавриленко, В.Г. Герменчук, А.А. Постникова и некоторых других.
[...]
Глава 1 Сущность юридической ответственности государственных служащих
1.1 Понятие и признаки юридической ответственности и ее особенности
Проблема ответственности является актуальной в любом обществе и государстве. Она проникает во все сферы взаимодействия людей и включает различные виды социальной ответственности. Понятие ответственности имеет разнообразные значения. В некоторых случаях оно связано с понятиями «долг» и «обязанность», а в других с «наказанием». В первом случае ответственность представляет собой активный аспект, который служит моральным, политическим или правовым регулятором поведения людей в настоящем и будущем. В.А. Рыбаков выделял два относительно самостоятельных вида ответственности:
- ответственность перед обществом (государством);
- ответственность человека перед собой, которая имеет большую духовную ценность.
Вторую форму ответственности можно назвать моральной ответственностью. Она представляет собой отношение, которое обеспечивает интересы и свободу взаимосвязанных сторон и гарантируется обществом и государством. Формирование ответственности происходит на основе сознания:
- долга;
- оценки поведения;
- наложения санкций.
В СССР устав коммунистической партии предусматривал партийную ответственность, которая служила для защиты членов партии от юридических последствий. Однако иногда исключение из партии также приводило к привлечению к юридической ответственности. В теории государства и права того времени понятие «юридическая ответственность» часто аналогично использовалось с понятиями «наказание» и «принуждение» [1, с. 54]. Например, А.И. Денисов считал, что нарушителю законов применяются карательные меры, включающие:
- уголовное наказание;
- административное принуждение;
- дисциплинарные меры;
- возложение имущественной ответственности по гражданскому праву.
Строгович, известный правовед, высказывал убеждение о необходимости применения соответствующих мер принуждения в отношении нарушителей закона, в зависимости от характера совершенного правонарушения. В 1960-е годы понятие «юридическая ответственность» стало широко распространено, однако его толкование среди советских правоведов вызывало неоднозначные мнения. Некоторые исследователи отрицали реальность позитивной юридической ответственности, считая ее искусственной. Ребане указывал на нечеткость и неопределенность данного понятия, в то время как Рыбаков выделял особенности позитивной ответственности и подчеркивал, что она не обязательно должна включать наказание личности. Таким образом, позитивная ответственность предполагает обязанность представить отчет, но не обязательно приводит к осуждению и наказанию [2, с. 341].
Характеристика юридической ответственности основана на обобщениях различных определений в юридической науке:
1. Юридическая ответственность – это форма социальной ответственности.
2. Предполагает субъективную обязанность человека нести ответственность за свои действия.
3. Государство применяет предусмотренные законом санкции и использует правовые нормы, регулирующие процесс применения этих санкций.
4. Наличие факта совершения правонарушения является неотъемлемой частью юридической ответственности.
5. Правонарушителю грозят негативные последствия, такие как лишение определенных прав или привилегий [3, с. 10].
К признакам юридической ответственности относятся:
1. Установлено или санкционировано государством.
2. Это определяется правовыми нормами.
3. Он требует подотчетности только органу власти или лицу, которому такие полномочия предоставлены законом или договором.
В отечественной юридической науке вопросы гражданско-правовой ответственности актуальны с XIX века и продолжают оставаться предметом научного интереса. С 1960-х годов по настоящее время проводятся исследования по общим вопросам гражданской ответственности и ее конкретным видам, однако специального сравнительного анализа форм, видов и мер гражданской ответственности не проводилось.
Различные авторы дали свои определения гражданской ответственности. Они рассматривают это как санкцию за нарушение закона, выполнение обязательств, основанных на государственном или общественном принуждении. Гражданская ответственность приводит к дополнительному финансовому бремени, включая возмещение ущерба, уплату пени и штрафов. Оно также определяется как санкции, налагаемые на нарушителя закона в виде исполнения гражданских обязанностей или лишения гражданских прав.
Необходимы дальнейшие исследования по изучению взаимосвязи между формами, видами и мерами гражданско-правовой ответственности.
В уголовном праве уголовная ответственность является мерой уголовно-правового характера, которая определяется предусмотренными уголовным законом правовыми ограничениями и наказанием, установленными обвинительным приговором суда. Она связана с признанием лица виновным в конкретном преступлении и приводит к наказанию или применению иной меры уголовно-правового характера.
[...]
