Введение
В Республике Беларусь среди всех преступлений против экологической безопасности и природной среды незаконная добыча рыбы или других водных животных и незаконная охота являются наиболее распространенными. Это наносит значительный ущерб природе и экологии страны. Чтобы сдержать разрушительные порывы преступников, в Уголовном Кодексе Республики Беларусь были предусмотрены соответствующие статьи. Они устанавливают наказание в виде штрафа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, арест на срок до трех месяцев, или лишение свободы на срок до четырех лет.
Однако, чтобы наказать преступников и осуществить за их счет хотя бы частичное возмещение ущерба, необходимо доказать вину злоумышленников. И именно в этом заключается вся сложность правосудия относительно незаконной добычи рыбы. Доказать вину браконьеров и рыболовов зачастую бывает довольно сложно и порой злоумышленников приходится отпускать за недостатком доказательств. Чтобы предотвратить такое развитие событий, следователю необходимо со всем тщанием подходить к решению этой задачи.
Самым важным этапом выявления и доказывания вины, в первую очередь видится организация расследования. При верном подходе не составит сложности выявить истинную личность виновного и обнаружить необходимые свидетельства его вины.
При планировании организации расследования должны найти разрешение множество проблем, возникающих в ходе расследования: определение этапов расследования, применяемых моделей расследования - дедуктивных, индуктивных, поисковых, изобличения и т. д.
Вопросы организации расследования преступлений рассматривались многими криминалистами. В частности, соответствующие исследования изложены в научных работах А.А.Бессонова, П.М.Ермолинского, А.А.Сосновского, Р.С.Белкина, С.А.Величкина, Г.А.Густова, А.В.Дулова, В.Д.Зеленского, В.Е.Коноваловой, А.М.Ларина, И.М.Лузгина и других ученых. Ими наиболее полно изучены вопросы организационной роли следственных версий, планирования, организации следственных действий, взаимодействия следователя и органов дознания.
Прежде чем приступить к рассмотрению процессов организации расследования, необходимо также определить, что же понимается под организацией расследования и, в целом, под организацией деятельности. Именно этому вопросу будет посвящена часть главы первой данной работы.
Помимо этого, также важен вопрос уголовно-правовой и криминалистической характеристики незаконной добычи рыбы и водных животных. Такая характеристика даст следователю понятие ключевых понятий преступления и задач, требующих решения при проведении расследования.
ГЛАВА 1
Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика незаконной добычи рыбы и водных животных
Каждому преступлению присуща свойственная ему характеристика. Преступление как негативное социальное явление и как общественно опасная деятельность может быть охарактеризовано с различных сторон: социологической, криминологической, уголовно-процессуальной, этической, криминалистической. Для организации расследования преступления в первую очередь следователя интересует его уголовно-правовая и криминалистическая характеристика.
Организация расследования экологических преступлений не является исключением.
Криминалистическая характеристика преступления представляет такие собой сведения о преступлении, которые способствуют раскрытию этого преступлений, имеют познавательно-поисковое, криминалистическое значение. К значимой для организации расследования информации относят также сведения об особенностях подготовки, совершения и сокрытия преступлений того или иного типа. Используя все эти сведения, можно более успешно, полно и быстро раскрывать совершенные преступления.
Содержание криминалистической характеристики преступлений составляет совокупность данных, предназначенных для организации расследования преступлений. По своей сути, это основа для организации расследования преступления, информация, предназначенная в помощь органам предварительного расследования для выдвижения более точных и реальных следственных и розыскных версий, верном определении основных направлений расследования и решении других важных задач. В структуре частной криминалистической методики расследования криминалистическая характеристика является важнейшим элементом, поскольку предстает в качестве источника сведений о преступлении и преступнике, необходимых для организации эффективной работы по конкретным уголовным делам.
Можно выделить следующие элементы криминалистической характеристики:
· предмет преступления;
· способ совершения и сокрытия данного вида преступления и типичных последствий их применения;
· данные о обстоятельствах совершения преступлений (время, место, обстановка совершения преступления);
· механизм совершения преступления;
· личностные особенности преступника и потерпевшего (включая типичные мотивы совершения данного вида преступлений).
ГЛАВА 2
Организация расследования незаконной добычи рыбы и водных животных
2.1. Организация расследования на первоначальном этапе
В нашей стране крайне редко расследование экологических преступлений начинается с заявления сознательных граждан в соответствующие органы. Зачастую, инициатива расследования таких преступлений ложится на плечи инспекторов рыбнадзора и егерей по факту обнаружения ими следов или последствий преступления. Бывает, конечно же, и так, что они ловят злоумышленника с поличным прямо на месте преступления или в момент совершения оного. Но чаще случается, что представители госнадзора обнаруживают лишь те или иные следы совершенного преступления.
В любом из вариантов, по факту совершения преступления против экологической безопасности, начинается производство расследования совершенного преступления и выявления его деталей с тем, чтобы выявить виновное лицо, или установить факт отсутствия состава преступления.
