ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ БССР В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ
ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ В ХОДЕ ВОЙНЫ
ГЛАВА 3 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТСКИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ НА ОККУПИРОВАННОЙ ТЕРРИТОРИИ БЕЛАРУСИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Во время трагических испытаний Великой Отечественной войны православные славяне пережили период религиозного подъема из-за того, что значительная часть населения почувствовала острую потребность в духовно-нравственной поддержке, которой была Православная Церковь. В период немецкой оккупации Советской Беларуси нацистские власти, преследуя свои цели, не препятствовали стихийному открытию церквей и восстановлению церковной иерархии. Поэтому после освобождения оккупированных территорий БССР положение Православной церкви по сравнению с довоенным периодом существенно изменилось.
После закрытия в 1938 г. Комиссии по делам религий при ЦИК СССР специальных государственных органов, регулирующих государственно-церковные отношения, на территории страны (в том числе и БССР) не существовало. После окончания «Большого террора» специальное «духовное» управление НКВД и отдел пропаганды и агитации ЦК ВКП (б), созданное в 1939 году, занимались вопросами, которые касались отношения между церковью и государством. Указанные партийно-государственные структуры созданы для постепенной ликвидации существующих религиозных объединений.
Сложившийся в довоенный период механизм государственно-церковных отношений к 1943 году уже не соответствовал новым политическим задачам Советского государства. В условиях радикального перелома в Великой Отечественной войне возникла острая необходимость в изменении политического курса в отношении Православной церкви. Для этого были серьезные причины. В борьбе с нацизмом Православная церковь заняла твердую патриотическую позицию. В свою очередь западные союзники, от которых зависело открытие второго фронта против Германии, были заинтересованы в улучшении положения Православной церкви в СССР.
ГЛАВА 1 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ БССР В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ
Возникла необходимость в создании государственного органа, способного регулировать государственно-церковные отношения на новом качественном уровне. Это обстоятельство было связано также с тем, что с согласия советского руководства Архиерейский Собор в сентябре 1943 г. восстановил патриархат. Патриарх Сергий (Страгородский) стал главой Русской Православной Церкви. После Собора по инициативе И.В. Сталина постановлением СНК СССР от 14 сентября 1943 г. № 993 был создан новый государственный орган для реализации «новой» церковной политики Совет народных депутатов. Делами Русской Православной Церкви при Совнаркоме, расположенном в Москве. Первым председателем Совета был назначен полковник госбезопасности Г.Г. Карпов [2, с. 121].
7 октября 1943 года Правительство СССР своим постановлением утвердило «Положение о Совете по делам Русской Православной Церкви при Совете Народных Комиссаров СССР». Первый пункт Положения, определяющий основную функцию Собора, буквально повторял поручения Сталина: «Совет по делам Русской Православной Церкви при Совнаркоме СССР поддерживает связь между Правительством СССР и Патриархом Московским. и Всея Руси по вопросам Русской Православной Церкви, для чего требуется разрешение Правительства СССР »[3, с. 93].
После организации Союзного Совета по делам Русской Церкви при Совнаркоме СССР возникла необходимость создания региональных Советов для реализации партийно-государственной церковной политики во всех республиках Советского Союза.
Процесс формирования Совета по делам Русской Православной Церкви в БССР имел свою региональную специфику. Если во многих республиках и областях Советского Союза процесс организации советов начался в конце 1943 года, то в связи с немецкой оккупацией стал создаваться Совет по делам Китайской Республики при Совнаркоме БССР. Создан во второй половине 1944 года.
С этого времени в истории взаимоотношений Советского государства и Русской Православной Церкви начался особый период, который характеризовался новыми организационными формами и практическими компромиссами.
ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ В ХОДЕ ВОЙНЫ
Обозначенная тема имеет достаточно четко очерченные хронологические рамки, в целом совпадающие с началом и окончанием Второй мировой войны. Правда, верхняя ее граница должна быть отнесена не к 1-му, а к 17 сентября 1939 г., когда части бывшего Белорусского особого военного округа, преобразованного в Белорусский фронт, вступили на территорию Западной Беларуси. Попытавшись раскрыть данную тему, выделим в ней такие временные отрезки, для каждого из которых характерны свои особенности: 1) 17 сентября 1939 г. – 22 июня 1941 г.; 2) 22 июня 1941 г. – осень 1943 г.; 3) осень 1943 г. – осень 1945 г.
Особенностью первого было объединение архивных фондов, находящихся на территории Западной Белоруссии, вошедшей в состав СССР после воссоединения с БССР, в Государственный архивный фонд республики, который после 29 марта 1941 года вошел в состав. Государственный архив СССР. Одновременно решались вопросы обеспечения сохранности архивов бывшего Второго Речи Посполитой, которые в условиях еще не сформированного самоуправления оказались бесхозными. Основное внимание белорусских архивистов после 22 июня 1941 года было направлено на организацию эвакуации архивов, приведение в порядок, насколько это возможно в условиях военного времени, того немногое, что вывозилось из Беларуси, а также на сбор и хранение созданных на протяжении всей войны документы и материалы. С началом освобождения осенью 1943 года на территории республики начался процесс восстановления сети его архивных органов и учреждений, начались работы по минимизации архивных потерь, которые до сих пор нельзя считать завершенными.