2 Виды юридической ответственности государственных служащих
2.1 Уголовная ответственность государственных служащих
Уголовная ответственность гражданских служащих представляет собой важный аспект правовой системы, который непосредственно связан с совершением уголовных преступлений в сфере государственной гражданской службы. Для обеспечения правопорядка и эффективного функционирования государственного аппарата установлены механизмы реализации уголовной ответственности, а также четко определены основания, по которым она применяется в отношении лиц, занимающих должности в государственной гражданской службе.
Основным фактором, определяющим применение уголовной ответственности к гражданским служащим, является совершение ими уголовных преступлений в контексте своей служебной деятельности. Эти преступления могут включать в себя различные аспекты, такие как коррупция, злоупотребление властью, мошенничество и другие деяния, которые противоречат законам и нормам, регулирующим функционирование государственной гражданской службы.
Механизм реализации уголовной ответственности начинается с обнаружения преступления, после чего оно подлежит расследованию компетентными органами правопорядка. Важным этапом является судебное разбирательство, в результате которого определяется виновность или невиновность гражданского служащего в совершении уголовного преступления.
Основания для применения уголовной ответственности в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, могут быть разнообразными. В большинстве случаев они связаны с нарушением служебной этики, а также с нарушением норм и обязанностей, возложенных на гражданских служащих законодательством. Подобные нарушения могут привести к серьезным последствиям как для самого служащего, так и для института государственной гражданской службы в целом.
Таким образом, уголовная ответственность гражданских служащих является важным инструментом для поддержания законности и эффективного функционирования государственной машины, а ее применение основывается на строго регулированных механизмах и четко определенных основаниях.
Уголовная ответственность применяется к государственным служащим, как на общих основаниях, так и в специальных случаях, которые связанны с их должностным статусом согласно определенным нормам УК Республики Беларусь.
Уголовная ответственность государственных служащих наступает за совершение должностных преступлений, совершенных при исполнении служебных обязанностей. Приведем перечень преступлений, совершаемых госслужащими, которые подпадают под уголовное преследование:
- статья 424. Злоупотребление властью или служебными полномочиями;
- статья 425. Бездействие должностного лица;
- статья 426. Превышение власти или служебных полномочий;
- статья 427. Служебный подлог;
- статья 428. Служебная халатность;
- статья 429. Незаконное участие в предпринимательской деятельности;
- статья 430. Получение взятки;
- статья 431. Дача взятки;
- статья 432. Посредничество во взяточничестве;
- статья 433. Незаконное вознаграждение [17].
В качестве обязательных признаков субъективной стороны основных составов злоупотребления властью или служебными полномочиями, бездействия должностного лица и служебного подлога (соответственно ч. 2 ст. 424, ч. 2 ст. 425 и ч. 1 ст. 427, а также ч. 1 ст. 455 УК Республики Беларусь) предусмотрены альтернативные мотивы – корыстная или иная личная заинтересованность. Тем самым злоупотребление, бездействие и служебный подлог, совершенные не из корыстной и не из личной заинтересованности, а по другим мотивам, а также когда такие личные мотивы не установлены (не доказаны), преступлениями не являются, даже если в результате злоупотребления или бездействия наступили общественно опасные последствия в виде ущерба в крупном размере либо существенного вреда.
В отличие от названных преступлений, превышение власти или служебных полномочий (ст. 426 УК) при наличии других обязательных признаков состава признается преступлением независимо от мотивов, в том числе и при отсутствии корыстной или иной личной заинтересованности (в таком случае превышение власти или служебных полномочий к коррупционным преступлениям не относится), поскольку эти мотивы имеют значение не обязательных, а квалифицирующих признаков (ч. 2 ст. 426 УК Республики Беларусь).
Для сравнения, в УК Российской Федерации (далее – УК РФ) только такие же два мотива – корыстная или иная личная заинтересованность указаны в качестве обязательных признаков составов злоупотребления должностными полномочиями, злоупотребления должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа и служебного подлога (соответственно ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285.4 и ч. 1 ст. 292 УК РФ), а в ст. 286 «Превышение должностных полномочий» УК РФ какие-либо мотивы в качестве обязательных или квалифицирующих признаков не упоминаются.
[...]
