ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы работы определило то, что, с правом на неприкосновенность частной жизни тесно связана проблема ее защиты от вмешательства лиц, которые при исполнении своих профессиональных, служебных или иных обязанностей тесно соприкасаются с частной жизнью граждан.
Под неприкосновенностью личной (частной) жизни в юридической литературе понимают физическую и духовную область, контролируемую самим человеком. Это право состоит из отдельных элементов (правомочий). Оно включает право на личную и семейную тайну, свободу общения, свободу располагать собой, включает недопустимость прослушивания и записи его переговоров, просмотр корреспонденции, право на тайну голосования, право на защиту личности и др.
Частной жизнью распоряжается сам индивидуум. Человек свободен в выборе круга общения в неформальной обстановке. К сфере частной жизни относят брак (развод), деторождение (усыновление), распоряжение собственностью, семейным бюджетом, тайну вкладов, информацию о состоянии здоровья, свободу вероисповеданий. Именно поэтому право на личную (частную) жизнь предполагает недопустимость прослушивания его переговоров, слежки за ним, нарушения его права на конфиденциальность почтовых и иных сообщений, нарушение тайны вкладов, врачебной, адвокатской тайны, нарушения тайны исповеди и др.
Объект исследования – сфера отношений государства и личности, устанавливающая предоставление, ограничение и реализацию прав и свобод гражданина; особенности правового статуса личности, повышение значения взаимной ответственности государства и личности в правовом государстве.
Предмет исследования – частная жизнь и гарантии ее защиты.
ГЛАВА 1 ЧАСТНАЯ ЖИЗНЬ КАК ОБЪЕКТ КОНСТИТУЦИОННО- ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.1 Дефиниция «частная жизнь» в белорусском законодательстве
Обеспечение неприкосновенности частной жизни человека является одной из наиболее актуальных проблем юридической науки и практики. Но эта проблема еще только начинает разрабатываться в юридической науке. В литературе она в основном рассматривается в контексте общего принципа защиты прав и свобод человека и не находит детального рассмотрения.
Дать определение понятия частной жизни достаточно сложно, но необходимо, так как в современной юридической науке, как и в действующем законодательстве, отсутствует единое понимание права на неприкосновенность частной жизни. Нет и четкого определения понятия «частная жизнь». Одни специалисты в области прав человека исходят из того, что право на неприкосновенность частной жизни прямо связано со свободой мысли, совести и религии, свободой выражения своего мнения, свободой собраний и ассоциаций, правом создавать семью. Другие включают в право на уважение частной жизни право располагать собой, право на тайну частной жизни и тайну корреспонденции, право на защиту личности и право на уважение к личному статусу.
Общей же во всех исследованиях является мысль о том, что право на неприкосновенность частной жизни, подобно праву собственности или авторскому праву, является сложным по составу правовым институтом и состоит из отдельных правомочий индивида. Перечень этих правомочий, закрепленный в законах и международных нормативных правовых актах, не является исчерпывающим, прежде всего, в силу постоянного развития общественных отношений [1, 39-40] .
В законодательстве используются различные термины для обозначения частной жизни граждан (информация о частной жизни, информация о личной жизни, персональные данные, личные данные, охраняемая законом тайна, личная тайна, семейная тайна и др.).
ГЛАВА 2 ПРАВО НА ЗАЩИТУ ОТ ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ЧАСТНУЮ ЖИЗНЬ: ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ
Содержание прав и свобод человека во многом определяется культурно-историческим развитием общества и государства, сформированными на его основе конституционно-правовыми традициями и национальными особенностями.
В современных конституциях человек, его права и свободы признаются высшей ценностью государства и общества. Тем самым определяется характер взаимодействия личности и государства. Понимание свободы личности по формуле «свобода – право каждого делать то, что разрешено государством» переходит к принципу «свобода – это право делать все, что не запрещено законом».
Немецкий философ и историк XVIII века Вильгельм Гумбольдт, во многом определивший развитие европейской гуманитарной мысли своей эпохи, говорил: «Безопасность заключается в свободном и уверенном пользовании каждым своими правами» [16, с.120].
Традиционно безопасность рассматривается и обеспечивается как национальная безопасность государства, обуславливая внутренние и внешние инструменты защиты от различных угроз в целях обеспечения жизни и безопасности граждан. Следует отметить, что в Концепции национальной безопасности [17] указывается, что основными национальными интересами Республики Беларусь в сфере политической безопасности являются, прежде всего, соблюдение конституционных прав и свобод человека, а также устойчивое развитие демократического, правового, социально ответственного государства.
Статья 12 Всеобщей Декларации прав человека устанавливает: «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств» [18]. Практически в том же контексте данная норма изложена в статье 17 Международного пакта о гражданских и политических правах [19]. В Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 8) указывается, что каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенности его жилища и тайны корреспонденции. Не допускается вмешательство государственных органов в осуществление этого права, за исключением случаев, установленных законом [20].
ГЛАВА 3 ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ
Гарантии неприкосновенности сферы частной жизни включают:
- недопустимость произвольного вмешательства в личную жизнь и сбора конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, оговоренных законом;
- предоставление человеку права на ознакомление в соответствии с законом полученной о нем информации;
- предоставление человеку права на истребование, уничтожения и опровержения конфиденциальной или недостоверной информации о ней;
- установление принципа добропорядочности человека и действенного механизма юридической защиты чести и достоинства личности;
- возмещения морального вреда, причиненного необоснованным вмешательством в сферу личной жизни и использованием конфиденциальной информации;
- судебная защита нарушенных прав.