11 февраля 1940 г. Совет Народных Комиссаров БССР принял по-становление «Об организации архивного дела в Барановичской, Пинской, Вилейской, Брестской и Белостокской областях БССР», которым законодательно закреплено создание органов архивного управления и сеть государственных архивных учреждений в Западной Беларуси. Документ обязывал НКВД республики создавать архивные отделы при своих региональных управлениях, а также государственные архивы в административных центрах пяти областей БССР [11]. Ранее существовавший в Гродно архив был преобразован в филиал Центрального исторического архива БССР, который тогда располагался в Могилеве.
ГЛАВА 3 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТСКИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ НА ОККУПИРОВАННОЙ ТЕРРИТОРИИ БЕЛАРУСИ
Успешное наступление Красной Армии в июне-июле 1944 г. привело к освобождению территории БССР от немецко-фашистских захватчиков. В то же время в течение нескольких лет ситуация в республике оставалась сложной. Советское политическое руководство стремилось найти эффективные механизмы адаптации государства и его институтов к происходящим изменениям ситуации.
Однако партийная номенклатура не собиралась трансформировать содержательную сторону существующей политической системы. Это было связано с рядом причин и, прежде всего, с позицией лично И. Сталина. В тех специфических исторических условиях значимое место в стабилизации ситуации в стране было отведено силовому блоку, в том числе органам государственной безопасности, на деятельность которых в исследуемый период повлиял ряд факторов.
Различные аспекты обеспечения государственной безопасности в Советском Союзе широко отражены в научных трудах и публикациях. Однако проблемы функционирования органов НКГБМГБ-МВД-КГБ на территории БССР в первое послевоенное десятилетие, включая факторы, повлиявшие на их деятельность, остаются недостаточно освещенными в отечественной исторической науке.
В то же время некоторые аспекты деятельности советских спецслужб на территории республики рассматривались отечественными и зарубежными учеными в рамках исследования других актуальных проблем советской и отечественной истории [1-6].
Попытки в рамках имеющихся открытых материалов выделить основные факторы, повлиявшие на деятельность органов государственной безопасности на территории БССР в послевоенный период, предпринимались в последние годы в отдельных работах автора [7 –10].
Однако анализ состояния научной разработки исследуемой проблемы показал, что в историческом смысле она мало изучена. Информационно-полных и аналитически развернутых работ по исследуемой проблеме на данный момент не существует.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О преемственности немецких спецслужб военного и послевоенного периода, а также об их тесных связях с США свидетельствует тот факт, что в 1946 году американские оккупационные власти решили использовать накопленный немцами опыт в борьба с «иванами» и создание «Организации Гелен» (сокращенно Org.).
Его возглавил генерал-майор вермахта Рейнхард Гелен, который во время Второй мировой войны руководил 12-м отделом Генштаба «Иностранные армии Востока» (FremdeHeereOst FHO). В 1956 году он возглавил новую разведывательную службу ФРГ БНД. После войны были востребованы и некоторые другие функционеры фашистской разведки и контрразведки, в том числе Главное управление имперской безопасности (РСХА), которые во время войны служили в СС, СД и гестапо [14].
Кажется естественным, что после окончания войны советским органам госбезопасности пришлось учитывать эту «преемственность» при организации своей работы.
Таким образом, проведенное автором исследование позволяет выделить следующие взаимосвязанные факторы, оказавшие наибольшее влияние на деятельность органов НКГБ-МГБ-МВД-КГБ на территории БССР в первые послевоенные годы:
- деятельность коммунистической партии и советского правительства по защите интересов государства от внешних и внутренних угроз;
- наличие на территории западных регионов БССР структур антисоветского вооруженного подполья, а также лиц, вставших на путь борьбы с Советской властью;
- деятельность иностранных спецслужб и организаций, направленная на нанесение ущерба интересам Советского Союза.
Решающее влияние на функционирование спецслужб оказала советская политическая система и лично руководство страны.
1. Валаханович, И.А. Антисоветское подполье на территории Беларуси в 1944–1953 гг. / И.А. Валаханович. – Минск : Белорус. гос. ун-т, 2002. – 146 с.
2. Ситкевич, С.А. Польское подполье на территории западных областей Беларуси (1939–1954 гг.) / С.А. Ситкевич. – Гродно : Гродн. гос. аг-рар. ун-т, 2004. – 344 с.
3. Долгополов, Ю.Б. Война без линии фронта / Ю.Б. Долгополов. – М. : Воениздат, 1981. – 200 с.
4. Щит и меч Отечества / КГБ Респ. Беларусь, М-во информ. Респ. Беларусь ; под общ. ред. С.Н. Сухоренко. – Минск : Междунар. центр интеграц. информ. : Обществ. пресс-центр Дома прессы, 2006. – 340 с.