3 Коррупция в сфере государственного управления, понятие, причины, предупреждение
3.1 Понятие и причины коррупции
История возникновения коррупции уходит в глубокое прошлое. Несмотря на огромный период существования коррупции в государственных системах, органах государственного управления, искоренить полностью ее так и не удалось. Причем, проблема коррупции имеет планетарный масштаб и отражена в ряде международных документов, важнейшими из которых являются Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию 1999 года и Конвенция ООН против коррупции 2003 года. Ежегодный рейтинг ИВК (индекса восприятия коррупции), составляемый неправительственной международной организацией Transparency International, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН и отмечаемый ежегодно с 9 декабря 2004 года Международный день борьбы с коррупцией, – показатель пристального внимания мировой общественности к проблеме коррупции. В настоящее время борьба с коррупцией и в России, и в Беларуси стала одной из важнейших составляющих внутренней политики, о чем заявляли Президенты В.В. Путин, Г.А. Лукашенко. Громкие коррупционные скандалы и разоблачения в органах государственного управления в последние годы свидетельствуют, что борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности. Наличие неплохой законодательной базы в наших государствах в сфере противодействия коррупции не обеспечивают полного решения проблемы, хотя являются показателем наметившейся позитивной тенденции к эффективному противодействию коррупции. С целью повышения устойчивости позитивной динамики совершенствования антикоррупционного поведения следовало бы применять технологии психологической подготовки сотрудников государственных организаций, как фактора общей стратегии противодействия коррупционному поведению.
В соответствии с тезисом «Кадры решают все» и имеющейся потребностью развития общественных отношений, к подготовке кадров предъявляются все большие требования в силу того, что управленцы, в частности, выполняют роль посредников между гражданами и государством. Существенное значение в деятельности государственных организаций необходимо было бы уделять не только высокому уровню профессионализма сотрудников, основанного на знаниях, умениях, навыках, но и его важнейшим личностным качествам (интеллигентность, культурность, справедливость, честность, неподкупность, совестливость, гражданская ответственность). Антикоррупционное поведение для наших государств имеет принципиальное значение и определяет имидж аппарата управления и его авторитет.
Позитивное отношение граждан к власти невозможно без доверительных отношений с его представителями, оказывающими услуги населению в демократическом правовом государстве. Современное общество сталкивается со структурным кризисом государственного управления, что становится причиной скептического отношения к демократическим ценностям и законодательству, оправдывая коррупционное поведение во всех сферах деятельности.
Проблема коррумпированности является общей для всех государственных организаций, как России, так и Беларуси. Практика демонстрирует, что деятельность сотрудника государственной организации неразрывно связана с нравственными ценностями, установками и моральным выбором в ходе принятия ответственных служебных решений. Все чаще в СМИ появляются статьи, посвященные антикоррупционному поведению, но его исследование носит преимущественно узкий характер. Это обусловлено тем, что данный вопрос является актуальным как для теории государственного управления, так и для различных направлений психологической науки.
Коррупция (от лат. коррупция) означает подкуп; купля-продажа общественных и политических деятелей, чиновников. Коррумпированный (от лат. сorrumpere) – подкупить кого-то деньгами или другими материальными благами [35, c. 78].
В интересах борьбы с коррупцией необходимо четкое юридическое определение этого явления.
В наиболее общем смысле коррупцию можно определить, как использование должностным лицом своего положения в целях получения личной выгоды. Практика показывает, что на сегодняшний день коррупция проявляется в различных формах. Среди них: взяточничество, вымогательство, протекционизм, лоббизм, непотизм, незаконное распределение общественных ресурсов, незаконная приватизация, необоснованное предоставление льготных кредитов и заказов, незаконное финансирование политических партий и общественных организаций, др.
На постсоветском пространстве большее внимание было уделено рассмотрению юридической, экономической и социологической составляющих коррупции. В Республике Беларусь на психологическом уровне данная проблема остается мало изученной. По мнению М.М. Решетникова [37, с. 128], без психологически обоснованных подходов здесь вряд ли что можно сделать, ибо коррупция – только в ее последствиях правовая и экономическая проблема, а исходно – сугубо психологическая и общечеловеческая. Рассматривая коррупцию в социально-психологическом ключе, следуют выделить следующие значимые ее структурные компоненты: субъекта, совершающего коррупционное действие (коррупционера), субъекта, создающего коррупционную ситуацию (провокатора), жизненную ситуацию. На уровне субъекта коррупционного действия особый интерес представляет изучение индивидуально-психологических особенностей данного человека, которые принято считать внутренними детерминантами коррупции. И здесь мы выходим на проблему выделения наиболее коррупциогенных свойств личности. Надо отметить, что по данной проблеме пока нет однозначных ответов и соответствующих методологических оснований ее решения.
[...]
Заключение
сформулировать следующие теоретические выводы, а также предложения по совершенствованию законодательства.