Право на неприкосновенность личной жизни принадлежит человеку от рождения, оно не даруется государством. Вместе с тем, с учетом требований, предусмотренных в ст. 23 Конституции, возможно «вторжение» в личную жизнь в целях борьбы с преступлениями (правонарушениями); в связи с эпидемией или стихийным бедствием и ликвидацией их последствий; в условиях военного или чрезвычайного положения.
В соответствии со статьей 19 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан, проводится по постановлению о проведении оперативно-розыскного мероприятия и специальному заданию, по решению должностного лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность
ГЛАВА 4 ПРЕДЕЛЫ ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ЧАСТНУЮ ЖИЗНЬ В ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Для защиты частной жизни граждан должны быть установлены пределы вмешательства государства в частную жизнь.
Судебно-экспертная деятельность представляет собой возмездное оказание услуг судам (судьям), органам дознания, следователям, прокурорам, иным участникам уголовного, гражданского, хозяйственного, административного процесса в установлении фактических обстоятельств дела, подлежащих доказыванию по делам, рассматриваемым в суде, делам об административных правонарушениях, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и иных сферах деятельности [26, с.30].
В настоящее время законодательно закреплено, что государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется при неуклонном соблюдении равноправия граждан, их конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, а также иных прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.
Пределы вмешательства в частную жизнь в экспертной деятельности в связи с ограничением объема курсовой работы рассмотрим на примере назначение судебной экспертизы в отношении живого лица (конечно – же исходя из темы исследования).
При решении вопроса о направлении живого лица на судебную экспертизу ключевым моментом является то, как будут обеспечены гарантии защиты от произвольного ограничения его прав и свобод.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В законодательстве для обозначения личной информации граждан используются различные термины: «информация о частной жизни», «информация о личной жизни», «персональные данные», «личные данные», «охраняемая законом тайна», «личная тайна», «семейная тайна» и др. При этом отсутствуют четкие перечни сведений, относящихся к тому или иному виду личной информации.
В большинстве случаев выделение указанных категорий информации направлено на закрепление определенных гарантий и запретов на использование такой информации (необходимость получения согласия лица на использование личных сведений, запрет их разглашения и др.), нарушение которых может влечь соответствующие меры ответственности.
Право на частную жизнь является многогранным понятием, содержанием которого выступает целый ряд правомочий: право на личную и семейную тайну, тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, право на защиту персональных данных и др.
Право на защиту от вмешательства в личную жизнь – это неприкосновенность среды жизни человека, защита ее от произвольного вмешательства государственных органов и любых других посторонних их лиц, в том числе и членов семьи.
Право на неприкосновенность частной жизни включает:
· запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;
· право контролировать информацию о себе;
· право на защиту чести и доброго имени;
· право на защиту персональных данных;
· право на тайну связи;
· право на неприкосновенность жилища;
· врачебную тайну, тайну усыновления, тайну исповеди и другие виды профессиональной тайны.
Защита прав на неприкосновенность частной жизни может осуществляться в неюрисдикционной форме (самозащита гражданином своих прав и законных интересов) и юрисдикционной форме (в судебном порядке или в специальном – административном).
1. Лопатин, В.Н. Защита права на неприкосновенность частной жизни / В.Н. Лопатин // Журнал российского права. – 1999. – №12. – С.39 – 40
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : Кодекс Республики Беларусь, 21.апр.2003г., (ред. 20.04.2016) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
3. Уголовный кодекс Республики Беларусь : Кодекс Республики Беларусь, 09.июл.1999 (ред. 20.04.2016) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
4. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь: науч.-практ. коммент. / Г.А.Василевич. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2005. – 487 с.
5. Балашкина, И.В. Особенности конституционного регулирования права на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации // Право и политика. – 2007. – № 7. – С. 92 – 105.
6. Об информации, информатизации и защите информации : Закон Республики Беларусь, 10.нояб.2008 № 455-З (ред. от 04.01.2014) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
7. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2011. – 48 с.
8. Всеобщая декларация прав человека, 10.дек.1948 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2016.
9. Об оперативно-розыскной деятельности : Закон Республики Беларусь, 15.июл.2015 № 307-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
10. Об органах государственной безопасности Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь, 10.июл.2012 № 390-З (ред. от 15.07.2015) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
11. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности : Закон Республики Беларусь, 25.нояб.2004 № 347-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
12. Петрухин, И.Л. Личные тайны (человек и власть) / И.Л.Петрухин. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1998. – С. 12 – 13.
13. Саванович, Н. А. Личная информация граждан: варианты законодательных формулировок. / Н.А.Саванович // Личная и частная жизнь. – 2014. – № 4. – С.20–22.
14. Гришаев, С.П. Право на неприкосновенность частной жизни / С.П. Гришаев // СПС "КонсультантПлюс: ВерсияПроф" [Электронный ресурс]. – М., 2016.
15. Малеина, М.Н. Право на тайну и неприкосновенность персональных данных / М.Н. Малеина // Журнал российского права. – 2010. – № 11. – С. 18 – 28.
16. Вильгельм фон Гумбольдт. О пределах государственной деятельности. – Челябинск: Социум, 2009. – 304 с.
17. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь, 09.нояб.2010 № 575 (ред. от 24.01.2014) ) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
18. Всеобщая декларация Организации Объединенных Наций «Прав человека» (Принята в г.Нью-Йорке 10.дек.1948) // Консультант Плюс: Беларусь, Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2016.
Международный пакт Организации Объединенных Наций «О гражданских и политических правах» (Принят в г.Нью-Йорке 16.12.1966) //