5. Лазарев, В.И. Деятельность органов государственной безопасности СССР в послевоенный период (1945–1954) / В.И. Лазарев // Исторические чтения на Лубянке, 2001 год / Федер. служба безопасности РФ ; ред-кол.: А.А. Зданович [и др.]. – М. ; Великий Новгород, 2002. – С. 3 – 19.
6. Пожаров, А.И. Сталинская реорганизация МГБ СССР в преддверии новых репрессий. 1951–1953 годы / А.И. Пожаров // Исторические чтения на Лубянке, 2001 год / Федер. служба безопасности РФ ; редкол.: А.А. Зданович [и др.]. – М. ; Великий Новгород, 2002. – С. 111–120.
7. Краско, Г.Г. Борьба с антисоветским вооруженным подпольем (из опыта противодействия проявлениям терроризма) / Г.Г. Краско // Партнерство государства, общественного сектора и делового сообщества в борьбе с терроризмом – безопасность через диалог, согласие и взаимодействие : материалы междунар. науч.-практ. конф., Минск, 30–31 окт. 2014 г. : в 2 т. / Ин-т нац. Безопасности Респ Беларусь ; редкол. : С.Н. Князев (гл. ред.) [и др.] – Минск, 2014. – Т. 1. – С. 125–127.
8. Краско, Г.Г. О некоторых аспектах деятельности спецслужб в первые послевоенные годы / Г.Г. Краско // Актуальные проблемы международных отношений и дипломатии (вторая половина ХХ – начало ХХI в.) : материалы междунар. науч. конф., Витебск, 25–26 апр. 2013 г. / Витеб. гос. ун-т ; редкол.: А.П. Косов (отв. ред.) [и др.]. – Витебск, 2013. – С. 59–62.
9. Краско, Г.Г. Послевоенная репатриация: роль и место органов государственной безопасности / Г.Г. Краско // Первая мировая война: история, геополитика, уроки и современность (к 90-летию окончания Первой мировой войны и началу формирования Версальско-Вашингтонской системы международных отношений) : материалы междунар. науч. конф., Витебск, 11–12 нояб. 2008 г. / Витеб. гос. ун-т ; редкол.: В.А. Космач (гл. ред.) [и др.]. – Витебск, 2008. – С. 238–239.
10. Краско, Г.Г. Проблемы трансформации системы советских орга-нов государственной безопасности (1943–1960 гг.) / Г.Г. Краско // Вестн. Витеб. гос. ун-та. – 2008. – № 2. – С. 28 – 33.
11. Последствия Великой Отечественной войны для Беларуси: обзорная справка [Электронный ресурс] // Архивы Беларуси. – Режим доступа: http://archives.gov.by/index.php?id=704880.
12. Зверев, Ю.В. «Русские» формирования вермахта и войск СС на территории Белоруссии в годы Великой Отечественной войны (1941–1944 гг.) :автореф. дис. канд. ист. наук : 07.00.02 / Ю.В. Зверев; БГУ. – Минск, 2002. – 19 с.
13. Надтачаев, В.Н. Военная контрразведка Беларуси: судьбы, трагедии, победы… / В.Н. Надтачаев. – Минск : Кавалер, 2008. – 416 с.
14. Отдел 85. О том, как немецкая разведка боролась с нацистами в своих рядах [Электронный ресурс] // Lenta.ru. – Режим доступа: http://lenta.ru/articles/2010/03/22/bnd.
15. Кулажанка, У. К. Дакументыў паўнаважаных Савета па справах Рускай праваслаўнай царквы пры Савеце Міністраў СССР як крыніца па гісторыі Праваслаўнай царквы ў Беларусі, 1944–1965 гг. / У. Г. Кулажанка // Беларускі археаграфічны штогоднік / Дэпартамент па арх. і справа-водству М-ва юстыцыі Рэсп. Беларусь, Археагр. каміс., Беларус. навук.-даслед. ін-т дакументазнаўства і арх. справы. – Мінск, 2009. – Вып. 10. – С. 31–44.
16. Цыпин, В. История Русской православной церкви, 1917–1990: учебник / протоиер. В. Цыпин. – М.: Моск. Патриархия: Хроника, 1994. – 253 с.;
17. Чумаченко, Т. А. Совет по делам Русской православной церкви пр СНК (СМ) СССР, 1943–1965 гг.: дис. д-ра ист. наук: 07.00.02 / Т. А. Чумаченко. – М., 2011. – 535 л.
18. Власть и церковь в СССР и странах Восточной Европы, 1939–1958: дискуссионные аспекты: сб. ст. / Рос. акад. наук, Ин-т славяноведения; редкол.: Г. П. Мурашко, М. И. Одинцов. – М.: ИС РАН, 2003. – 380 с.
19. Национальный архив Республики Беларусь (НАРБ). – Фонд 4 п. – Оп. 29. – Д. 592.
20. НАРБ. – Фонд 951. – Оп. 2. – Д. 2.