Теоретические выводы. Юридическая ответственность является важным элементом правовой системы, обеспечивающим соблюдение норм и правил в обществе. Она включает различные виды ответственности, такие как гражданская, административная и уголовная, каждая из которых имеет свои особенности применения и цели, включая возмещение ущерба и наложение санкций. Основные признаки юридической ответственности включают законность, справедливость, неотвратимость, целесообразность и индивидуализацию наказания. Позитивная юридическая ответственность подчеркивает важность выполнения обязанностей и соблюдения закона до совершения правонарушения, в то время как негативная ответственность наступает в результате противоправных действий. Юридическая ответственность также выполняет карательные, воспитательные, восстановительные и профилактические функции, что способствует поддержанию общественного порядка, защите прав граждан и предотвращению правонарушений.
Юридическая ответственность государственных служащих основывается на общих принципах равенства перед законом, единой процессуальной формы рассмотрения дел и невозможности освобождения от одного вида ответственности при привлечении к другому. Однако, существуют и специфические черты, такие как повышенная ответственность служащего из-за широких последствий их правонарушений, особые санкции (например, понижение в должности или лишение права занимать государственные должности), и возможность квалификации одного деяния как нескольких видов правонарушений, что может вести к разным видам ответственности одновременно. Это подчеркивает важность создания эффективного механизма ответственности, обеспечивающего законность и защиту прав граждан в условиях современного гражданского общества.
Виды юридической ответственности государственных служащих в Республике Беларусь включают дисциплинарную, гражданскую и материальную ответственность, каждая из которых играет ключевую роль в обеспечении законности и эффективности государственной службы. Дисциплинарная ответственность направлена на поддержание служебной дисциплины и этических стандартов, гражданская ответственность обеспечивает возмещение ущерба, причиненного как имущественного, так и личного неимущественного характера, а материальная ответственность акцентируется на возмещении реального ущерба, причиненного в процессе исполнения служебных обязанностей. Каждое из этих видов ответственности требует детализированного регулирования и соблюдения принципов справедливости, что подчеркивает необходимость объединения существующих норм в единый правовой акт для повышения правовой определенности и улучшения правоприменительной практики.
Коррупция представляет собой сложное и многогранное социальное явление, характеризующееся использованием служебного положения для получения личной выгоды, что наносит ущерб государственному аппарату и общественным интересам. Основными причинами коррупции являются недостатки в правовых и институциональных системах, экономическое неравенство, отсутствие прозрачности и контроля, а также низкий уровень нравственных норм и гражданской ответственности. Эти факторы способствуют формированию среды, в которой коррумпированные практики могут процветать, затрудняя эффективное управление и развитие общества.
Коррупция в сфере государственного управления представляет собой злоупотребление должностными полномочиями для личного обогащения или получения иных выгоды, что подрывает доверие общества к власти и нарушает правопорядок. Основными причинами её возникновения являются недостаточная прозрачность государственных процедур, слабый контроль над действиями чиновников и низкий уровень правовой культуры. Для предупреждения коррупции необходимо внедрение эффективных антикоррупционных механизмов, повышение прозрачности и подотчетности государственных органов, усиление контроля за финансовыми потоками и активная работа по повышению правовой культуры и осведомленности граждан.
Предложения по совершенствованию законодательства:
1. С учетом положений международно-правовых актов и национального законодательства в сфере борьбы с коррупцией, опыта законодательного определения понятия и признаков преступлений в модельном УК СНГ и в уголовном законодательстве других государств можно предложить:
- при определении в ч. 2 ст. 424, ч. 2 ст. 425, ч. 1 ст. 426, ч. 1 ст. 427 и ч. 1 ст. 455 УК Республики Беларусь субъективной стороны этих преступлений дополнить перечень мотивов – «корыстная или иная личная заинтересованность» еще и мотивом групповой заинтересованности, а также альтернативной по отношению к этим мотивам целью «получения любой неправомерной выгоды для самого себя или другого физического или юридического лица».
2. Полагаем, что в основу определения термина «должностное лицо» должны быть положены следующие признаки:
1) Замещение должности. Для того чтобы осуществлять государственную службу, необходимо замещать должность в государственном аппарате и выполнять определяемые ей должностные обязанности. В административно-правовом определении должности кроется суть содержания понятия «должностное лицо».
[...]
1. Глыбовская, Н.А. Общая теория права / Н.А. Глыбовская. – Минск: УО «МИУ», 2017. – 128 с.
2. Енгибарян, Р.В. Теория государства и права: учеб. пособие / Р.В. Енгибарян. – Москва: Норма, 2015. – 555 с.