Содержание первоначального этапа расследования рассматриваемого преступления определяется характером следственной ситуации, наличием информации о преступлении, личности преступника и других обстоятельствах, подлежащих установлению в процессе расследования.
Таким образом, одной из основных задач следователей и оперативных работников на данном этапе будет являться принятие мер для получения максимального объема всей существующей информацию по делу. Это позволит определить в дальнейшем основные цели и направления расследования, разработать программы действий следователя и взаимодействующих с ним работников иных правоохранительных органов, выставить очередность следственных действий.
Вначале следователь принимает меры к дополнению имеющегося у него материала по делу (чему способствует предварительная проверка факта нарушения правил охраны окружающей среды), установлению признаков уголовно наказуемого деяния, характера и размера ущерба. Что означает, что начинать расследование необходимо с осмотра места происшествия.
В расследовании преступлений экологического характера место преступления имеет особое значение, так как место, в котором совершено преступление, может быть одновременно и подверженным правовой защите фактором. То есть, природа может быть как местом преступления, так и предметом преступного посягательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В целях предупреждения экологических преступлений уголовное право устрашает потенциальных нарушителей путем демонстрации жесткости уголовной репрессии. Поэтому уголовное право способно влиять на самонадеянное, легкомысленное по отношению к природе поведение людей.
Поэтому весьма важно, чтобы правоохранительными органами раскрывалось как можно больше совершенных экологических преступлений. Тот факт, что за свои поступки виновные будут обязательно наказаны, значительно снижает у недобросовестных лиц желание нарушать закон.
Наибольшая эффективность применения закона достигается в условиях торжества принципа неотвратимости наказания. Если ни одно преступление не остается нераскрытым, ни одному преступнику не удается избежать ответственности, тогда этот фактор является сдерживающим для очень большой группы населения, которая может совершить преступление при стечении определенных обстоятельств.
Работа органов государства, призванных обеспечивать правопорядок в стране, должна сформировать у граждан сознание того, что каждое преступление будет раскрыто, а виновные понесут ответственность.
В связи с этим на первое место в борьбе с экологическими правонарушениями выходит принцип неотвратимости ответственности.
Незаконная добыча рыбы и водных животных относится к экологическим преступлениям. Преступление посягает на общественные отношения по рациональному использованию и охране водных живых ресурсов. В соответствии с ч.1 ст.281 УК Республики Беларусь, предметом данного преступления является рыба (любая) и другие водные животные. В соответствии со ст.1 Водного кодекса Республики Беларусь, к водным животным относятся дикие животные (рыбы и водные беспозвоночные), обитающие в воде и имеющие для этого характерные приспособления. Водные животные - это водные беспозвоночные (раки, креветки, моллюски всех видов, дафнии и др.) и млекопитающие (речной бобр, выдра, ондатра и др.).
Под добычей рыбы и других водных животных понимается изъятие рыбы и других водных животных из среды ее обитания для использования без сохранения ее жизни.
Согласно ст.281 УК РБ, состав данного вида преступления образует добыча рыбы или водных животных без надлежащего на то разрешения, либо в запретное время, либо недозволенными орудиями, способами и приемами, в недозволенных местах (незаконная добыча рыбы или водных животных), совершенная в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение (преюдиция), повлекшая причинение ущерба в крупном размере, либо добыча рыбы или водных животных с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, либо добыча рыбы или водных животных, заведомо для виновного занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, а также незаконная добыча рыбы или водных животных, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий либо повлекшая причинение ущерба в особо крупном размере.
1. Конституция Республики Беларусь.
2. Уголовный Кодекс Республики Беларусь.
3. Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Беларусь.
4. Белкин Р.С. Собирание, исследование и оценка доказательств. - М., 1966. - 298 с.
5. Бессонов А.А. Некоторые особенности первоначального этапа расследования незаконной добычи (вылова) рыбных ресурсов.
6. Васильев А.Н., Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. - М., 1984. - 324 с.
7. Горшунов А.Е., Серебряная Т.В. Значение осмотра места происшествия при расследовании уголовного дела // Вестник Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. - 2008. - № 2. - С.217.
8. Громов В. Методика расследования преступлений. - М., 1930. - 234 с.
9. Зинин А.М. Криминалист в следственных действиях. - М.: Экзамен, 2004. - 212 с.
10. Карабанов А.Л., Мелькин С.К. Осмотр места происшествия: обнаружение, фиксация, изъятие и исследование следов: справочно-методическое пособие. - М.: ВолтерсКлувер, 2011.
11. Кричун С.В. Криминалистические основы обеспечения экологической безопасности России: дисс. канд. юри. наук. - Ставрополь, 2009.-С.136.
12. Локар Э. Руководство по криминалистике. - М., 1941. - 178 с.
13. Лопашенко Н.А. Экологические преступления. - СПб., 2002. - 386 с.