3. Агеев, А.А. Определение понятия «административная ответственность» в доктрине административного права / А.А. Агеев. – 2015. − № 4. – С. 10-14.
4. Пенькова, А.С. Сущность и значение юридической ответственности / А.С. Пенькова, А.А. Олейников // Актуальные проблемы права: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2016 г.). – Москва: Буки-Веди, 2016. – С. 5-9.
5. Абрамович, В.А. Общая теория права: пособие / В.А. Абрамович и [др.]; под общ. Ред. С.Г. Дробязко и С.А. Калинина. – 2-е изд., стер. – Минск: БГУ; Изд-во четыре четверти, 2017. – 316 с.
6. Братусь, С.Н. Юридическая ответственность и законность: (Очерк теории) / С.Н. Братусь. – М.: Юрид. лит., 1976. – 212 с.
7. Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / Г.А. Василевич. – Минск: Вышэйшая школа, 2016. – 388 с.
8. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства / В.С. Нерсесянц. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2012. – 570 с.
9. Вишневский, А.Ф. Общая теория государства и права: учебник для студентов учреждений высшего образования по юридическим специальностям / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский; под редакцией В.А. Кучинского. – 3-е изд., пересмотренное. – Минск: Академия МВД, 2019. – 211.
10. Дегонский, С. Ю. Служба в Республике Беларусь : понятие, правовые основы / С. Ю. Дегонский // Вестник Московского университета. 2016. – № 2. – С. 18–21.
11. О государственной службе в Республике Беларусь : Закон Респ. Беларусь, 1 июня 2022 г., № 175-З: в ред. закона от 3 января 2024 г. № 336-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
12. Гавриленко, Д. А. Административное право Республики Беларусь : курс лекций / Д. А. Гавриленко, И. И. Мах. – Минск : Дикта, 2015. – 415 с.
13. Манохин, В. М. Служба и служащий. Правовое регулирование / В. М. Манохин. – М. : Юристъ, 2017. – 296 с.
14. Герменчук, В. Государственная служба : традиции и современность / В. Герменчук // Банкаўскi веснiк. – 2016. – №. 10 (555). – С. 51-56.
15. Постникова, А. А. Административное право Республики Беларусь. / А. А. Постникова, А. И. Сухаркова. – Могилев : Областная типография, 2019. – 172 с.
16. Трудовой кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 26 июля 1999 г., № 296-З: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г., в ред. закона от 29 июня 2023 г. № 273-З// ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
17. Уголовный кодек Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 9 июля 1999, № 275-З : принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г., по состоянию на 9 марта 2023 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
18. Лутенков, С.И. Административная ответственность государственных служащих в Республике Беларусь / С.И. Лутенков [Электронный ресурс]. – 2024. – Режим доступа: http://lib.i-bteu.by/bitstream/handle/22092014/6002/Лутенков%20С.И.%20Административная%20ответственность.pdf?sequence=1&isAllowed=y. – Дата доступа: 26.01.2024.
19. Котова, Т. Дисциплинарная ответственность работников : обзор судебной практики / Т. Котова. – Минск : Информ.-правовое агентство, 2011. – Вып. 1. – С. 159–166.
20. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 6 января 2021, № 91-З : принят Палатой представителей 18 декабря 2020 г.: одобр. Советом Респ. 18 декабря 2020 г., по состоянию на 17 июля 2023 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
21. Керамова, С. Н. Об административной ответственности государственных служащих / С. Н. Керамова // Гос. служба и кадры. – 2020. – № 1. – С. 217–219.
22. Липинский, Д.А., Шишкин, А.Г. Понятие меры ответственности / Д.А. Липинский, А.Г. Шишкин // Журнал права. – 2016. – № 6. – С. 40-49.
23. Греченков, А. А. Трудовое право : учеб. пособие / А. А. Греченков. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2013. – 376 с.
24. Важенкова, Т. Н. Трудовое право : учеб. пособие / Т. Н. Важенкова. – Минск : Амалфея, 2008. – 432 с.
25. Кеник, К. И. Справочник по трудовому праву для работников кадровой и юридической службы / К. И. Кеник. – Минск : Амалфея, 2005. – 352 с.
26. Мищенко, М. С. Трудовое право : краткий курс / М. С. Мищенко. – Минск : Витпостер, 2016. – 268 с.
27. Трудовое право : учеб. пособие / Н. И. Тарасевич. – Минск : Выш. школа, 2014. – 382 с.
28. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь/ И.И. Мах Мн.: ГИУСТ БГУ, 2006. 543 с. 16. Основы государственного управления: учебное пособие под ред. С.Н. Князева, Н.Б. Антоновой. Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2008. 415 с.
29. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Ч. 1. Управленческое право. / А.Н. Крамник Мн.: Тесей, 2008. 672 с.
30. Витрук, Н. В. Общая теория ответственности / Н. В. Витрук. – 2-е изд. – М.: ЮНИТИ, 2009. – 432 с.
31. Томашевский К.Л. Понятие государственного служащего и его трудоправовой статус. / К.Л. Томашевский // Юстыцыя Беларусі 2005. №2. с. 40-43.
32. О судоустройстве и статусе суде [Электронный ресурс] : кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г., № 139-З : принят Палатой представителей 31 мая 2006 г.: одобр. Советом Респ. 16 июня 2006 г., по состоянию на 17 июля 2023 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
33. О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон. Респ. Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З, в ред. закона от 3 января 2024 г. № 336-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
34. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 7 декабря 1998, № 218-З : принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г., по состоянию на 13 ноября 2023 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
35. Акулова, С.А. Комментарий к Закону Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» / С.А. Акулова [и др.]. – Минск: Пересвет, 2013. – 232 с.
36. О борьбе с коррупцией: Закон Респ. Беларусь, 15 июл. 2015 г., № 305-З : в ред. закона от 30 декабря 2022 г. № 232-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
37. Решетников, М. Психология коррупции / М. Решетников. – СПб.: Вост.-Европ. ин-т психоанализа, 2018. – с. 128.
38. Басецкий, И. И. Коррупция: теория и практика противодействия / И. И. Басецкий, А. В. Башан. – Минск: Амалфея, 2015. – 235 с.
39. Василевич, Г. А. Противодействие коррупции – одна из главных задач государства и общества / Г. А. Василевич // Право.bу. – 2016. – № 5. – С. 17–22.
40. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. – М.: ИТИ Технологии, 2016. – 944 с.
41. Башан, А. В. Правовые ограничения и повышенная ответственность для лиц, занимающихся подкупом госслужащих, как основа эффективной борьбы с коррупцией / А. В. Башан // Право.by. – 2016. – № 5 (31). – С. 12–16.
42. Василевич, Г. А. Сочетание мер правового и общественного воздействия – важнейший фактор противодействия коррупции / Г. А. Василевич // Проблемы управления. – 2015. – № 3. – С. 115–120.
43. Шабуневич, С. Н. О некоторых направлениях совершенствования законодательства о юридической ответственности должностных лиц за совершение коррупционных правонарушений / С. Н. Шабуневич // Конституционно-правовые основы противодействия коррупции как важнейшее условие обеспечения устойчивого социально-экономического равновесия: сб. мат-лов круглого стола, 4 марта 2017 г. – Минск: БГУ, 2017. – С. 155-163.
44. Корчагин, А. Г., Иванов, А.М. Сравнительное исследование коррупционных и служебных преступлений / А.Г.Кочрагин, А.М.Иванов. Владивосток, 2013. – 320 с.
45. Мельников, А. П. О борьбе с коррупцией в Республике Беларусь на современном этапе / А. П. Мельников // Веснiк Брэсцкага унiверсiтэта. – 2013. – № 2. – С. 76–81.
46. Индекс восприятия коррупции. – Режим доступа: https://www.transparency.org/en/cpi/2021/index/blr. – Дата доступа: 26.01.2024.
47. Мурашев, А. А. Коррупция как аспект международного сотрудничества / А. А. Мурашев. – М.: Норма, 2016. – 320 с.
48. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / М.Н. Марченко. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2012. – Т. 2 – 528 с.
49. Костенников, М. В. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы: учеб. пособие / М. В. Костенников, А. В. Куракин. – М.: Щит-М, 2014. – 214 с.
50. Антонова, Н. Б. Теория и методология государственного управления : курс лекций / Н. Б. Антонова, Л. М. Захарова, Л. С. Вечер. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 231 с.
Работа защищена на оценку "8" без доработок.
Уникальность свыше 70%.
Работа оформлена в соответствии с методическими указаниями учебного заведения.
Количество страниц - 58.
Не нашли нужную
готовую работу?
готовую работу?
Оставьте заявку, мы выполним индивидуальный заказ на лучших условиях
Заказ готовой работы
Заполните форму, и мы вышлем вам на e-mail инструкцию для оплаты
